中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰17日出席2026陸家嘴論壇開幕式并講話。上海市委書記陳吉寧出席活動。

何立峰指出，近年來，中國在金融領(lǐng)域堅持防風(fēng)險強監(jiān)管促高質(zhì)量發(fā)展的工作主線，推動金融事業(yè)不斷向前發(fā)展。當(dāng)前百年變局正在加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球金融運行面臨考驗。中國將錨定中國特色金融發(fā)展之路不動搖、不偏航，全面落實“十五五”規(guī)劃綱要部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定力量。中國將繼續(xù)穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放，歡迎全球各國金融機構(gòu)深耕中國市場，共享中國發(fā)展機遇。

何立峰強調(diào)，面對全球發(fā)展和治理難題，唯有基于國際規(guī)則和多邊主義的相互尊重、和平共處、合作共贏才是正道。中國將不斷完善金融法治，堅定不移維護(hù)國家金融安全。中國愿與各方一道，加強全球金融治理合作，攜手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。

何立峰指出，上海匯聚全球金融要素資源，作為國際金融中心的獨特優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，將支持上海先行先試發(fā)展離岸金融，加快建設(shè)人民幣資產(chǎn)全球配置中心和風(fēng)險管理中心，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，進(jìn)一步豐富完善包括航運保險在內(nèi)的信貸、保險、債券等產(chǎn)品體系，推動上海國際金融中心建設(shè)實現(xiàn)新的突破和提升。

陳吉寧在致辭時指出，過去一年，上海國際金融中心建設(shè)取得新的進(jìn)展，金融市場健康發(fā)展，金融產(chǎn)品不斷豐富，金融高水平改革開放持續(xù)深化。踏上“十五五”新征程，上海將深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央決策部署，在中央金融管理部門指導(dǎo)下，發(fā)揮金融改革試驗田作用，扎實推動金融高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強國際金融中心的競爭力和影響力。加快發(fā)展科技金融，大力發(fā)展股權(quán)投資，提升領(lǐng)投定價和投后管理能力，完善接續(xù)聯(lián)動機制，構(gòu)建多元化基金矩陣。推動科技信貸創(chuàng)新發(fā)展，探索與科技攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科技保險產(chǎn)品體系。支持金融機構(gòu)把握人工智能發(fā)展機遇，積極穩(wěn)妥開展智能體部署應(yīng)用，更好服務(wù)科技創(chuàng)新。穩(wěn)步擴大金融開放，全面實施離岸金融行動方案，更好服務(wù)企業(yè)需要。加強金融風(fēng)險管理，著力構(gòu)建與金融中心開放創(chuàng)新相適應(yīng)的金融風(fēng)險防控體系，更好統(tǒng)籌金融發(fā)展與安全，努力以金融中心建設(shè)新成效，為金融強國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

十二屆全國政協(xié)副主席周小川，中央金融辦分管日常工作的副主任王江出席。上海市委副書記、市長、論壇共同輪值主席龔正主持開幕式。

中國人民銀行行長潘功勝出席并表示，上海是中國金融市場的發(fā)源地，見證了中國金融改革開放和金融市場成長的歷程。潘功勝宣布了中國人民銀行即將出臺的一系列政策措施，包括完善短端利率調(diào)控機制、創(chuàng)設(shè)境外央行回購工具、在上海自貿(mào)區(qū)開展離岸人民幣外匯交易試點、研究設(shè)立特定情景非銀流動性支持宏觀審慎工具等。潘功勝作了“中國金融結(jié)構(gòu)的變遷和金融市場現(xiàn)代化”的主題演講。他指出，中國金融結(jié)構(gòu)變遷根本上反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長動能的新舊轉(zhuǎn)換，金融體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的動態(tài)適配，以及金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深化。他表示，“十五五”要持續(xù)建設(shè)規(guī)范、開放、有活力、有韌性的現(xiàn)代化金融市場，完善金融市場宏觀審慎管理框架和監(jiān)管體系，支持上海國際金融中心建設(shè)。

國家金融監(jiān)督管理總局局長、論壇共同輪值主席丁向群出席并表示，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局變化和妥善應(yīng)對共同風(fēng)險挑戰(zhàn)，需要與時俱進(jìn)深化全球金融治理體系改革。金融監(jiān)管總局將堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，奮力書寫監(jiān)管新篇章，為全球金融治理改革貢獻(xiàn)更多中國智慧。扛牢監(jiān)管主責(zé)，聚力攻堅防范化解風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。恪守監(jiān)管定位，全面加強“五大監(jiān)管”，較真碰硬嚴(yán)監(jiān)管強監(jiān)管。強化監(jiān)管引領(lǐng)，督促各類金融機構(gòu)回歸本源、深耕主業(yè)、錯位發(fā)展。加強監(jiān)管護(hù)航，做好金融“五篇大文章”，精準(zhǔn)務(wù)實服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。金融監(jiān)管總局將持續(xù)深化監(jiān)管賦能，支持政策先行先試，夯實風(fēng)險防控基礎(chǔ)，助推上海國際金融中心建設(shè)再上新臺階。

中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清出席并表示，近年來，新“國九條”和“1+N”政策體系全面落地，資本市場穩(wěn)中向好的確定性明顯增強。下一步，證監(jiān)會將持續(xù)增強資本市場制度包容性、適應(yīng)性，擴大科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)在科創(chuàng)板上市，有序推進(jìn)深化創(chuàng)業(yè)板改革，進(jìn)一步激發(fā)并購重組活力，深化再融資改革，推出主動ETF、商業(yè)不動產(chǎn)REITs試點等產(chǎn)品和工具，更好推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。同時，積極參與全球金融治理與開放合作，加快研究推進(jìn)人民幣外匯期貨試點，提升跨境監(jiān)管協(xié)作力度。證監(jiān)會將平穩(wěn)推動液化天然氣等期貨期權(quán)在滬上市，提升“上海價格”國際影響力，推動資本市場重大改革開放措施在滬先行先試，更好助力增強上海國際金融中心競爭力、影響力。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新出席并指出，全球資本流動在波動、分化中展現(xiàn)韌性，中國為全球發(fā)展注入更多確定性，堅持全方位開放合作，將中國的創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)能力和金融服務(wù)與全球高效聯(lián)通，與各國共享發(fā)展紅利。下一步，將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動資本項目開放從渠道開放向制度型開放深化，從業(yè)務(wù)便利向主體便利深化，從外匯管理向本外幣協(xié)同深化，從匯兌環(huán)節(jié)向全鏈條管理服務(wù)深化。近期，將以更實舉措推進(jìn)跨境投融資便利化，更大力度支持上海國際金融中心建設(shè)，更好服務(wù)中國高質(zhì)量發(fā)展，更好支持開放型世界經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

論壇上，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局、上海市人民政府聯(lián)合發(fā)布《上海國際金融中心發(fā)展離岸金融行動方案》，支持開展離岸金融先行先試。

上海市人大常委會主任黃莉新、市政協(xié)主席胡文容，國務(wù)院副秘書長徐守本，中央金融辦副主任夏先德等出席。

出席論壇的還有中央金融管理部門及金融機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，有關(guān)國家政府部門、國際金融組織、境內(nèi)外金融市場和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人，上海有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人，企業(yè)家、高校和科研機構(gòu)專家學(xué)者代表等。

本次論壇主題為“全球治理倡議下的金融發(fā)展與合作：新愿景、新挑戰(zhàn)和新機遇”。