又一波制裁浪潮來(lái)臨了。英方將部分中國(guó)實(shí)體列入制裁名單后，中方迅速作出回應(yīng)，明確表示堅(jiān)決反對(duì)。在此次外交交鋒的背后，到底涉及到哪些利益的博弈呢？以后形勢(shì)將會(huì)怎樣發(fā)展呢？

6月16日，英國(guó)公布了新的一輪對(duì)外制裁名單，其中包含四家中國(guó)企業(yè)。英方給出的理由是，這些公司被指涉嫌向俄羅斯提供所謂“重要軍需物資”或者相應(yīng)的幫助。

一天前歐盟也正式通過(guò)了新一輪對(duì)俄制裁方案，并以“支持俄羅斯軍工綜合體”為由把多家中國(guó)企業(yè)列入到限制名單中。

中方也迅速作出回應(yīng)，表示對(duì)俄烏問(wèn)題的態(tài)度始終如一，并且非常明確，那就是勸和促談、推動(dòng)政治解決。

另外，中國(guó)對(duì)于軍民兩用物品的出口管制一直都很嚴(yán)格，并且堅(jiān)決反對(duì)一切無(wú)國(guó)際法依據(jù)的單邊制裁。中方認(rèn)為，英國(guó)和歐盟這樣做的結(jié)果不但侵犯了中國(guó)企業(yè)的合法利益，也破壞了正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。

表面上看這是由于貿(mào)易、技術(shù)而引起的制裁風(fēng)波，但是將時(shí)間軸拉長(zhǎng)一些，把背景放大一點(diǎn)來(lái)看的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)事情遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單。

這幾年來(lái)，西方對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行的制裁已經(jīng)不是什么新鮮的事情了。

從早期的華為事件，到之后的芯片出口限制，再到最近對(duì)新能源、電動(dòng)車、光伏行業(yè)進(jìn)行的各種調(diào)查，類似的舉措每隔一段時(shí)間就會(huì)出現(xiàn)一次。理由也是不斷的變化，有時(shí)候是所謂國(guó)家安全，有時(shí)候是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)候是技術(shù)外流風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在又變成了俄羅斯問(wèn)題。

但是不論怎么換理由，背后的邏輯其實(shí)并沒有多大改變，西方日益擔(dān)憂以往由它們主導(dǎo)的國(guó)際體系正在發(fā)生改變。

特別是俄烏沖突爆發(fā)之后，這樣的擔(dān)憂就更加突出地表現(xiàn)出來(lái)了。

戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到現(xiàn)在已經(jīng)有好幾年了，西方原本希望通過(guò)金融制裁、能源禁運(yùn)和科技封鎖來(lái)使俄羅斯盡快衰落，但實(shí)際情況并沒有完全如他們所預(yù)料的那樣發(fā)展。

盡管受到壓力，但是俄羅斯經(jīng)濟(jì)并沒有像外界最初預(yù)計(jì)的一樣崩潰。而且全球很多國(guó)家并沒有完全跟著西方的步伐進(jìn)行制裁，而是依據(jù)自身的利益選擇了不同的態(tài)度。

這讓歐美國(guó)家開始意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題。以往由少數(shù)西方國(guó)家制定規(guī)則，其他國(guó)家遵照?qǐng)?zhí)行的情況正受到越來(lái)越強(qiáng)的挑戰(zhàn)。

而從他們的角度看，中俄的合作正好看出了這種變化。因此現(xiàn)在一涉及到俄羅斯的問(wèn)題，很多中國(guó)企業(yè)就很容易被放在聚光燈下被審查。

對(duì)于某些西方政客而言，單方面對(duì)俄羅斯進(jìn)行打壓，已經(jīng)越來(lái)越難以達(dá)到預(yù)期的效果，而直接全面遏制中國(guó)所付出的代價(jià)也非常大。

因此用各種方法提高中俄合作的成本，也就成為了比較現(xiàn)實(shí)的選擇。

這并不是什么新奇的想法?；仡櫄v史，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中一直有一個(gè)常見的策略，就是盡可能地不讓對(duì)手形成穩(wěn)定的聯(lián)盟關(guān)系。

冷戰(zhàn)期間，美國(guó)就曾積極促進(jìn)中美關(guān)系正?；?，其背后的重要原因之一就是美蘇爭(zhēng)霸。在歐洲歷史上也存在過(guò)類似的例子，許多國(guó)家都實(shí)行的是平衡戰(zhàn)略，避免潛在的競(jìng)爭(zhēng)者之間形成過(guò)于緊密的聯(lián)盟關(guān)系，團(tuán)結(jié)的對(duì)手要比兩個(gè)分裂的對(duì)手更加難以對(duì)付。

所以，在一些西方戰(zhàn)略分析家看來(lái)，加大中俄合作的外部壓力，使雙方的合作成本不斷提高，或者制造一些摩擦、猜疑，將來(lái)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)有更多的主動(dòng)權(quán)。

這也就不難理解，為何近年來(lái)不少針對(duì)中國(guó)企業(yè)的制裁都和俄羅斯問(wèn)題扯上了關(guān)系。

一方面可以向國(guó)內(nèi)選民顯示強(qiáng)硬的姿態(tài)，另一方面也可以利用輿論不斷地放大中俄合作所帶來(lái)的政治壓力。

但是國(guó)際關(guān)系最終并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的零和游戲。

全球供應(yīng)鏈高度融合，能源、貿(mào)易、金融以及產(chǎn)業(yè)相互之間聯(lián)系非常緊密。很多情況下，一項(xiàng)制裁措施看起來(lái)是針對(duì)別人的，但是最后付出代價(jià)的不一定是對(duì)方。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，這樣的外部壓力恐怕不會(huì)是最后一次出現(xiàn)。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，類似的限制、調(diào)查和制裁在今后也很可能會(huì)持續(xù)下去。但是根據(jù)近幾年的情況來(lái)看，僅靠制裁手段是否能真正改變國(guó)際合作格局，仍然還是一個(gè)有待商榷的問(wèn)題。

撰稿人：張知予