6月4日，在財政部公布的中央財政支持實(shí)施城市更新行動補(bǔ)助資金2025年績效評價結(jié)果中，青島與上海、合肥、北京等10個城市獲評A級，位列第一梯隊(duì)。

早在2022年初，青島市便啟動了城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，謀劃開展包括歷史城區(qū)保護(hù)更新、重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)、舊城舊村改造建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九大領(lǐng)域攻堅(jiān)任務(wù)。在三年攻堅(jiān)行動的收官之年，青島市成功入選全國首批城市更新示范城市，是入選的15個城市中唯一的計(jì)劃單列市。

“人民城市人民建，人民城市為人民?！背鞘懈碌母具壿嬙谟诜?wù)于人、落腳于人，首要任務(wù)便是提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“十四五”期間，青島市計(jì)劃改造小區(qū)1300個、37.58萬戶，建筑面積3369萬平方米；實(shí)際改造小區(qū)1584個、47.7萬戶、3919萬平方米，累計(jì)實(shí)施既有住宅加裝電梯4265部、已建成交付2715部，超額完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。青島也因此入選全國九個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造激勵支持城市之一。

一系列優(yōu)秀案例是青島城市更新最生動的注腳：市北區(qū)紹興路200號改造項(xiàng)目，通過拆違拓寬道路、改建管網(wǎng)、“五網(wǎng)合一”整治等措施，新增全齡活動廣場2處、釋放停車位34個，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)封閉管理；始建于上世紀(jì)70年代末的市南區(qū)新安路小區(qū)，將300余平方米的閑置空間，盤活為集紅色物業(yè)、志愿服務(wù)、文化書院等于一體的社區(qū)公共文化陣地；李滄區(qū)九水街道蘇家社區(qū)安置房南區(qū)完成了對19個樓座64個單元的電梯加裝工作，滿足了700余戶居民的日常出行需求。

改善群眾居住條件始終是城市更新的首要命題，也是城市發(fā)展從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”的價值錨點(diǎn)。這也意味著，城市更新的腳步需要緊扣群眾的實(shí)際居住需求。

貝殼研究院2026年的調(diào)查顯示，78%的老舊小區(qū)居民最迫切的需求是“解決房屋安全問題”，65%希望“加裝電梯”，52%想要“獨(dú)立廚衛(wèi)”。如今，群眾的居住需求已經(jīng)轉(zhuǎn)向追求更舒適的居住環(huán)境。

5月15日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《城市更新“十五五”規(guī)劃》應(yīng)時而出，它精準(zhǔn)對接了群眾從“住有所居”到“住有優(yōu)居”的需求躍升?！兑?guī)劃》明確了“好房子”建設(shè)改造、完整社區(qū)建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)增效、老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升、市政基礎(chǔ)設(shè)施提升等14項(xiàng)重大工程和行動。提出到2035年，基本建成創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

作為全國首批城市更新示范城市，青島正通過不斷精細(xì)化的城市更新實(shí)施措施，打造更宜居的城市。

5月，青島市推出了原拆原建試點(diǎn)項(xiàng)目，出臺了《青島市支持房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，聚焦促轉(zhuǎn)型、降門檻、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)四大核心方向，推出13條務(wù)實(shí)舉措。在促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，青島市支持城鎮(zhèn)老舊住房自主更新、原拆原建。在原拆原建試點(diǎn)項(xiàng)目中，可彈性控制規(guī)劃指標(biāo)，增配電梯、風(fēng)道、公共走廊等附屬設(shè)施及公共景觀，適當(dāng)增加建筑面積；增設(shè)公共設(shè)施、附屬設(shè)施等建筑面積，不計(jì)入容積率。

原拆原建試點(diǎn)通過?原地重建?徹底解決了老房安全隱患，保留了市民原本的生活圈，實(shí)現(xiàn)了居住品質(zhì)躍升，也展現(xiàn)出青島市城市更新行動向長效治理、品質(zhì)宜居等全方位延伸。

在上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)看來，未來五年，青島可從傳統(tǒng)拆建轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的高質(zhì)量發(fā)展。有望通過系統(tǒng)提升人居環(huán)境品質(zhì)、活化利用人文資源、增強(qiáng)城市安全韌性，建成經(jīng)濟(jì)繁榮、文化彰顯、綠色低碳的現(xiàn)代化樣板城市。