據(jù)參考消息援引日本《東京新聞》報道，隨著日本武器出口步伐急劇加快，產(chǎn)學官三方正聯(lián)手轉向軍民兩用技術的開發(fā)，各領域應對突發(fā)事態(tài)的準備工作也已全面展開。某種程度上，這隱隱透露出一種舉國備戰(zhàn)的勢頭，仿佛戰(zhàn)前的“軍產(chǎn)官學復合體”正在重現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動服務“安保”

“投資于既可用于民用又可用于安保領域的‘雙用途（軍民兩用）’技術，不僅能強化產(chǎn)業(yè)競爭力，也有助于長期的經(jīng)濟增長。積極將研發(fā)成果應用于國家安全保障同樣至關重要?！?/p>

上述表述出自3月27日日本政府內(nèi)閣會議通過的《第7期科學技術與創(chuàng)新基本計劃》。該計劃是一項自2026年度開始、為期5年的發(fā)展規(guī)劃，它首次明確提出了推進軍民兩用技術開發(fā)的方針。

該計劃中引人注目的一點是，提出應當“以內(nèi)閣官房國家安全保障局為核心，不局限于現(xiàn)有的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，促使更廣泛的企業(yè)群和初創(chuàng)企業(yè)參與進來，同時吸引大學及國立研究開發(fā)法人等加入，以此構建安全保障生態(tài)系統(tǒng)”。

這里所說的“生態(tài)系統(tǒng)”，不僅包括國家機關，企業(yè)、大學和研究機構等也要有機聯(lián)動，不僅服務于民生，更要服務于安保政策。

高市政府將防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)列為重點投資的17個戰(zhàn)略領域之一。首相高市早苗明確表示，武器出口“也將拉動日本的經(jīng)濟增長”。

然而，這種廣泛調動民間企業(yè)和學術界協(xié)助安保政策的動向，也引發(fā)外界關于戰(zhàn)前“軍產(chǎn)官學復合體”體制是否正在復活的質疑。

一步步邁向“總體戰(zhàn)”

最具象征意義的是“安全保障技術研究推進制度”。該制度由防衛(wèi)裝備廳公開募集，旨在資助大學等機構的基礎研究，于2015年度啟動。盡管日本學術會議曾因擔憂政府介入而發(fā)表聲明，導致申請量一度在每年100件左右徘徊，但近幾年增長顯著。2025年度的申請量更是達到創(chuàng)紀錄的340件。

與此同時，國立大學的基本運營費財政撥款持續(xù)減少，日本學術會議也被決定改組為特殊法人。學術界承受的這種隱形壓力不容忽視，外界對此批評不斷，強烈質疑此舉是否意在將學術界引向軍事研究。

在民眾的日常生活中，國家主導的“有事”準備也在悄然滲透。今年3月底，熊本市和靜岡縣的陸上自衛(wèi)隊駐屯地首次部署了具備反擊能力的遠程導彈。由于擔心這可能使當?shù)爻蔀椋ū还舻模┠繕瞬⒉爸苓吘用?，這在當?shù)匾l(fā)了強烈的抵觸情緒，但政府仍計劃在全國范圍內(nèi)繼續(xù)推進部署。

在本屆國會上，以防范恐怖襲擊等為目的、旨在打造情報收集與分析“指揮中樞”的“國家情報會議”設立法案，已在眾議院獲得通過。外界對此不無擔憂地指出，這不僅會強化對民眾的監(jiān)視，甚至連反戰(zhàn)的聲音都將被徹底壓制。

當前的日本，是否正在一步步邁向將國家資源悉數(shù)投入戰(zhàn)時體制的“總體戰(zhàn)”？

須反思“軍事化”動向

一名曾擔任過防衛(wèi)大臣的人士明確表示：“（政府所追求的）持續(xù)作戰(zhàn)能力，本質上就是總體戰(zhàn)。我們是在這一前提下推進工作的?！?/p>

經(jīng)濟團體聯(lián)合會的一名高管則強調：“在技術一日千里的今天，各國都在投入巨資進行研發(fā)競爭。贏得競爭就能獲得經(jīng)濟利益，進而使本國國民生活得到改善，這是一種福祉?！?/p>

日本山口大學名譽教授、明治大學國際武器轉移史研究所客座研究員纐纈厚擔憂地表示：“國際社會上戰(zhàn)爭頻發(fā)，極易淪為催化劑，催生出戰(zhàn)前‘國家總動員體制’的現(xiàn)代版。毫無疑問，以戰(zhàn)時為設想的國家總動員系統(tǒng)，在相當程度上已經(jīng)準備就緒?！?/p>

他還指出：“在總體戰(zhàn)思維下，‘為了國家限制個人言論和行動乃天經(jīng)地義’的論調將會大行其道。諸如反間諜法等，將成為揪出并排除反武器出口組織及異見人士的絕佳工具?！?/p>

在此基礎上，他強調：“現(xiàn)在已經(jīng)到了回歸原點、重新思考什么是‘安全保障’的時候了。單憑武器真的能保障安全嗎？這是我們每一個人都需要面對的問題。這難道不是武器生產(chǎn)與出口的核心本質問題嗎？”

本文由日本《東京新聞》6月10日發(fā)表，原題為《起底日本“持續(xù)作戰(zhàn)能力”：吸納民間學界，加速走向新版“軍產(chǎn)官學復合體”》，作者是高山晶一。

來源：參考消息

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