中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月17日訊 2026年6月17日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝出席2026陸家嘴論壇，宣布即將出臺(tái)的政策措施。

　　一是完善短端利率調(diào)控機(jī)制。為進(jìn)一步推動(dòng)貨幣政策框架向價(jià)格型轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)短端利率調(diào)控的精準(zhǔn)性和有效性，人民銀行將對(duì)利率調(diào)控機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步探索和優(yōu)化：一方面，在2024年7月設(shè)立臨時(shí)隔夜正/逆回購(gòu)工具的基礎(chǔ)上，完善工具使用機(jī)制，并將操作利率調(diào)整為7天期逆回購(gòu)操作利率加、減25個(gè)基點(diǎn)，區(qū)間由70個(gè)基點(diǎn)收窄為50個(gè)基點(diǎn)。另一方面，進(jìn)一步豐富公開(kāi)市場(chǎng)操作工具箱，適時(shí)增加隔夜逆回購(gòu)操作品種，更好地匹配銀行體系短期的流動(dòng)性需求。

　　二是創(chuàng)設(shè)境外央行回購(gòu)工具。設(shè)立境外央行類機(jī)構(gòu)回購(gòu)工具(RMB Repo Facility for Foreign and International Monetary Authorities，F(xiàn)IMA RMB Repo)，包括境外央行或貨幣當(dāng)局、國(guó)際金融組織、主權(quán)財(cái)富基金，都可以用中國(guó)國(guó)債等高等級(jí)債券回購(gòu)的方式，從人民銀行獲得人民幣流動(dòng)性，便利境外央行類機(jī)構(gòu)的人民幣流動(dòng)性管理和人民幣資產(chǎn)配置。

　　三是在上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)展離岸人民幣外匯交易試點(diǎn)。為推動(dòng)外匯市場(chǎng)雙向開(kāi)放，促進(jìn)在岸和離岸市場(chǎng)融合，助力上海打造人民幣資產(chǎn)全球配置中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心，人民銀行將授權(quán)工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、中信等6家銀行，利用中國(guó)外匯交易中心平臺(tái)在上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)展離岸人民幣外匯交易。未來(lái)，人民銀行將根據(jù)試點(diǎn)情況，進(jìn)一步推動(dòng)離岸人民幣外匯交易市場(chǎng)發(fā)展。

　　四是研究設(shè)立特定情景非銀流動(dòng)性支持宏觀審慎工具。研究政策工具，當(dāng)債券等市場(chǎng)出現(xiàn)系統(tǒng)性壓力，正常流動(dòng)性渠道受阻，機(jī)構(gòu)群體性面臨流動(dòng)性危機(jī)且可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過(guò)互換方式向非銀機(jī)構(gòu)提供緊急流動(dòng)性。機(jī)制設(shè)計(jì)將綜合權(quán)衡維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和防范金融市場(chǎng)道德風(fēng)險(xiǎn)?！疤囟ㄇ榫啊币馕吨摍C(jī)制不是對(duì)非銀金融機(jī)構(gòu)的常態(tài)化流動(dòng)性供給；“防范金融市場(chǎng)道德風(fēng)險(xiǎn)”意味著非銀機(jī)構(gòu)與央行操作必須滿足宏觀審慎要求，還要提供高等級(jí)抵押品。

　　五是會(huì)同上海市政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《上海國(guó)際金融中心發(fā)展離岸金融行動(dòng)方案》。人民銀行將逐步健全適應(yīng)離岸金融的業(yè)務(wù)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)管理、營(yíng)商環(huán)境等制度體系，穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)離岸債、離岸貿(mào)易金融服務(wù)、國(guó)際財(cái)資中心等離岸金融業(yè)務(wù)，支持上海率先構(gòu)建與國(guó)際金融中心相匹配的離岸金融業(yè)務(wù)體系。

　　六是銀行間市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告庫(kù)正式掛牌。通過(guò)集中收集交易、托管、結(jié)算等數(shù)據(jù)信息，提升對(duì)金融市場(chǎng)的穿透監(jiān)測(cè)能力，服務(wù)于監(jiān)管，服務(wù)于市場(chǎng)。此外，去年宣布設(shè)立的上海數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心已全面投入運(yùn)營(yíng)，數(shù)字人民幣跨境結(jié)算綜合服務(wù)平臺(tái)(數(shù)幣達(dá)CBETS)也已正式上線。