北京
近日，公安部公布4起污染環(huán)境犯罪典型案例，其中，浙江省紹興市公安機關(guān)偵破的單某某等人制售作弊芯片干擾汽車尾氣檢測案引發(fā)關(guān)注。該案抓獲犯罪嫌疑人27名，打掉犯罪團伙3個。經(jīng)查，犯罪嫌疑人單某某等人非法研發(fā)、生產(chǎn)具有干擾機動車排放檢測數(shù)據(jù)功能的電源芯片，并銷往全國多地機動車檢測機構(gòu)。該芯片通過篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，使不合格車輛通過年檢，導致大量尾氣超標車輛違法上路行駛，嚴重擾亂機動車排放檢驗市場秩序，對區(qū)域空氣質(zhì)量改善形成直接威脅。
該案中，犯罪嫌疑人通過技術(shù)手段掩蓋車輛真實排放水平，致使車輛排放的氮氧化物、顆粒物等污染物直接加劇區(qū)域霧霾、臭氧等復合型污染。案發(fā)后，公安機關(guān)依托警務(wù)協(xié)作機制，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門開展跨區(qū)域溯源追查，快速鎖定芯片生產(chǎn)窩點、銷售網(wǎng)絡(luò)及使用機構(gòu)，斬斷犯罪鏈條。
圍繞該案涉及的法律定性與追責問題，中國城市報記者采訪了廣東國鼎律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師廖建勛。
“出售可篡改尾氣檢測數(shù)據(jù)芯片的行為，根據(jù)我國現(xiàn)行法律，至少涉嫌三個罪名，屬于‘一個行為觸犯多個法條’，司法實踐中將擇一重罪處罰?！绷谓▌追治稣J為，對出售方而言，其行為首先可能構(gòu)成提供非法侵入計算機信息系統(tǒng)程序工具罪。若芯片通過破壞計算機系統(tǒng)、篡改數(shù)據(jù)的方式實現(xiàn)功能，還可能構(gòu)成破壞計算機信息系統(tǒng)罪。此外，若大量車輛因此規(guī)避尾氣檢測、造成大氣污染，還涉嫌污染環(huán)境罪。最終適用哪個罪名，需依據(jù)相關(guān)執(zhí)法部門調(diào)查認定的事實，擇重處罰。
對購買方，需區(qū)分主體。一是尾氣檢測機構(gòu)。若機構(gòu)購入芯片并用于檢測，其與出售方可能構(gòu)成共同犯罪，同樣面臨上述罪名的追訴。同時，檢測機構(gòu)依據(jù)虛假數(shù)據(jù)出具合格報告，還單獨構(gòu)成提供虛假證明文件罪?！八?，機構(gòu)購買者的法律風險是最大的?！绷谓▌妆硎?，即便不構(gòu)成犯罪，行政主管部門也可對其處以罰款、責令改正、停業(yè)整頓乃至吊銷營業(yè)執(zhí)照。二是個人車主。車主購入芯片規(guī)避檢測，雖不構(gòu)成刑事犯罪，但屬于違法行為，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》，可被處以罰款。同時，駕駛不達標車輛上路，公安交管部門可依法暫扣車輛、罰款警告，情節(jié)嚴重的甚至可吊銷駕駛證。
“所以無論出售方、機構(gòu)還是個人，使用這類芯片造假的法律風險都很高?！绷谓▌滋嵝?，切勿心存僥幸，應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)。
■中國城市報記者 王 楠
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