京糧發(fā) 〔2026〕 14號

各區(qū)發(fā)展改革委（糧食和儲備局），北京市首農(nóng)食品集團有限公司、北京市皇城糧油有限責任公司、其他有關(guān)企業(yè)，北京市糧食行業(yè)協(xié)會：

　　根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等十部門《關(guān)于做好2026年糧食收購工作有關(guān)事項的通知》（國糧糧〔2026〕112號）要求，結(jié)合本市夏糧生產(chǎn)實際，現(xiàn)就做好本市2026年糧食收購有關(guān)工作通知如下：

　　一、提高政治站位，深刻認識抓好糧食收購工作的重要意義

　　今年是“十五五”開局之年，抓好糧食收購工作意義重大。做好糧食收購工作，是堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，確保糧食穩(wěn)定安全供給的重要舉措。各涉農(nóng)區(qū)要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以開展樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，實事求是、求真務實，根據(jù)糧食流通形勢變化和購銷特點，加強統(tǒng)籌謀劃，科學制定方案，創(chuàng)新優(yōu)化舉措，出實招求實效，不折不扣抓好糧食收購相關(guān)政策措施落實，保障農(nóng)民售糧渠道順暢，維護糧食市場平穩(wěn)運行，有序推進糧食收購相關(guān)工作順利開展。

　　二、做好要素保障，精心組織糧食市場化收購

　　各涉農(nóng)區(qū)糧食和物資儲備部門要堅持市場化理念，加強收購工作統(tǒng)籌組織。要圍繞“有倉收糧、有錢收糧、有人收糧、有車運糧”等收購要素環(huán)節(jié)，提前開展倉容摸排，充分挖掘倉容潛力；進一步健全糧食市場化融資機制，打通資金籌措渠道，滿足各類經(jīng)營主體收購資金需求，支持引導糧食購銷企業(yè)、合作社、經(jīng)紀人等多元主體入市收購，努力拓寬農(nóng)民售糧渠道；組織開展糧食收購政策、流程操作等培訓，加大倉儲、質(zhì)檢重點環(huán)節(jié)培訓力度，不斷提高人員業(yè)務素質(zhì)和操作能力；要指導轄區(qū)內(nèi)收購企業(yè)加強與相關(guān)物流載體的需求對接，科學安排運輸計劃，協(xié)調(diào)做好重要時段、重點區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點運力保障，促進收購糧食高效順暢流通。首農(nóng)食品集團、皇城糧油等國有糧食企業(yè)要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，利用倉容、資金、渠道等資源優(yōu)勢，積極組織入市收購，促進市場流通。

　　三、強化底線思維，發(fā)揮政策性糧食收購托底作用

　　各涉農(nóng)區(qū)糧食和物資儲備部門要切實履行轄區(qū)內(nèi)糧食收購的主體責任，保護種糧農(nóng)民合理收益和種糧積極性，堅決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。要加強對生產(chǎn)形勢、市場走勢及氣象變化的監(jiān)測預警，積極研究應對措施，認真貫徹執(zhí)行《北京市糧食應急收購預案》，嚴格落實區(qū)政府托底收購政策。要加強糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測，一旦發(fā)生新糧品質(zhì)下降，階段性售糧不暢等情況，采取地方臨儲等針對性措施妥善處置，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。必要時啟動“郊區(qū)收購轉(zhuǎn)儲”政策，將國有糧食企業(yè)收購的質(zhì)量符合要求的郊區(qū)自產(chǎn)糧食轉(zhuǎn)入地方儲備糧，切實保護種糧農(nóng)民利益。

　　四、踐行宗旨意識，持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)為企服務水平

　　各相關(guān)單位要主動適應售糧新變化，注重服務質(zhì)量，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，創(chuàng)新方式完善舉措，有序推廣預約收購，不斷提高農(nóng)民售糧體驗。要統(tǒng)籌考慮糧源分布和倉容情況，合理布設收購網(wǎng)點，方便農(nóng)民就近售糧，靈活調(diào)整作業(yè)時間，必要時早開門、晚收秤，滿足農(nóng)民售糧需求。要完善咨詢講解、接卸指引、過磅稱重、扦樣檢驗、賬款清算等現(xiàn)場服務，按規(guī)定明碼標價，做到價格上墻、標準上榜、樣品上臺。要及時發(fā)布糧食生產(chǎn)、質(zhì)量、收購、價格等相關(guān)信息，做好天氣提醒服務，引導農(nóng)民適時適價售糧、企業(yè)均衡有序收糧。對售糧農(nóng)民反映的問題和訴求，要迅速回應，積極解決，規(guī)范解讀糧食收購、稅收、補貼等制度規(guī)定，做好送政策進企業(yè)、進農(nóng)戶服務。指導農(nóng)戶做好糧食收獲、儲存保管工作，降低糧食損耗，助農(nóng)減損增收，切實解決農(nóng)民實際問題。

　　五、完善長效機制，做好糧食收購信貸資金保障

　　各涉農(nóng)區(qū)糧食和物資儲備部門、首農(nóng)食品集團、皇城糧油公司要切實落實好糧食收購資金籌措主體責任，摸底糧食收購企業(yè)在本市開展糧食收購業(yè)務的資金需求，主動與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)溝通對接，支持金融機構(gòu)落實信貸政策措施，因地制宜為企業(yè)入市收購創(chuàng)造良好的資金支持條件。區(qū)糧食和物資儲備部門要充分做好地方儲備糧收儲輪換資金保障工作，主動協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行落實好相關(guān)文件精神，確保地方儲備糧收儲輪換順利進行；完善糧食市場化收購資金長效保障機制，指導糧食收購企業(yè)多渠道、多方式籌集市場化收購資金，加強資金使用監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照《農(nóng)民售糧款兌付管理辦法》要求及時、足額兌付農(nóng)民售糧款，嚴禁出現(xiàn)擠占挪用資金、“賣糧難”、“打白條”等問題。

　　六、加大監(jiān)管力度，切實維護糧食收購市場秩序

　　各涉農(nóng)區(qū)糧食行政管理部門要強化協(xié)同監(jiān)管，主動協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門嚴格落實監(jiān)管責任。要聚焦收購公示、質(zhì)價標準執(zhí)行、質(zhì)量安全檢驗、售糧款兌付等重點環(huán)節(jié)，依法規(guī)范糧食收購活動。督促相關(guān)主體加強非自動衡器管理，依程序做好計量檢定，確保準確計量。要加大收購現(xiàn)場檢查力度，督促糧食收購企業(yè)認真履行主體責任，嚴格執(zhí)行糧食收儲政策和法規(guī)制度標準，強化收購流程管控。要充分發(fā)揮12325、12315監(jiān)管熱線作用，靈活運用現(xiàn)場巡查、視頻抽查、信息化監(jiān)管等手段，不斷提升監(jiān)管效能。嚴肅查處拖欠農(nóng)民售糧款、壓級壓價等坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲打擊“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”等損害國家利益的行為。糧食行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律，引導企業(yè)遵紀守法、誠信經(jīng)營，合力營造良好市場環(huán)境。

　　七、壓實主體責任，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生

　　各相關(guān)單位要壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任，深刻吸取生產(chǎn)安生事故教訓，緊扣季節(jié)性安全問題易發(fā)環(huán)節(jié)、易發(fā)部位、易發(fā)領(lǐng)域，抓實隱患排查治理工作，推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制落地落實，進一步強化糧食收購各環(huán)節(jié)風險識別、分級管控和制度執(zhí)行。嚴格人員安全教育和安全作業(yè)管理，落實值班巡查制度。督促企業(yè)加強糧食收購現(xiàn)場機械設備、運輸車輛和入庫作業(yè)管理，及時清理粉塵等易燃易爆物，嚴格落實“一規(guī)定、兩守則”、糧食倉儲作業(yè)“十個嚴禁”、有限空間作業(yè)“十必須十嚴禁”等安全生產(chǎn)要求，加強作業(yè)人員崗前教育培訓，堅嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　八、加強組織領(lǐng)導，確保糧食收購工作順利開展

　　各涉農(nóng)區(qū)糧食和物資儲備部門要認真落實糧食安全黨政同責要求，把做好糧食收購工作作為提升糧食安全保障水平、保護種糧農(nóng)民利益的重要舉措，不折不扣抓好落實。要強化底線思維和問題導向，對收購中可能出現(xiàn)的困難問題，加強前瞻性謀劃和針對性安排，周密制定工作方案和應對預案。要進一步健全糧食收購協(xié)調(diào)工作機制，強化部門間協(xié)同聯(lián)動，扎實推進糧食收購各項工作開展。要把調(diào)查研究貫穿糧食收購工作全過程，主動深入田間地頭和收購一線，廣泛聽取種糧農(nóng)民、收購企業(yè)等各方面意見建議，不斷優(yōu)化收購政策措施。發(fā)生重大問題時要及時向區(qū)委、區(qū)政府和市有關(guān)部門報告。

　　各涉農(nóng)區(qū)糧食和物資儲備部門要認真梳理糧食收購相關(guān)工作任務，詳細掌握收購工作有關(guān)數(shù)據(jù)，嚴格按照時間節(jié)點要求報送相關(guān)材料至市糧食和儲備局糧食儲備處。一是摸底梳理轄區(qū)內(nèi)糧食品種、播種面積、預計單產(chǎn)、分布、種植大戶和合作社等糧食生產(chǎn)情況，收購網(wǎng)點名單和設置情況以及本區(qū)應急收購預案，于2026年6月20日前、11月20日前分別將夏糧、秋糧上述情況匯總報送；二是收購期間要主動對接收購企業(yè)、糧食經(jīng)紀人等收購主體和種植大戶、合作社等生產(chǎn)主體，詳細掌握糧食收購數(shù)量及銷售去向，收購季結(jié)束后及時總結(jié)收購相關(guān)工作情況，于2026年9月30日前、2027年3月31日前分別將夏糧、秋糧收購數(shù)量及銷售去向匯總情況和收購工作總結(jié)按照要求及時報送。

　　首農(nóng)食品集團、皇城糧油公司要切實體現(xiàn)國有企業(yè)的責任擔當，做好應急收購相關(guān)倉容、人員、資金、運力等各項準備，制定應急收購預案，于2026年6月20日前、11月20日前分別將夏糧、秋糧收購工作準備情況和應急收購預案報送市糧食和儲備局糧食儲備處。

　　各區(qū)糧食和物資儲備部門、首農(nóng)食品集團、皇城糧油公司要及時總結(jié)糧食收購資金需求摸底及保障情況、糧食市場化收購資金長效保障機制建立及完善情況、與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)溝通對接情況等糧油收購資金籌措有關(guān)工作情況，于2026年9月30日前、2027年3月31日前分別將上述工作開展情況形成夏糧、秋糧匯總工作報告，報送市糧食和儲備局財務審計處。

北京市糧食和物資儲備局　　　　

2026年5月19日　　

　?。?lián)系人：糧食儲備處 田來華，電話：55574699；財務審計處 耿新瑩，電話：55574697）

• 附件1：北京市糧食和物資儲備局關(guān)于切實做好2026年糧食收購有關(guān)工作的通知
• 附件2：北京市糧食和物資儲備局關(guān)于切實做好2026年夏糧收購有關(guān)工作的通知（最終）