泰國一筆價值21.7億美元的軍艦大單，競標(biāo)激戰(zhàn)正酣，但中國船企連決賽圈都沒進(jìn)，韓國現(xiàn)代重工和韓華海洋捉對廝殺，爭奪泰國皇家海軍新一代4000噸級護(hù)衛(wèi)艦的建造合同。

這項采購的初始預(yù)算約170億泰銖，折合5.3億至5.8億美元，看著不算特別大，但如果加上配套維保設(shè)施和后續(xù)擴(kuò)展計劃，項目總價值將高達(dá)3萬億韓元，約合21.7億美元。

這不只是賣一艘船的事，而是要幫泰國建一套完整的海軍維護(hù)體系，面對如此誘人的大蛋糕，中國船企為何提前出局？這背后到底發(fā)生了什么？

泰國海軍這次的護(hù)衛(wèi)艦采購，邀請了不少國際玩家，正式招標(biāo)前，泰國向全球11家船企發(fā)出了參與邀請，包括一家中國船企、韓國現(xiàn)代重工、韓華海洋、荷蘭達(dá)門造船、新加坡ST工程海洋等。

但到了競標(biāo)后期，中國船企的身影卻消失了，目前進(jìn)入最后角逐的名單中，只剩下韓國兩大巨頭，以及土耳其、西班牙、新加坡的企業(yè)。

更讓人意外的是，韓國現(xiàn)代重工和韓華海洋被外界視為最大的熱門競爭者，兩者幾乎鎖定了勝局。

泰國評審委員會預(yù)計在2026年6月正式公布最終中標(biāo)結(jié)果，中國船企連決賽圈都沒進(jìn)，這在以往的中泰軍貿(mào)中極為罕見，畢竟泰國海軍現(xiàn)役多艘艦艇都來自中國。

這個情況不是突然發(fā)生的，早在2025年9月，泰國公布2026年國防預(yù)算、啟動新型護(hù)衛(wèi)艦采購計劃時，中國企業(yè)的缺席就已經(jīng)露出端倪。

當(dāng)時參與競標(biāo)的只有五國軍工企業(yè)，中國CSTC沒有出現(xiàn)在名單里，要知道，中國船舶集團(tuán)在2023年泰國防務(wù)展上還展示了多款艦艇方案。

這次競標(biāo)中，泰國方面提出了一條硬性門檻，要求本土船廠建造比例不得低于20%，這個要求看似簡單，背后卻是泰國推動本國造船工業(yè)發(fā)展的大棋。

泰國想要的不僅是一艘船，更是帶技術(shù)、帶體系、帶本土就業(yè)的全套方案，這樣的要求下，誰能給出更誘人的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)合作條件，誰就能在這場競爭中占據(jù)上風(fēng)。

中國船企缺席泰國軍艦大單，跟前幾年中泰潛艇合作的一波三折不無關(guān)系，2017年，中船重工與泰國海軍簽署了采購三艘S26T型潛艇的協(xié)議，總金額約360億泰銖。

按照泰方要求，該型潛艇原計劃搭載德國MTU396柴油發(fā)動機(jī)，但2020年德國方面宣布禁止向中國出口這種發(fā)動機(jī)，項目被迫停工。

此后幾年，這個項目反復(fù)拉扯，一度面臨被取消的風(fēng)險，中方向泰方提出用國產(chǎn)CHD620柴油發(fā)動機(jī)替代的方案，經(jīng)過漫長協(xié)商，最終在2024年才獲得泰方認(rèn)可。

經(jīng)歷四年停滯，這個項目直到2025年才重新簽下補(bǔ)充協(xié)議，預(yù)計首艇2028年交付，更麻煩的是，泰國國內(nèi)反對黨多次拿這筆開支說事，海軍申請后續(xù)潛艇采購經(jīng)費(fèi)時也遭到了否決。

更深層的原因在于泰國長期以來對中國裝備的“只買船殼”模式。

從1991年引進(jìn)的F25T型納來頌恩級護(hù)衛(wèi)艦開始，泰國就奉行這種采購策略，船體由中國建造，艦上的武器和電子設(shè)備從西方采購。

最新的071E型船塢登陸艦也是如此，船體由中方造，武器雷達(dá)訂單卻交給了西班牙納梵蒂亞公司，泰國海軍對中國造的船體質(zhì)量認(rèn)可，但對關(guān)鍵設(shè)備信心不足。

說白了，泰國只想買中國的船體，不想買中國的整套系統(tǒng)，這種模式下，泰國軍艦項目中的利潤大頭往往被西方企業(yè)拿走，中方只拿到船殼錢。

此外，泰國在地緣政治上保持著微妙的平衡，它是美國在東南亞的條約盟友，近年來雖然加大了對中國裝備的采購，但始終沒有徹底倒向任何一方。

泰國的算盤打得很精，從中美兩國采購裝備，確保任何一方都無法完全掌控其國防命脈，在這種平衡術(shù)下，把價值21.7億美元的大單交給韓國企業(yè)，是泰國向各方釋放信號的精心選擇。

現(xiàn)代重工和韓華海洋能成為最熱門的競爭者，靠的不只是產(chǎn)品本身，而是一整套誘人的本土合作方案。

現(xiàn)代重工推出的HDF-3600和HDF-4000TH方案，主打分階段技術(shù)轉(zhuǎn)讓，目標(biāo)是把泰國本土艦艇建造占比逐步提升。

這個方案直接呼應(yīng)了泰國從裝備進(jìn)口國，轉(zhuǎn)型為區(qū)域軍工制造參與者的國家戰(zhàn)略。

韓華海洋則打出了另一張王牌，2019年，韓華向泰國成功交付了普密蓬·阿杜德號先進(jìn)護(hù)衛(wèi)艦，這艘軍艦至今仍是泰國海軍最先進(jìn)的現(xiàn)役水面作戰(zhàn)艦艇。

憑借這份信任基礎(chǔ)，韓華推出了Ocean-40F方案，重點(diǎn)突出隱身設(shè)計、一體化傳感系統(tǒng)、反潛作戰(zhàn)能力和智能作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。

韓華還構(gòu)建了涉及聲吶、魚雷、通信和導(dǎo)彈互操作的跨國工業(yè)生態(tài)，全面照顧泰國的海上作戰(zhàn)需求。

泰國給這場競標(biāo)定下的規(guī)矩，也讓韓國的優(yōu)勢被進(jìn)一步放大，泰方明確要求現(xiàn)代重工和韓華海洋分別提交獨(dú)立競標(biāo)方案，兩家韓國企業(yè)不得聯(lián)手。

這個要求導(dǎo)致了韓國國防出口戰(zhàn)略的內(nèi)部矛盾，本土企業(yè)只能正面廝殺，但反過來看，這也說明泰國認(rèn)準(zhǔn)了要在韓國企業(yè)里二選一，中國等其他國家的企業(yè)連入場券都沒拿到。

更讓中國船企壓力倍增的是，韓國軍工在東南亞市場的布局已經(jīng)到了近乎“掃貨”的程度，在菲律賓，韓國現(xiàn)代重工已經(jīng)交付了多艘護(hù)衛(wèi)艦和巡邏艦，合同總金額超過5億美元。

2025年底又簽下了兩艘新一代護(hù)衛(wèi)艦的合同，價值約5.87億美元，在馬來西亞，韓國也打入了導(dǎo)彈系統(tǒng)市場。

在印尼，韓國與印尼的合作覆蓋了船塢登陸艦?zāi)酥翍?zhàn)斗機(jī)聯(lián)合研發(fā)項目，可以說，韓國正在用軍團(tuán)作戰(zhàn)的方式，對東南亞軍火市場進(jìn)行地毯式進(jìn)攻。

中國在東南亞市場的表現(xiàn)并不穩(wěn)定，S26T潛艇項目擱置多年，給泰國留下了中泰軍貿(mào)項目存在風(fēng)險的印象。

泰國從中國采購的裝備，長期處于只買船殼的狀態(tài)，利潤大頭被西方拿走，而就在泰國這次公開招標(biāo)的同時，鄰國印尼卻在瘋狂下單中國武器，包括42架殲-10B戰(zhàn)斗機(jī)、7艘護(hù)衛(wèi)艦和3艘潛艇。

同樣的中國裝備，印尼搶著買，泰國卻不選，這背后顯然不只是產(chǎn)品本身的問題，而是泰國獨(dú)特的采購哲學(xué)在起作用。

中國船企這次雖然沒能進(jìn)入決賽圈，但并不意味著中國在泰國的軍工市場完全出局，別忘了，S26T潛艇項目已經(jīng)恢復(fù)推進(jìn)，2025年9月簽署了補(bǔ)充協(xié)議，首艇計劃2028年交付。

這筆大單仍在手，中泰軍工合作的基礎(chǔ)并沒有斷裂，泰國的戰(zhàn)略自主選擇也決定了它不會完全倒向任何一方。

眼下韓國可能拿下護(hù)衛(wèi)艦訂單，但不代表下一單還會是韓國的，泰國的采購模式向來是多方下注，誰條件好就選誰。

這筆21.7億美元的大單，最終無論被現(xiàn)代重工還是韓華海洋拿下，真正的贏家都是韓國軍工，但中國在東南亞的市場份額不是一天兩天就能被動搖的。

巴基斯坦的8艘潛艇大單、印尼的訂單潮、孟加拉國和緬甸的常規(guī)采購，都說明中國裝備在東南亞仍有一席之地。

更關(guān)鍵的是，中國擁有完整的軍工產(chǎn)業(yè)鏈，能確保裝備供應(yīng)不受國際政治影響，這一點(diǎn)是很多國家替代不了的。

中泰之間幾十年的軍工合作基礎(chǔ)不是一次競標(biāo)失利就能抹掉的，但能不能抓住下一次機(jī)會，那就要看中國船企能不能拿出比韓國更有誠意的招了。