近日，菏澤魯西新區(qū)德能高級(jí)中學(xué)（下簡(jiǎn)稱“德能高中”）的收費(fèi)問(wèn)題成為學(xué)生家長(zhǎng)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

多位學(xué)生家長(zhǎng)向鳳凰網(wǎng)山東反映，這所民辦高中在2026年秋季招生中推出分?jǐn)?shù)梯度收費(fèi)方案，新生學(xué)費(fèi)區(qū)間為每學(xué)期4900元至6900元，而在校的高一、高二學(xué)生卻仍要按每學(xué)期7500元或7700元的原標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

鳳凰網(wǎng)山東了解發(fā)現(xiàn)，“同一校兩價(jià)”甚至“同一校多價(jià)”“只給新生降學(xué)費(fèi)”的現(xiàn)象在菏澤市并不鮮見(jiàn)，如菏澤國(guó)開中學(xué)、菏澤外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等學(xué)校，在2026年的招生季也存在類似情況。

同一學(xué)段多重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、校方拒絕為老生同步降費(fèi)，此舉引發(fā)了眾多家長(zhǎng)的質(zhì)疑和不滿。

“按分?jǐn)?shù)分多檔收費(fèi)”“老生不降費(fèi)”

菏澤德能高中被指“同校不同價(jià)”

“同樣在一所高中讀書，一年學(xué)費(fèi)卻差了這么多。”10日，家住菏澤牡丹區(qū)的一位高二學(xué)生家長(zhǎng)，指著德能高中官微上最新的收費(fèi)政策，無(wú)奈地說(shuō)道。

原來(lái)，他的孩子在2024年進(jìn)入德能高中就讀，按學(xué)校規(guī)定每學(xué)期需繳納學(xué)費(fèi)7500元。而德能高中2026年招生簡(jiǎn)章顯示，新生學(xué)費(fèi)依據(jù)中考成績(jī)劃分為多個(gè)檔次，每學(xué)期學(xué)費(fèi)最低4900元、最高6900元，整體收費(fèi)水平顯著低于現(xiàn)有在校生。

（圖源：菏澤魯西新區(qū)德能高級(jí)中學(xué)微信公眾號(hào)）

“同樣的校園環(huán)境和硬件，為什么我們要執(zhí)行不合理的收費(fèi)政策？”多位在校生家長(zhǎng)表示無(wú)法接受。據(jù)家長(zhǎng)反映，當(dāng)致電學(xué)校招生辦詢問(wèn)此事時(shí)，得到的回復(fù)是“現(xiàn)有在校生還是按照入學(xué)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。

在菏澤市，“同校兩價(jià)”甚至“同校多價(jià)”的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。以菏澤國(guó)開中學(xué)為例，該校2026年招生簡(jiǎn)章顯示，學(xué)費(fèi)按照入學(xué)成績(jī)不同劃分為每學(xué)期5700元、6200元、6700元等多檔。

不僅新生收費(fèi)低于部分老生此前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且還存在“按分收費(fèi)”的現(xiàn)象。

學(xué)校收費(fèi)降低時(shí)，老生應(yīng)同步降費(fèi)

山東民辦中小學(xué)不得“按分收費(fèi)”

值得注意的是，中小學(xué)尤其是非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有著嚴(yán)格的定價(jià)程序和定價(jià)原則。

根據(jù)魯發(fā)改價(jià)格〔2024〕246號(hào)文及魯發(fā)改價(jià)格〔2025〕649號(hào)《山東省中小學(xué)收費(fèi)管理辦法》等文件規(guī)定，民辦中小學(xué)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)原則上實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”和“就低原則”：學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，只限新入學(xué)的學(xué)生執(zhí)行；學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不論老生還是新生，一律執(zhí)行降低后的標(biāo)準(zhǔn)。

（圖源：山東省發(fā)展和改革委員會(huì)）

這意味著，學(xué)校收費(fèi)降低時(shí)，按照“就低原則”，老生應(yīng)同步降費(fèi)。作為非營(yíng)利性民辦高中，德能中學(xué)完全適用上述法規(guī)條款。

對(duì)于老生是否能享受同樣的降費(fèi)政策時(shí)，通過(guò)撥打德能高中、菏澤外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、菏澤國(guó)開中學(xué)預(yù)留的招生電話，三所學(xué)校給出的反饋很是一致：學(xué)費(fèi)減免政策只是針對(duì)高一新生，老生均不降費(fèi)。

（圖源：菏澤外國(guó)語(yǔ)學(xué)校微信公眾號(hào)）

（圖源：菏澤國(guó)開中學(xué)微信公眾號(hào)）

6日，一位不愿透露姓名的律師向鳳凰網(wǎng)山東表示，如今學(xué)校主動(dòng)下調(diào)學(xué)費(fèi)，屬于收費(fèi)降低范疇，須按照規(guī)定全體在校生都應(yīng)同步享受降價(jià)政策，校方單獨(dú)拒絕老生降價(jià)的做法明顯違規(guī)。

該律師補(bǔ)充：“該校將新生學(xué)費(fèi)按照中考分?jǐn)?shù)劃分為4900元至6900元多個(gè)檔位，屬于典型的分?jǐn)?shù)掛鉤差別化收費(fèi)?！备鶕?jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第三十八條明確規(guī)定，非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需依托辦學(xué)成本制定，辦學(xué)成本包含師資、校舍、教學(xué)設(shè)備、后勤保障等，與學(xué)生個(gè)人考試成績(jī)并無(wú)關(guān)聯(lián)。

學(xué)校以“新生獎(jiǎng)學(xué)金”為擋箭牌

菏澤教育局回應(yīng)：不知情

在菏澤市，存在類似的“多檔收費(fèi)、只降新生學(xué)費(fèi)”亂象的學(xué)校還有多家。部分學(xué)校以 “新生獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免” 為由，辯解分檔收費(fèi)屬于獎(jiǎng)助政策。

鳳凰網(wǎng)山東在核實(shí)相關(guān)政策發(fā)現(xiàn)，合規(guī)的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，必須在全校統(tǒng)一學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，事后向符合條件的學(xué)生發(fā)放，不允許直接拆分學(xué)費(fèi)檔位、事前設(shè)置差別化定價(jià)。“部分學(xué)校以新生獎(jiǎng)差別降費(fèi)是獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)學(xué)金政策，但其針對(duì)新生連續(xù)三年的降費(fèi)已實(shí)質(zhì)構(gòu)成了差別收費(fèi)。”律師表示。

實(shí)際上，根據(jù)山東省收費(fèi)管理規(guī)定，非營(yíng)利性民辦高中的學(xué)費(fèi)屬于政府指導(dǎo)價(jià)范疇，所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)檔位必須提前向?qū)俚匕l(fā)改、教育主管部門報(bào)批，獲批后方可執(zhí)行并對(duì)外公示。

教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)》（教財(cái)〔2020〕5號(hào)）也明確指出：一方面，落實(shí)教育收費(fèi)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；另一方面，要求嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，未經(jīng)公示不得收費(fèi)。

（圖源：菏澤魯西新區(qū)德能高級(jí)中學(xué)微信公眾號(hào)）

為此，鳳凰網(wǎng)山東工作人員聯(lián)系了菏澤教育局辦公室，工作人員人員表示“不知情，需要向相關(guān)科室進(jìn)行了解情況”。

截至發(fā)稿時(shí)，并未收到菏澤教育局任何人員的回復(fù)。