能讓中方在其在任期間就發(fā)布制裁令，足以見(jiàn)得菲防長(zhǎng)的涉華態(tài)度有多么惡劣。6月11日，中方宣布對(duì)特奧多羅實(shí)施制裁，其本人以及家屬不得入境，境內(nèi)任何組織與個(gè)人，不得與其開(kāi)展任何合作與交易。

這次中方的制裁令，威力很大，具體可以從三點(diǎn)來(lái)看。

第一，對(duì)他國(guó)現(xiàn)任高官實(shí)施制裁，這本身就是一個(gè)極其強(qiáng)烈的信號(hào)。中國(guó)的外交向來(lái)溫和，能將中方逼到這一地步，說(shuō)明特奧多羅在涉華議題上的言行嚴(yán)重越過(guò)紅線。制裁令背后所釋放的信號(hào)是，其他菲律賓政客要引以為戒，否則中方的鐵拳，有一天也會(huì)落到他們頭上。

第二，菲律賓的政治體制雖然照搬美國(guó)，但依舊是家族政治，每個(gè)高官身后，幾乎都代表著一個(gè)龐大家族的利益，特奧多羅也不例外。他的背后，牽扯著阿基諾家族與馬科斯家族。所以這紙制裁令，也是對(duì)他背后勢(shì)力的一次嚴(yán)重警告。

第三，雖然中方針對(duì)的是個(gè)人，但也是對(duì)中菲關(guān)系的一次預(yù)警。特奧多羅是小馬科斯親自任命的，國(guó)防部長(zhǎng)的位置，說(shuō)起來(lái)原本應(yīng)該是副總統(tǒng)莎拉的。當(dāng)初競(jìng)選時(shí)，杜特爾特家族和馬科斯家族南北強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在馬科斯親姐姐伊梅的說(shuō)服下，老杜才愿意讓莎拉為小馬科斯助選。以當(dāng)時(shí)杜特爾特家族的政治聲望，以及莎拉的個(gè)人支持率，完全有機(jī)會(huì)沖擊總統(tǒng)寶座。

甘當(dāng)助選后，莎拉期望能在勝選后，兼任國(guó)防部長(zhǎng)一職，一來(lái)?yè)碛袑?shí)權(quán)可以提前磨煉，二來(lái)可以增加話語(yǔ)權(quán)，但最后小馬科斯翻臉，莎拉被邊緣化，國(guó)防部長(zhǎng)一職落到了特奧多羅手中。任命一個(gè)親美派擔(dān)任防長(zhǎng)一職，管理本就是親美勢(shì)力大本營(yíng)的菲律賓武裝力量，這本身就說(shuō)明了小馬科斯的政治傾向。而后特奧多羅屢次發(fā)表極度惡劣的涉華言論，小馬科斯都沒(méi)有加以約束。所以這次針對(duì)特奧多羅的制裁，何嘗不是對(duì)小馬科斯的一次警告。

中方宣布制裁令后，不到24小時(shí)的時(shí)間，菲方就做出了回應(yīng)。菲方的回應(yīng)，要分成兩部分看待，一部分是菲外交部的回應(yīng)，代表著小馬科斯政府的態(tài)度，另一部分是特奧多羅本人的回應(yīng)。

特奧多羅稱，將繼續(xù)履行防長(zhǎng)的職責(zé)，還稱自己之前只是“說(shuō)出真相”。不難看出，他本人毫無(wú)悔改之意。不過(guò)這也在預(yù)料之內(nèi)，指望一個(gè)靠親美站穩(wěn)腳跟的菲律賓政客短期內(nèi)轉(zhuǎn)變涉華立場(chǎng)，根本不現(xiàn)實(shí)。中方發(fā)布制裁令的目的，也不是讓他服軟，而是震懾那些企圖靠“反華”謀取政治利益的菲律賓政客。

相比特奧多羅的囂張，菲外交部的表態(tài)則微妙得多。菲外交部表示，中方發(fā)布制裁是主權(quán)權(quán)利，但菲方認(rèn)為這樣做“不友好”，可能會(huì)讓兩國(guó)關(guān)系變得更加復(fù)雜。菲方還稱，這不利于建立互信。

菲外交部的措辭不算激烈。要知道，中方可是直接制裁菲方現(xiàn)任防長(zhǎng)。對(duì)接下來(lái)局勢(shì)的走向，也是用“可能”等極為謹(jǐn)慎的措辭。沒(méi)有強(qiáng)烈表態(tài)，沒(méi)有外交抗議和反對(duì)，更沒(méi)有對(duì)中方的制裁令制定實(shí)質(zhì)性的反制舉措。這說(shuō)明，菲方想要息事寧人，不想把事情鬧大了。

為什么小馬科斯這次表現(xiàn)得異常冷靜？原因主要有兩個(gè)。

第一，小馬科斯很清楚，中方這次真的動(dòng)怒了，如果升級(jí)對(duì)抗，菲方注定討不到任何好處。可以肯定的是，中方早就準(zhǔn)備了各種局勢(shì)升級(jí)的預(yù)案，只要小馬科斯敢做出升級(jí)對(duì)抗的舉動(dòng)，中方的鐵拳必將更加有力。但菲方手里能用的工具十分有限，幾乎無(wú)法做出像樣的升級(jí)行動(dòng)。

第二，小馬科斯仍然不想打破表面上的平衡。不可否認(rèn)，小馬科斯政府具有明顯的親美色彩，但至少在明面上，他仍然沒(méi)有捅破這層窗戶紙。在南海問(wèn)題上，他發(fā)表過(guò)不少錯(cuò)誤且強(qiáng)硬的言論，但至少還在強(qiáng)調(diào)對(duì)話。當(dāng)中方提供援助，幫助菲方渡過(guò)化肥供應(yīng)危機(jī)時(shí)，他至少還說(shuō)了感謝的話。無(wú)論真心與否，至少他面子工作做到位了。這些動(dòng)作，其實(shí)都想給中菲關(guān)系留有一絲余地。原因很簡(jiǎn)單，小馬科斯雖然親美，但他應(yīng)該不至于天真地認(rèn)為，有美方撐腰就可以和中方抗衡。

換句話來(lái)說(shuō)，借南海問(wèn)題撈取政治利益的野心他有，但和中方撕破臉全面對(duì)抗的膽量，他沒(méi)有。