?；钒踩P(guān)乎每一個(gè)人，不僅是監(jiān)管部門的責(zé)任，更需要全社會(huì)共同參與。

▲個(gè)人賣家直接銷售固體高錳酸鉀。網(wǎng)/平臺(tái)截圖

文 | 胡棲安

部分高?；瘜W(xué)品正通過普通網(wǎng)購(gòu)渠道，流向普通消費(fèi)者甚至未成年人。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，在多個(gè)電商平臺(tái)上，高錳酸鉀、硫磺粉等危險(xiǎn)化學(xué)品以藥用、農(nóng)用、獸藥或消毒劑名義對(duì)外銷售，也有部分商家直接標(biāo)注“實(shí)驗(yàn)專用”“高純度”等字樣。記者嘗試購(gòu)買發(fā)現(xiàn)，即便未提供任何購(gòu)買資質(zhì)、用途說明或備案材料，仍可大量購(gòu)入。

這一現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。不久前，湖南一名11歲男孩在家做化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生爆炸被燒傷；去年4月，廣州荔灣區(qū)一名15歲男孩也遭遇同樣事故。而他們使用的高錳酸鉀、硫磺粉等化學(xué)品及實(shí)驗(yàn)器材，均通過網(wǎng)購(gòu)獲得。

今年5月1日起施行的危險(xiǎn)化學(xué)品安全法明確規(guī)定，禁止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售劇毒化學(xué)品和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，同時(shí)規(guī)定個(gè)人不得購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。但在現(xiàn)實(shí)中，含有易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的食品添加劑、藥品、獸藥、消毒劑等生活用品，常處于灰色地帶。

這一“縫隙”傳導(dǎo)到平臺(tái)，便形成了監(jiān)管“灰區(qū)”。當(dāng)涉及藥用、農(nóng)用或消毒用途時(shí)，一些純度接近工業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的危化品仍可銷售。這種“兩可”狀態(tài)，無疑加劇了監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。

一方面，人們的生產(chǎn)生活離不開這些化學(xué)品，無論是藥用、農(nóng)用還是日常消毒，法律不可能也不應(yīng)“一刀切”地切斷所有化學(xué)品的流通；另一方面，一旦監(jiān)管的“縫隙”過大，就會(huì)變成“漏風(fēng)”的責(zé)任空白區(qū)，威脅公共安全。

尤其值得警惕的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)?；繁O(jiān)管實(shí)行“分行業(yè)、分用途”的分類監(jiān)管模式，這對(duì)部門協(xié)同提出了極高要求，容不得半點(diǎn)缺位和疏漏。

例如，?；愤\(yùn)輸有嚴(yán)格規(guī)定，絕不可混裝。一旦商家將其混入普通物流體系，就可能引發(fā)燃燒、爆炸、中毒等次生災(zāi)害；再如，普通消費(fèi)者和未成年人缺乏專業(yè)知識(shí)，即便單獨(dú)存放?；肪鸵汛嬖陔[患，若與其他化學(xué)品混放，風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加劇。

尤其值得警惕的是，除企業(yè)商家外，還存在部分未辦理市場(chǎng)主體登記的個(gè)人賣家，直接銷售高錳酸鉀粉末的情況。這也意味著失控失序的風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)因?yàn)閭€(gè)人賣家“直銷”而被無限放大，甚至完全處于監(jiān)管的盲區(qū)。

有鑒于此，監(jiān)管部門有必要彌合“縫隙”、修補(bǔ)漏洞，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，織密危化品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正將法律規(guī)定落到實(shí)處，兼顧?；返陌踩珜傩耘c民用需求。

其一，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。鑒于“生活用品例外”條款具有合理性，不宜“一刀切”廢除，可對(duì)含易制爆成分的生活用品實(shí)行濃度閾值分級(jí)管理。例如，當(dāng)高錳酸鉀濃度超過某一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，即便產(chǎn)品宣稱用于藥用或消毒，也必須與工業(yè)級(jí)產(chǎn)品適用同等嚴(yán)格的管控要求。

其二，強(qiáng)化跨部門協(xié)同與信息共享。建立多部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)含易制爆成分的藥品、消毒劑、獸藥等產(chǎn)品開展不定期聯(lián)合檢查，打通信息壁壘；一旦發(fā)現(xiàn)非法流通線索，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門；同時(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的易制爆化學(xué)品跨部門追溯信息平臺(tái)。

其三，強(qiáng)化平臺(tái)約束。明確平臺(tái)審查義務(wù)清單，督促平臺(tái)履行篩查職責(zé)，對(duì)含高濃度易制爆化學(xué)品成分的異常銷售行為，自動(dòng)觸發(fā)購(gòu)買資質(zhì)核驗(yàn)流程。對(duì)于無資質(zhì)、未登記的個(gè)人賣家，則要堅(jiān)決下架，徹底打消其僥幸心理。

?；钒踩P(guān)乎每一個(gè)人，不僅是監(jiān)管部門的責(zé)任，更需要全社會(huì)共同參與。唯有打破壁壘、打通數(shù)據(jù)、拓寬視野，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同與信息共享，補(bǔ)齊對(duì)“合法用途產(chǎn)品”的風(fēng)險(xiǎn)管控短板，才能讓安全監(jiān)管不再被懸置。

撰稿 / 胡棲安（媒體人）

編輯 / 柯銳

校對(duì) / 趙琳

值班編輯 / 劉春苗