隨著我國人口老齡化進(jìn)程的加速，養(yǎng)老問題已成為社會關(guān)注的焦點。棲霞市60歲及以上人口占比高達(dá)35.95%，65歲及以上人口占比達(dá)24.38%，均遠(yuǎn)超全國平均水平。失智、失能、半失能、高齡及慢性病老年人群體規(guī)模不斷膨脹，健康照護(hù)與養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)出“剛性化、多元化、專業(yè)化”特征，對養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。如何滿足老年群體日益增長的高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)需求，成為棲霞市亟待解決的課題。

創(chuàng)新服務(wù)模式 構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合新格局

從救助保障到專業(yè)幸福養(yǎng)護(hù)。棲霞市衛(wèi)生健康局聚焦失智老人照護(hù)這一社會難題，依托市心理康復(fù)醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢，推動失智老人養(yǎng)老模式實現(xiàn)飛躍。從傳統(tǒng)的“救助型保障”向“專業(yè)醫(yī)治+幸福養(yǎng)護(hù)”轉(zhuǎn)型升級，新增70張康養(yǎng)床位并完成備案，加速推進(jìn)失智專區(qū)建設(shè)與配套設(shè)施升級。目前，專業(yè)人員招聘與培訓(xùn)、診療與護(hù)理設(shè)備采購與安裝等工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行，力爭做到失智老人“應(yīng)收盡收、愿進(jìn)全進(jìn)”，為他們打造一個溫馨、專業(yè)、安全的照護(hù)家園。

“一站式”模式填補服務(wù)斷層。針對失能、半失能老年群體在醫(yī)療與養(yǎng)老之間的服務(wù)斷層問題，棲霞市衛(wèi)生健康局以棲霞市人民醫(yī)院南郊分院、翠屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為試點，創(chuàng)新打造“醫(yī)療+養(yǎng)老+安寧療護(hù)”一站式服務(wù)模式。該項目于今年3月正式開始建設(shè)，項目建成后，將整合基本醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、生活照料、安寧療護(hù)等多元化服務(wù)，為失能半失能老人提供全鏈條、專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，充分發(fā)揮二級醫(yī)院的引領(lǐng)作用，帶動基層醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平整體提升，讓失能半失能老人能夠享受到更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

推廣成功模式，實現(xiàn)資源共享。在松山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“分院式”醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式成功運行的基礎(chǔ)上，棲霞市今年重點推進(jìn)兩項工作。一方面，打造桃村、楊礎(chǔ)“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點，推動“公+公”醫(yī)養(yǎng)融合模式落地生根，提供可借鑒、可復(fù)制的成功經(jīng)驗。另一方面，聯(lián)合棲霞市民政局、醫(yī)保局深入民辦養(yǎng)老機構(gòu)開展“醫(yī)療植入服務(wù)”全面調(diào)研，立足養(yǎng)老院實際醫(yī)療需求，充分發(fā)揮縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源優(yōu)勢，通過簽訂《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作協(xié)議》，打破機構(gòu)之間的壁壘，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)資源共享與服務(wù)無縫銜接。讓醫(yī)療的專業(yè)性與養(yǎng)老的服務(wù)性相互賦能，為老年群體打造集生活照料、醫(yī)療康復(fù)、健康管理、中醫(yī)康養(yǎng)于一體的醫(yī)康養(yǎng)護(hù)家園，讓在院老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、心有所安”，走出了一條“養(yǎng)老不離院、看病不出門、康復(fù)有專人、保障全兜底”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新路徑。

健全工作機制 為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保駕護(hù)航

明確權(quán)責(zé)，規(guī)范服務(wù)。為確保醫(yī)養(yǎng)合作有章可循、有據(jù)可依，棲霞市衛(wèi)生健康局指導(dǎo)二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立足轄區(qū)養(yǎng)老院實際需求，結(jié)合自身服務(wù)能力與運營實際，進(jìn)一步補充完善《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)議合作文本》。明確服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)及雙方權(quán)責(zé)，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的規(guī)范開展提供制度保障，避免出現(xiàn)服務(wù)不規(guī)范、責(zé)任不明確等問題。

統(tǒng)籌謀劃，明確目標(biāo)。在全面調(diào)研摸清全市醫(yī)養(yǎng)資源底數(shù)及群眾需求的基礎(chǔ)上，棲霞市衛(wèi)生健康局正在研究制定《棲霞市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。進(jìn)一步明確醫(yī)養(yǎng)雙方職責(zé)分工、工作目標(biāo)與推進(jìn)舉措，建立健全長效工作機制，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，使醫(yī)養(yǎng)服務(wù)更加精準(zhǔn)地對接群眾需求，提高服務(wù)的針對性和實效性。

強化責(zé)任落實 確保工作落地見效

清單管理，項目推進(jìn)。為確保各項任務(wù)按時間節(jié)點順利推進(jìn)，棲霞市衛(wèi)生健康局進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、責(zé)任科室職責(zé)分工，建立“清單化管理、項目化推進(jìn)”工作機制。定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時解決工作中遇到的難題，對工作不力的單位和個人進(jìn)行問責(zé)，保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作有序、高效開展。

部門聯(lián)動，形成合力。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作涉及多個部門，需要各方協(xié)同配合。棲霞市衛(wèi)生健康局加強與民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的溝通協(xié)作，凝聚工作合力。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)資源整合、服務(wù)體系完善、人才隊伍建設(shè)等工作，打破部門之間的壁壘，形成全社會共同參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的良好局面，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合、提質(zhì)增效。

提煉經(jīng)驗，全面推廣。及時總結(jié)松山街道、桃村鎮(zhèn)“兩院一體”示范點及各試點單位的工作經(jīng)驗，提煉可復(fù)制、可推廣的實踐做法。通過組織現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會等形式，逐步在全市推廣成功經(jīng)驗，持續(xù)完善棲霞市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。切實提升老年群體與特殊群體的獲得感、幸福感、安全感，讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成果惠及更多群眾。

展望未來 砥礪前行再創(chuàng)新輝煌

棲霞市衛(wèi)生健康局在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以服務(wù)群眾為宗旨，通過構(gòu)建特色醫(yī)康養(yǎng)融合體系、健全工作機制、強化責(zé)任落實等一系列舉措，有效應(yīng)對了深度老齡化社會帶來的挑戰(zhàn)，為老年群體和特殊群體提供了優(yōu)質(zhì)、高效、全面的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。未來，棲霞市衛(wèi)生健康局將繼續(xù)立足棲霞市各類群體醫(yī)養(yǎng)需求，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式、完善服務(wù)體系、提升服務(wù)質(zhì)量，奮力推動全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作再上新臺階。努力打造縣域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，在新時代老齡健康事業(yè)中繪就更加絢麗的畫卷。