海洋，是青島最鮮明的城市底色，也是這座城市面向未來的最大底氣。

近日，青島市海洋發(fā)展局局長張子木做客“民生在線”，“新簽約億元以上海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)”讓輿論目光投向這座海洋名城。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，青島2026年重點(diǎn)推進(jìn)的170個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資77.6億元，新簽約38個(gè)億元以上海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資116.6億元。

從“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的確立，到“三灣聯(lián)動(dòng)”的空間重構(gòu)，從三年4億元的政策“真金”，到170個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的有序推進(jìn)，這座海洋強(qiáng)市究竟是如何在新一輪競合中實(shí)現(xiàn)從“大”到“強(qiáng)”的跨越？

城市心觀察第1276期

從項(xiàng)目看青島的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)肌理

先來看張子木重點(diǎn)提及的青島港董家口港區(qū)東部集裝箱碼頭工程，這是此次獲批的3個(gè)新增圍填海重大項(xiàng)目之一。自2018年國家圍填海政策收緊以來，青島港首次拿到新增圍填海碼頭項(xiàng)目的“通行證”。其中，東部集裝箱碼頭一期工程新建3個(gè)大型泊位，設(shè)計(jì)通過能力320萬標(biāo)箱/年?！笆逦濉逼陂g，青島計(jì)劃在董家口投入700多億元建設(shè)“新的青島港”，以此驅(qū)動(dòng)港口機(jī)械、物流供應(yīng)鏈、臨港制造全鏈條的升級。

再看海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域，國際首個(gè)進(jìn)入臨床試驗(yàn)的免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物BG136已進(jìn)入Ⅱ期臨床，治療慢阻肺新藥LY104獲批臨床；海洋新能源賽道同樣不甘落后,東方電氣（青島）海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，建成后年產(chǎn)主機(jī)200萬千瓦，填補(bǔ)了青島海上風(fēng)電高端裝備空白；華電青島即墨200萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、大唐130萬千瓦海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、華能100萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、國電投1GW海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目列入青島市2026年重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目名單。

目前，青島已有6個(gè)省級現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，涉及海洋人工智能、生物醫(yī)藥、交通運(yùn)輸、船舶海工等賽道，入選總數(shù)占全省約四分之一。

不過，青島的項(xiàng)目項(xiàng)目體系中仍有短板，科研資源與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間的“溫差”依然存在。全國約30%涉海院士集聚于此，涉海論文發(fā)表量高居全球海洋城市首位，但這其中有不少成果僅停留在論文和實(shí)驗(yàn)室階段，尚未形成企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)。

為此，青島已開始舉辦科產(chǎn)融合對接會(huì)，推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)深度合作，促進(jìn)技術(shù)供需對接。但最終成效如何，還需時(shí)間檢驗(yàn)。

青島的“深藍(lán)”布局，遠(yuǎn)不止項(xiàng)目本身

項(xiàng)目是抓手，但項(xiàng)目的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)化效率，往往決定了產(chǎn)業(yè)能級的上限。放眼全國，深圳、上海等城市在海洋項(xiàng)目運(yùn)作上，有一些值得青島靜下心來琢磨的經(jīng)驗(yàn)。

深圳的海洋高端裝備項(xiàng)目，不少直接來自企業(yè)的一線需求，讓市場成為“出題人”；上海臨港則圍繞鏈主企業(yè)布局，上下游集聚形成“研發(fā)+制造+應(yīng)用”的閉環(huán)。青島坐擁全國30%的涉海院士和40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái),在科研厚度上優(yōu)勢明顯，但在讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體、培育龍頭鏈主上，確實(shí)還有不小的追趕空間。

差距所在，恰是發(fā)力所在。青島看得清楚，也正在加速布局。

資金保障上，青島創(chuàng)新推出海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“海洋新20條”，未來三年預(yù)計(jì)投入約4億元資金扶持涉海企業(yè)。同時(shí)，聯(lián)合金融部門出臺(tái)《金融支持海洋產(chǎn)業(yè)全生命周期發(fā)展工作方案》，整合銀行、保險(xiǎn)、基金等多種金融資源，打造“全周期覆蓋、多資源協(xié)同”的金融服務(wù)模式。

服務(wù)保障上，青島以“企事有解”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，為400余家重點(diǎn)企業(yè)提供上門服務(wù)，解決產(chǎn)學(xué)研對接、信貸融資等多項(xiàng)個(gè)性化需求問題；強(qiáng)化項(xiàng)目用海保障，為27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目批復(fù)用海面積2700余公頃。

再往深處看，企業(yè)的梯度培育正在破題。青島在船舶與海工裝備賽道明確提出，到2026年底培育3家以上具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。同時(shí)，青煙威三市聯(lián)手打造世界級船舶海工集群，共建“建造強(qiáng)鏈、特色建鏈”的跨區(qū)域協(xié)同體系。

青島的意圖很明確，在一到兩個(gè)優(yōu)勢賽道先培育出自己的“鏈主”，再讓這些鏈主像磁鐵一樣吸附上下游，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)鏈主帶出一片森林”。綜合來看，從資金保障、服務(wù)配套到跨區(qū)域協(xié)同，這套組合拳的推進(jìn)速度并不慢。但真正的考驗(yàn)在于，如何讓這些鏈主企業(yè)真正融入市場邏輯，進(jìn)而將外部扶持轉(zhuǎn)化為內(nèi)生引力，這是青島在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須答好的一道題。