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伊朗打贏了?如此“屈辱”的“戰(zhàn)敗備忘錄”,特朗普簽得下去嗎?

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昨天,特朗普心心念念的美伊諒解備忘錄的文本,雙方都已經(jīng)相繼公布出來了,但其中的內(nèi)容令人驚詫。

一個令吃瓜群眾感到納悶的問題是:

近來,特朗普一直在宣揚的“非常有力的”、“非常接近”的諒解備忘錄,可是從伊朗公開的文本上看,完全不是那么回事,內(nèi)容跟以前差不多,相比較起來,整體上看,是美國的讓步更多,這難道就是特朗普口中的那份“非常有力的備忘錄”嗎?老特和老美不要面子了嗎?

據(jù)央視新聞,據(jù)伊朗官方媒體伊朗國家通訊社當(dāng)?shù)貢r間12日報道,伊美之間有關(guān)結(jié)束戰(zhàn)爭的諒解備忘錄的協(xié)議文本的主要框架;與此同時,就該框架,伊朗外長阿拉格齊,昨天在伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺12日晚播出的一檔節(jié)目中,也披露和解釋了其中的主要內(nèi)容,兩相印證,本次所公布的文本應(yīng)該就是伊朗方面目前的定稿了。



通過梳理上述的文本和相關(guān)新聞內(nèi)容,據(jù)波哥看商業(yè)(ID:bogeksy)觀察,至少可以看出幾點:

一是,總體上,主動權(quán)掌握在伊朗一方。

比如,美國已經(jīng)接受了伊朗所提出的分兩個階段來進(jìn)行談判的要求,即第一階段聚焦結(jié)束沖突和恢復(fù)地區(qū)穩(wěn)定,第二階段就核問題及相關(guān)事項展開正式談判。在電視節(jié)目中阿拉格齊還強調(diào),伊方高度警惕美方的履約能力和意愿,通過“分階段安排和嚴(yán)格執(zhí)行機制”防止對方違約。

其中,對于劃分階段的事情,早在5月份伊朗就提出過,當(dāng)時還分為三個階段,本次做了一些調(diào)整,將整體問題進(jìn)行了分解,先談可以得到的一些利益,例如全面?;稹⒒魻柲酒澓{的管控權(quán)及海外資產(chǎn)逐步解凍等,再談核問題和其他難題。

而這個談判次序安排,明顯不利于美國,也可以說是美國和特朗普作出的讓步之一。

二是,四大“屈辱”點,宛若不平等條約,讓人稱奇。

在備忘錄內(nèi)容中,有四個主要方面的條款似乎被特朗普完全接受了:

第一,海峽問題:霍爾木茲海峽的管控權(quán)依然掌握在伊朗手里,而且,即使在美軍海上解封后,伊朗還是會收費,這與特朗普口中的伊朗全面解封海峽似乎有很大的出入。

伊朗說,“既不移交管理權(quán),也不賦予美國角色。伊朗不會就霍爾木茲海峽管理權(quán)的移交作出任何承諾。海峽未來的管理安排將作為地區(qū)事務(wù),由伊朗和阿曼通過對話與共同決策來解決?!?/em>

對此,據(jù)多家美國媒體12日報道,一名美國政府高級官員當(dāng)天解釋為,“初步協(xié)議內(nèi)容包括重新開放霍爾木茲海峽并解除美國對伊朗的海上封鎖,這將促成伊朗放棄其核計劃,并使美國能夠獲取伊朗的濃縮鈾?!?/p>

也即,美國的意思是,雙方解除封鎖,是為了讓伊朗放棄核計劃和美國獲得濃縮鈾,其中,對于具體如何開放霍爾木茲海峽、伊朗能不能收費等語焉不詳,而且,將海峽的解封與濃縮鈾掛鉤這點,與伊朗方面的意思也不一樣——伊朗認(rèn)為這是兩個問題,美國官員則認(rèn)為作出解封海峽的讓步,能換來伊朗對核計劃和濃縮鈾的讓步,有點雞同鴨講的既視感。

第二,資產(chǎn)解凍問題:已分為兩步,備忘錄簽約后立即解凍一部分(有媒體爆料,凍結(jié)于阿聯(lián)酋的30億美元資金已解封,后被阿聯(lián)酋辟謠),其余部分將在后續(xù)談判期間逐步解凍。并且,伊朗表示,德黑蘭已根據(jù)其所要求的機制獲得了明確保證。



簽約誠意金+后續(xù)逐步解凍模式,而非美國口中所說的“按履約情況來解凍”路徑,加上后面那句“獲得了明確保證”,這一切都充分說明,在海外資產(chǎn)解凍方面,美國和特朗普好像是完全認(rèn)同了伊朗的相關(guān)要求,連未來的履約抓手都要放棄了。

第三,戰(zhàn)爭賠償問題:這一點最嚴(yán)重——伊朗文本表示,“美國和以色列對伊朗發(fā)動侵略所造成的損失,是備忘錄中提及的議題之一。有關(guān)賠償落實的執(zhí)行機制,將在協(xié)議簽署后的60天談判中達(dá)成一致。”阿拉格齊則說,圍繞戰(zhàn)爭賠償問題,雙方正在討論一項重建與經(jīng)濟發(fā)展方案。



啥意思?

就是兩點——美以必須賠償+賠償可以經(jīng)濟重建來替代,前者是原則,不可動搖;后者是變通,便于執(zhí)行。

但是,這個口徑一出,就相當(dāng)于告訴國際社會,美以已經(jīng)徹底承認(rèn)自己失敗了,都要進(jìn)行戰(zhàn)爭賠償了,這比上面的海峽管控權(quán)和資產(chǎn)解凍等問題對美國的傷害要大得多嚴(yán)重得多,以后特朗普和美國還怎么混???

這已經(jīng)不再是簡單丟臉的事了,而是一個完全徹底的“戰(zhàn)敗行為”,特朗普接下來都不好怎么去講“贏學(xué)”故事了吧?

第四,濃縮鈾問題:其實這個問題,前幾天很多外媒已經(jīng)傳出,濃縮鈾伊朗拒絕外運,只能在國內(nèi)稀釋,這是美國核心立場的一個非常大的變化,也是特朗普近來不得以想要實現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。

關(guān)于核問題,阿拉格齊表示,伊方目前尚未作出任何實質(zhì)性決定,相關(guān)議題留待后續(xù)談判處理。伊方堅持認(rèn)為,如需處理現(xiàn)有高豐度濃縮鈾庫存,唯一可接受方式是在伊朗境內(nèi)實施“稀釋處理”,而非轉(zhuǎn)移至境外。

因此,總體上看,面對伊朗的強硬,在核問題和濃縮鈾上面,如果美國答應(yīng)這個大打折扣的處置模式,不也是美國和特朗普的一大讓步嗎?

現(xiàn)在連最大的核問題都守不住的話,特朗普的老臉以后都不知道該往哪里放了吧。

當(dāng)然,這只是目前伊朗方面的一些想法和說法,還不是最終的博弈結(jié)果,接下來60天里肯定會有較大的變化。

此外,在伊朗提供的文本中,伊朗對可以談判的幾大問題進(jìn)行了封閉性設(shè)計——除此之外,其他任何問題,都不跟美國談。比如,導(dǎo)彈能力問題,完全被伊朗排除在外,根本不給美國任何一絲機會,其態(tài)度非常強硬。

小結(jié):

綜上,伊朗所拿出的那份備忘錄文本,只要不是瞎子,都能發(fā)現(xiàn)這是一份令特朗普和美國必然會感到十分“喪權(quán)辱國”的屈辱協(xié)議,吃瓜群眾普遍疑惑的是,特朗普真能簽得下去嗎?

而從最近特朗普和美國方面釋放的一些風(fēng)聲來看,他們似乎又很認(rèn)同目前的一些內(nèi)容,這確實讓眾多瓜友們有點燒腦。

譬如,近日,特朗普親自發(fā)推文說,未來三天之內(nèi)會和伊朗簽下一份“非常接近”的備忘錄。

譬如,上述美國高級官員也表示,美方對在未來幾天內(nèi)與伊朗簽署諒解備忘錄抱有“80%至85%”的信心?!拔覀冸m然還沒完全抵達(dá)終點線,但已非常接近”。該官員說,目前尚未確定美伊簽署諒解備忘錄的具體地點和日期,但美國總統(tǒng)特朗普此前建議在歐洲國家簽署,這或是一個選項。

譬如,特朗普也講到,他最近沒時間,已安排萬斯去跟伊朗簽約。

等等

這說明什么?

波哥看商業(yè)(ID:bogeksy)認(rèn)為:

首先,是絕大多數(shù)條款,美國這邊已經(jīng)認(rèn)同和接受了,不然也不會老是強調(diào)“非常接近”,以及去安排什么簽約時間地點和簽約人這些事情了,這不奇怪嗎?反證過來就是,特朗普政府頗有點等不急的感覺,想快速與伊朗簽訂協(xié)議了。

這個信號非常明顯。

其次,是特朗普真的不想和不敢再打下去了,否則就不會公開作出如此大的讓步,步步退讓、打落牙齒和血吞,都能忍住,這與曾經(jīng)動不動就要喊著摧毀伊朗文明和猛烈打擊橋梁發(fā)電廠等的特朗普,完全是兩幅嘴臉和身段,因而,也確實把國際吃瓜群眾給驚呆了。

霸氣側(cè)漏和桀驁不馴的特大總統(tǒng)不見了,此時給世人展現(xiàn)出了一副丟盔棄甲及“愛好和平”的形象,令伊朗的民族自信又快速上升了好幾分。

所以,伊朗能要求美國承諾迫使以色列結(jié)束在黎巴嫩的戰(zhàn)爭,注意用詞:“承諾迫使”;

所以,伊朗在導(dǎo)彈軍工能力上,能直接從議題中劃掉,根本不考慮;

所以,霍爾木茲海峽要永遠(yuǎn)抓在自己手上,不容美國染指,等等。

最后一個問題:

為何,特朗普會如此大尺度“認(rèn)慫”,而急于推動伊朗去簽約呢?

主要有兩點:

其一,希望快速抽身和止損。

打到現(xiàn)在,時間越來越長,美軍日益深陷消耗戰(zhàn)泥潭,而且還未拿到能夠真正拿得出手的戰(zhàn)果,令特朗普政府十分焦慮。

例如,霍爾木茲海峽伊朗還封鎖著、核設(shè)施毫發(fā)無傷、導(dǎo)彈能力又快速恢復(fù)到90%等等,而美軍的先進(jìn)戰(zhàn)機、軍事基地和防空彈藥等不斷被折損和消耗,疊加波斯灣上那眾多的軍艦、戰(zhàn)機、人員等每天數(shù)億美元的龐大開銷,這對美國財政是一個極大的負(fù)擔(dān)。

如果繼續(xù)耗下去,在伊朗不對稱戰(zhàn)術(shù)的長期消耗下,這筆賬美國壓力不少。特別是每天如此大的消耗,卻難以看到喜人的戰(zhàn)果。

并且,會影響到美國的國運——老是耗下去的話,美國在中東的戰(zhàn)略資源將被徹底榨干,甚至有可能陷入新的戰(zhàn)爭泥潭,其全球戰(zhàn)力部署的大棋盤,也會被中東戰(zhàn)事給嚴(yán)重打亂,特朗普政府不得不重點考慮。

其二,選情告急,通脹和反戰(zhàn)壓力增大,急需“外交勝利”成果來安撫國內(nèi)和拉升選票等。

特朗普和共和黨的中期選舉迫在眉睫,特朗普最新的民調(diào)支持率已跌至最低的35%,約64%的受訪者認(rèn)為美國對伊朗發(fā)動打擊是一個錯誤決定,如今美伊戰(zhàn)事已經(jīng)從“政治資產(chǎn)”變成了“選舉負(fù)資產(chǎn)”,在戰(zhàn)火的持續(xù)下,油價每漲一分,共和黨的選票就流失一分。

如果還不能體面抽身,若果不能用達(dá)成“非常有力的協(xié)議”來宣示自己所謂的勝利,特朗普的中期選舉很有可能就得完犢子了。

因為,只要伊朗能如期簽約備忘錄,對于“贏學(xué)大師”特朗普來說,憑他那三寸不爛之舌,自然就可以包裝出一個“大贏、特贏和贏麻了”的故事。

比如,只要伊朗放棄核計劃和稀釋濃縮鈾等,就可以被解釋為伊朗為了解凍資產(chǎn)和解除制裁等,不得不在核問題這一核心安全資產(chǎn)上對美國作出巨大讓步,這不就是贏麻了嗎?

而且,還設(shè)計了一個60天的觀察期,如果伊朗做不到而違約,美國則獲得了撕毀協(xié)議、重新開火的完美道德借口與充分準(zhǔn)備時間。

再比如,在所有戰(zhàn)線停戰(zhàn)這一點上,在一定程度上,也相當(dāng)于要求伊朗切斷對黎巴嫩真主黨等盟友的關(guān)鍵支持。對華盛頓來說,這意味著在不發(fā)動大規(guī)模地面戰(zhàn)爭的前提下,利用一紙文書削弱伊朗苦心經(jīng)營數(shù)十年的地區(qū)影響力網(wǎng)絡(luò),等等。

在敘事角度和實際效果上,特朗普政府都可以拿來美化和擴大本份協(xié)議的效果,而去有效忽悠美國佬。



如上所述,據(jù)波哥看商業(yè)(ID:bogeksy)觀察,整體上看,特朗普和美國在上述已達(dá)成的諒解備忘錄的文本中,其讓步的尺度更大一些,涉及軍事、經(jīng)濟制裁、外交和合同等方面,是一個全面的讓步和退卻。

相當(dāng)于,為了讓伊朗接受和在備忘錄上簽字,已經(jīng)不顧臉面和甘愿吞下這個“屈辱之果”了,顯得非常的捉急和焦慮了。

例如,一個比較明顯的佐證是,從昨天文本公布到本文寫作之時,美國方面很少談及伊朗方面文本的話題,除了前述的那個美國政府高官之外,其他的基本沒有,美國媒體也似乎“忘記”去評論了,這不奇怪嗎?

避而不談,以免刺激伊朗而又放鴿子等,美國方面此時賠盡了小心,只等伊朗去簽約。

似乎有一股無形的力量,在強力捂住了他們的口舌。

最后,不得不說,伊朗打出了自己的氣勢,也充分展示出了自己不畏強敵誓死抵抗的決心,借助自己手上有限的籌碼,能快速有效搭建起一個含擴軍事+能源+外交的三維博弈體系,并做到讓特朗普和美以聯(lián)軍主動要求?;鸷妥聛碚勁泻秃灱s,用100多天的時間給世界呈現(xiàn)了一個以弱勝強、以小博大有效反霸權(quán)和強權(quán)的歷史真實故事,真的非常的不容易,大家值得為之點贊。

最后,波哥想說的是:

當(dāng)前紙面上的勝局,以及即使在雙方正式簽約之后,依然結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、隱含問題頗多和十分的脆弱等,博弈依然存在、戰(zhàn)火隨時都有可能再燃,接下來的60天之中或之后,不確定性仍然在暗流涌動。

特朗普政府此時的“委曲求全和認(rèn)慫”,會不會是一次暫時的妥協(xié),和進(jìn)行其他重要部署的需要和表演呢?

畢竟,特朗普政府和以色列,不可能輕易咽下這口氣,伊朗仍需警惕和做好充分的準(zhǔn)備。

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