據(jù)《時事》6月11日報道，提到“工會城市”，人們通常會想到鋼鐵廠、汽車裝配線和制造業(yè)倉庫，而不是綿延海灘、活火山或熱鬧的草裙舞晚會。但夏威夷確實是一個“工會州”，而且更準(zhǔn)確地說，它是美國工會組織率最高的州。

根據(jù)美國勞工統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2025年夏威夷有24.8%的勞動者是工會成員。長期被視為工會重鎮(zhèn)的紐約州以21.3%位居第二。那么，夏威夷為何能在勞工運動上超過美國本土各州？要真正理解夏威夷的勞工運動，必須把時間撥回到建州之前，甚至更早的古代夏威夷。

18世紀(jì)末以前，夏威夷實行一種封建農(nóng)業(yè)體系。當(dāng)?shù)孛癖姺N植芋頭、甘薯和其他作物，也飼養(yǎng)豬和雞。平民“馬卡阿伊納納”為酋長每月勞作6天，并以所生產(chǎn)的物品納稅。庫克船長作為首位到達夏威夷群島的歐洲人出現(xiàn)后，隨著白人傳教士勢力不斷擴大，群島原有的共同體生活方式逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)契約勞動。

1835年，第一座大規(guī)模甘蔗種植園在科洛阿鎮(zhèn)開設(shè)。這徹底改變了島上的生活方式。原住民夏威夷人原本主要為維持自身生活而勞動，后來則每天在種植園工作10至12小時，卻所得甚微。

到1841年，一些原住民夏威夷人已無法忍受，群島首次勞工罷工在科洛阿種植園爆發(fā)，訴求是加薪。那里的工人拿到的不是現(xiàn)金，而是一種代用券，只能在種植園商店消費。夏威夷大學(xué)西瓦胡分校勞工教育與研究中心主任迪翁·迪宗說：“一切都由雇主控制，這顯然無法帶來良好的生活條件?！边@場持續(xù)8天的罷工最終被平息，但它為后來的抗?fàn)幍於嘶A(chǔ)，也證明了工人階級能夠形成怎樣的力量。

美國和英國的種植園主看到了這種威脅。為保護自身企業(yè)利益，他們組織成立了夏威夷皇家農(nóng)業(yè)協(xié)會。產(chǎn)業(yè)擴張加速，企業(yè)很快意識到，勞動力嚴(yán)重短缺。庫克到來后，歐洲疾病傳入，原住民人口大幅減少，這進一步加劇了用工壓力。

種植園主先從外地招募工人，隨后又從日本、葡萄牙和菲律賓引入勞工。資方的盤算很簡單：按族裔劃分勞動力，以制造分裂。但工人們找到了彼此聯(lián)合的辦法，甚至創(chuàng)造出新的語言和方言來跨越隔閡。迪宗說：“皮欽英語就是在這種情況下發(fā)展起來的，因為有這么多彼此語言不通的人，卻要一起工作?！?/strong>

大約在同一時期，夏威夷通過了1850年《主人與仆人法》。迪宗解釋說：“這基本上是一套懲罰制度，如果工人逃跑，就可能被強行帶回去。”換句話說，這項法律實際上使一種事實上的奴役合法化，因為在此之前，提前辭職并不構(gòu)成犯罪。種植園由被稱為“盧納”的監(jiān)工管理，他們手持皮鞭約束和懲罰勞工，常常騎馬巡視。這一形象與美國南方種植園的奴隸巡邏者相去不遠。

到19世紀(jì)80年代，“五大公司”已控制糖業(yè)種植園。它們分別是布魯爾公司、卡斯?fàn)枴獛炜斯?、亞歷山大—鮑德溫公司、西奧·H·戴維斯公司，以及哈克費爾德公司，后者后來改名為美國因素公司，即“安法克”。此后，它們控制了島上大部分經(jīng)濟和政治活動，也掌握著菠蘿種植園、公用事業(yè)、銀行業(yè)和其他關(guān)鍵領(lǐng)域。迪宗說：“夏威夷實際上長期生活在寡頭統(tǒng)治之下。”在“五大公司”中，如今仍有3家繼續(xù)運營，只有布魯爾公司和安法克已經(jīng)停業(yè)。

在夏威夷被美國吞并之前，也曾出現(xiàn)過一些早期工會組織行動。根據(jù)夏威夷大學(xué)勞工教育與研究中心資料，1857年，夏威夷機械工互助工會獲得特許；1884年，印刷排字工會成立。不過，除這些早期嘗試外，夏威夷的工會化真正升溫是在20世紀(jì)30年代和40年代。即便1900年夏威夷成為美國領(lǐng)地后，此后形成的行業(yè)工會——即圍繞相似技能工人建立的工會——也因不愿跨越種族界限組織工人而難以維持。

夏威夷成為美國領(lǐng)地后，勞資關(guān)系發(fā)生了變化。群島及其政府開始受美國憲法約束，而憲法禁止奴隸制和非自愿勞役。這意味著許多勞動合同不再具有約束力。消息傳開后，數(shù)以千計的人離開了種植園。有些人在慶祝幾天后又返回，但也有許多獲得自由的工人前往美國本土、回到原籍，或在夏威夷另謀工作。由于這一變化，種植園開始引入更多移民來填補空缺。

1909年，不同族裔工人所受的不平等待遇變得更加明顯，因為各族裔之間的工資差異逐漸廣為人知。當(dāng)時，日本工人占種植園勞動力的很大比例，卻處在按國籍劃分的工資等級最底層。于是，一小批活動人士成立了“日本高工資協(xié)會”，其中包括律師根后元之助——“因不是美國公民，無法在夏威夷執(zhí)業(yè)”——以及記者曾我安太郎。

這一切最終引發(fā)了一場意義重大的罷工，約5000名日本工人停工，要求提高工資。種植園方面立即以更高工資雇用不同族裔的破壞罷工者。警方也介入打壓勞工運動，搜查《日布時事》報社辦公室，并以含糊的“共謀”和“擾亂秩序”等罪名將數(shù)名組織者投入監(jiān)獄。不過，3個月后，日本工人與資方達成協(xié)議，按族裔區(qū)分工資的做法被取消。

此后幾年，工人之間的多族裔團結(jié)開始緩慢發(fā)展。1920年的瓦胡島糖業(yè)罷工把菲律賓和日本種植園工人聯(lián)合起來，共同爭取更高工資和更好的勞動條件。他們的行動在很大程度上受到第一次世界大戰(zhàn)引發(fā)的通貨膨脹影響。生活成本飆升，而種植園工資停滯不前。這場1920年的跨族裔斗爭在持續(xù)半年多后，確實為工人爭取到了加薪，住房、衛(wèi)生和供水系統(tǒng)也得到改善。

但這一過程伴隨著巨大代價。罷工期間，種植園主將罷工者趕出種植園住房，導(dǎo)致約12000人無家可歸。罷工結(jié)束后，許多日本工人沒有被重新雇用。西班牙流感正在肆虐，許多被驅(qū)逐者染病，甚至死亡。

另一個轉(zhuǎn)折點是1938年的“希洛慘案”，也被稱為“血腥星期一”。前一年，國際碼頭工人與倉庫工人工會在加利福尼亞成立，夏威夷碼頭工人不久后加入該組織。

“血腥星期一”前幾個月，罷工已經(jīng)開始。工人關(guān)閉商鋪，要求與美國西海岸同行享有同等工資。罷工者得知，8月1日將有一艘載著非工會工人的船只抵達。于是，罷工中的碼頭工人以及來自其他工會和社區(qū)團體的支持者到場，和平抗議這艘船靠岸，但局勢很快升級。70多名警察向200多名不同族裔的示威者開火。雖然無人死亡，但有50名示威者住院。警方暴力引發(fā)的憤怒，很快轉(zhuǎn)化為對不斷壯大的勞工運動的支持。

霍爾在1966年接受愛德華·D·比徹特采訪時說：“那些手頭有時間、又沒別的事可做的人，確實非常努力地組織工人。我們過去直接走進工棚營地，哪怕那里有禁止擅入的規(guī)定，我們也不理會，讓他們有本事把我們趕出去。有時他們確實會把你帶走，但我們還會再進去。實際上，自從戰(zhàn)前那段時期以后，我就再沒遭遇過暴力，但那時候暴力多得驚人。根據(jù)可靠消息來源，在考艾島有兩次他們真想要我的命?！?/p>

確保組織會議對多元勞動力都方便參與，是一項重要策略?；魻栒f：“那時候會議必須用3種語言，有時甚至4種語言進行，其中包括兩種菲律賓語言。你得用日語和伊洛卡諾語討論，為年輕工人用英語，有時還得用維薩亞語?！?/strong>

到1946年，國際碼頭工人與倉庫工人工會已經(jīng)把糖業(yè)種植園中不同族裔的工人聯(lián)合起來，組織了約26000名糖業(yè)種植園工人。當(dāng)時，夏威夷約20%的人口在這些種植園工作。

霍爾回憶說：“我們當(dāng)然堅持多族裔領(lǐng)導(dǎo)，不論能力高低，這讓一些人不滿，但沒有多族裔領(lǐng)導(dǎo)，你根本無法生存。我們讓所有人都以某種方式進入領(lǐng)導(dǎo)層，每個人都覺得自己是其中一部分。雇主原以為我們撐不下去，但我想他們并不了解自己的工人?！?/strong>

工會能夠把相當(dāng)一部分工人團結(jié)起來，進而發(fā)動了一場意義重大的罷工。這場罷工持續(xù)79天，使34家種植園中的33家停擺，幾乎讓整個糖業(yè)陷入癱瘓。結(jié)果是，工人贏得了更高工資，在多年普遍每天工作10至16小時之后，確立了每周46小時工作制，住房條件和醫(yī)療保障也得到改善。此外，這場斗爭還推動削弱了“五大公司”在夏威夷政治和經(jīng)濟中的支配地位。

航空旅行的普及使夏威夷成為旅游熱點，群島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，而新興行業(yè)后來同樣實現(xiàn)了工會化。迪宗說：“我們的大多數(shù)大型酒店都由‘在此團結(jié)’工會第5地方分會組織起來，至少在瓦胡島是這樣。至于外島，很多酒店則由國際碼頭工人與倉庫工人工會第142地方分會組織?！?/p>

在迪宗看來，真正鞏固夏威夷在勞工運動中地位的，是州議會通過《夏威夷公共雇員集體談判法》?！澳菚r，夏威夷實際上把公共部門工會和公共部門雇員的組織權(quán)寫入了法律?！彼f。夏威夷也成為最早認定公共部門勞動者享有有限罷工權(quán)的州之一。

迪宗認為，夏威夷勞工運動之所以有足夠勢頭推動這項里程碑式立法，原因在于此前多次罷工的影響、1954年“夏威夷民主革命”帶來的動員——當(dāng)時共和黨長達約50年的選舉主導(dǎo)地位突然終結(jié)——以及1976年勞工教育與研究中心的成立。她說：“這實際上意味著，勞工界意識到，要想止住基層不斷失血，就必須把斗爭向上推進到法律和政策層面，去促成這些改變?！?/strong>

她認為，美國其他地區(qū)若想推動有利于勞工的立法，也可以借鑒夏威夷的經(jīng)驗，即便過程并不方便，也要調(diào)動政治意志，應(yīng)對立法層面的挑戰(zhàn)。

進入當(dāng)代，夏威夷勞工運動面臨的許多困難，與美國其他地方并無二致。迪宗表示，一些全國性問題，比如“賈納斯訴州縣市政雇員工會案”裁決——該裁決認定不能強制公共部門雇員繳納工會費用——以及特朗普政府近期的行政命令，都在一定程度上削弱了夏威夷的勞工運動。

不過，迪宗仍看到，年輕人正把勞工作為推動其他社會正義事業(yè)的“引擎”。她認為，工會組織能夠引導(dǎo)居民學(xué)會如何更好地對社區(qū)承擔(dān)責(zé)任，即便這種影響有時是間接的。迪宗說：“我覺得人們有時會忘記，即便我們是在為工會成員爭取權(quán)益，勞工斗爭取得的成果，也會影響到所有那些身處非工會工作場所的人?！?/p>

和美國其他地方一樣，夏威夷也面臨生活成本危機，許多年輕人覺得自己正被高物價擠出群島。迪宗認為，夏威夷豐富的勞工組織歷史，正可以在這里發(fā)揮作用。從杰克·霍爾堅持團結(jié)不同種族和語言社群的工人，到日本工人熟練運用媒體，今天的組織者都能從過去汲取許多經(jīng)驗和策略。

種植園時代那些早期罷工，已經(jīng)為年輕的夏威夷勞動者打開了一條道路：他們不必只是勉強謀生，也可以通過團結(jié)起來、為之斗爭，真正建立自己的生活。這一點，對世界各地的人同樣適用。