編者按

詞元經濟正在打開經濟學中長期被視為“黑箱”的技術進步過程，使知識參與價值創(chuàng)造的方式首次變得可觀測、可計量。當前，圍繞詞元經濟涌現(xiàn)的一系列新問題，呼喚理論研究的前瞻回應。自本報有關詞元經濟研究系列報道及征稿啟事發(fā)布后，我們得到廣大讀者的積極回應，已經收到大量高質量來稿。稿件研究視角多元，反映出詞元經濟作為智能經濟新形態(tài)的核心議題，已引起學術界與產業(yè)界的廣泛關注。鑒于報紙版面容量有限，同時為增強研究成果發(fā)布的時效性，中國經濟時報在微信公眾號推出“詞元經濟研究”欄目，選登部分優(yōu)秀來稿及后續(xù)系列文章，旨在匯聚各方智慧，為智能時代的產業(yè)實踐與政策治理提供分析框架與決策參考。敬請關注！

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數(shù)智觀察

圖片來源/新華社

■劉晨曦

6月8日，國家數(shù)據局正式發(fā)布《關于推進行業(yè)高質量數(shù)據集建設行動的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。這份文件不僅為“人工智能+”時代的核心燃料——高質量數(shù)據——制定了系統(tǒng)性建設藍圖，更在政策表述中首次納入了“詞元”這一前沿概念。

這標志著，自“數(shù)據二十條”確立基礎制度、數(shù)據資產“入表”解決會計確認難題后，中國數(shù)據要素市場化改革正進入以“標準化產品”和“新型交易模式”為特征的深水區(qū)。

從理念到國策：“詞元”寫入頂層設計

“詞元”首次寫入國家文件，標志著數(shù)據交易完成了從資源到資產的范式躍遷中示范性的一步——獲得了官方的命名與路徑認可。這份實施方案在“實施價值釋放行動”部分，明確提出了“探索詞元交易等新型交易模式”。

文件更進一步地闡述了其愿景，即“構建以詞元為基礎，可量化、可定價的數(shù)據價值體系”。這一表述具有里程碑意義，它為長期困擾業(yè)界的非標數(shù)據定價難題，提供了一個標準化的價值計量單元構想。從政策文本的措辭來看，數(shù)據交易的標的正從龐大、模糊的“數(shù)據集”向精細、可組合的“價值單元”演進，這背后折射出對現(xiàn)有數(shù)據流通模式瓶頸的清醒研判。

傳統(tǒng)的數(shù)據包買賣或項目制服務模式，難以支撐起一個規(guī)?；⒏咝实囊厥袌?。而“詞元”作為一種可拆分、可計量、可追溯、可編程的價值載體，其核心價值在于能將千差萬別的數(shù)據產品與服務，轉化為可在市場中高效流通的“標準品”。

六大行動系統(tǒng)落子：構筑從數(shù)據供給側到價值釋放端的完整政策閉環(huán)

《實施方案》通過六大專項行動構建了一個從數(shù)據供給到價值釋放的完整生態(tài)閉環(huán)：強基擴容、標注攻堅、提質增效、應用賦能、管理服務、價值釋放，這六方面環(huán)環(huán)相扣，形成了一套組合拳。

在供給側，政策極具前瞻性地列出了近20個重點與創(chuàng)新領域，要求加快建設行業(yè)高質量數(shù)據集。這不僅僅是簡單列舉，更是為“詞元化”交易指明了最具潛力的垂直賽道，如智能駕駛、智慧能源等，這些領域數(shù)據價值密度高、應用場景明確，是標準化數(shù)據產品的最佳試驗田。

標注攻堅行動則直指產業(yè)痛點，推動標注模式向“人機協(xié)同、專家深度參與”躍升。文件提出的“建立行業(yè)專家認證機制”，旨在將人類的領域知識系統(tǒng)地“注入”數(shù)據，這恰恰是提升“數(shù)據詞元”內在價值與可信度的關鍵工序。

尤為重要的是，文件在管理服務部分，明確要“研究合成數(shù)據等新情況新問題”并“完善人工智能訓練階段數(shù)據使用規(guī)則”。這直接回應了AIGC時代最緊迫的數(shù)據版權與合規(guī)性質疑，試圖為訓練數(shù)據的合法來源與使用劃定邊界，為數(shù)據價值的合法釋放掃清障礙。

啟動“數(shù)據飛輪”：以應用反哺供給，打造自我強化的數(shù)據驅動增長引擎

《實施方案》中提出的“數(shù)據飛輪”概念，是理解未來數(shù)據生態(tài)運行邏輯的核心。它描述了一個“場景牽引數(shù)據、數(shù)據驅動模型、模型賦能應用、應用創(chuàng)造價值”的良性循環(huán)。這意味著，政策鼓勵的不再是靜態(tài)的數(shù)據倉庫建設，而是一個動態(tài)的、價值不斷增殖的活生態(tài)系統(tǒng)。

這一理念的落地，意味著商業(yè)模式將發(fā)生根本性轉變。數(shù)據價值的實現(xiàn)路徑，從一次性售賣轉變?yōu)槌掷m(xù)性的價值共創(chuàng)與收益分享。通過“詞元化”交易，每一次數(shù)據被調用、每一次模型因新數(shù)據而優(yōu)化所產生的增量價值，都可以被精準計量并反饋給數(shù)據提供方，從而激勵更多高質量數(shù)據的持續(xù)供給。

文件中“打造集‘數(shù)據集生產加工和流通利用、支撐模型訓練應用’于一體的數(shù)據賦能工場”的表述，預示著一類新型產業(yè)服務主體的出現(xiàn)。它們將是“數(shù)據飛輪”的運營者，負責將原始數(shù)據加工為標準“詞元”，并確保其在生態(tài)中安全、可信、高效地流通與增值。

引導企業(yè)角色升維：從數(shù)據服務商到“詞元化”經營者

《實施方案》為數(shù)據服務類企業(yè)錨定了新的角色坐標。文件鼓勵“鏈主單位以聯(lián)合體形式推動產業(yè)鏈協(xié)同共建”，意在引導龍頭企業(yè)從數(shù)據持有者向生態(tài)組織者轉變?！皵?shù)據賦能工場”的提法則為企業(yè)描繪了新業(yè)務形態(tài)——從提供原始數(shù)據升級為提供“數(shù)據+模型+應用”的一體化解決方案。

最關鍵的是，“探索詞元交易”和“構建以詞元為基礎的價值體系”兩處表述，直接指向產品形態(tài)創(chuàng)新方向。企業(yè)可將數(shù)據能力封裝為標準化的可交易“詞元”，推動商業(yè)模式從項目制走向訂閱制、從定制化走向標準化。

文件傳遞的信號清晰：未來的競爭力不在于擁有多少數(shù)據，而在于能否將數(shù)據加工為可流通的“詞元”產品。從“搬運工”到“精煉師”，從“項目承包商”到“平臺運營者”，角色的升維已是箭在弦上。

邁向萬億市場前的三重門：標準化、安全信任與生態(tài)共識的終極考驗

藍圖已繪就，但通往“詞元經濟”的萬億級市場之路，仍需跨越三道關鍵門檻。

首當其沖的是標準化之難。如何為不同行業(yè)、形態(tài)各異的數(shù)據建立統(tǒng)一的質量、確權、計量與定價標準，是“詞元”能否成為通用“貨幣”的基礎。文件提出的“全國互認”目標，道出了其艱巨性。

安全與信任是生命線。政策要求“守牢數(shù)據安全底線”，防范“數(shù)據投毒與污染”。在數(shù)據要素高速流通的“詞元”模式下，如何通過隱私計算、區(qū)塊鏈、可信執(zhí)行環(huán)境等技術，實現(xiàn)數(shù)據“可用不可見、可控可計量”，并建立跨主體的信任機制，是技術層面必須攻克的堡壘。

最深層的挑戰(zhàn)在于培育市場共識。文件直言要“培育為數(shù)據付費的市場共識”。這需要打破長期存在的數(shù)據本位主義和數(shù)據“白嫖”心態(tài)，推動需求方，特別是政府部門和國有企業(yè)“將數(shù)據采買納入預算編制”，發(fā)揮示范作用。只有當數(shù)據像水電煤一樣，被普遍認可為需要付費購買的生產要素時，“數(shù)據飛輪”才能真正高速運轉起來。

《實施方案》如同一份精確的導航圖，標注了從“數(shù)據資源”到“數(shù)據資產”的每一個關鍵路口。詞元，這個炙手可熱的概念，正在成為打開數(shù)據價值萬億級市場的關鍵鑰匙。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥