以失業(yè)、年齡大、收入低為由，

能否申請降低未成年子女撫養(yǎng)費？

近日，衡陽市珠暉區(qū)人民法院就審結

這樣一起撫養(yǎng)費糾紛案件。

2023年8月，竇某與唐某經法院調解離婚，雙方自愿達成協(xié)議：女兒小竇由母親唐某撫養(yǎng)，父親竇某每月支付撫養(yǎng)費1500元直至女兒獨立生活時止。然而，調解書生效后，竇某卻從未按約支付過撫養(yǎng)費。

直至2025年1月，唐某向法院申請強制執(zhí)行，累計欠付撫養(yǎng)費已達21000元。此時，竇某主動提起訴訟，以其失業(yè)等理由要求將撫養(yǎng)費降至每月500元，并調低唐某已向法院申請強制執(zhí)行的撫養(yǎng)費。同時，將支付年限從“至獨立生活時止”改為“至18周歲”。

法院經審理查明，竇某2023年離職后可領取16個月失業(yè)保險金，目前身體健康、具備勞動能力，可通過再就業(yè)獲得收入；其未能提供證據(jù)證明經濟狀況發(fā)生實質性、持續(xù)性惡化，以致無力承擔每月1500元撫養(yǎng)費。竇某自離婚后至今不僅未支付撫養(yǎng)費，亦未支付過教育費等相關費用。

法院認為：1.竇某作為完全民事行為能力人，在簽訂離婚協(xié)議時對自己的工作與收入應有充分認知，現(xiàn)以收入降低為由要求變更，需證明經濟狀況發(fā)生了根本性、持續(xù)性的惡化，且非其主觀原因所致。而本案中，竇某未能提供相關證據(jù)，其請求缺乏事實與法律依據(jù)。2.小竇19歲才高中畢業(yè)，18歲之后仍需要父母支付學雜費，生活費等，竇某訴請變更撫養(yǎng)截止時間到18歲，違反了調解協(xié)議，不符合小竇的實際需要，且不利于保護小竇的合法權益，于法無據(jù)，不予支持。3.對于唐某申請強制執(zhí)行的撫養(yǎng)費，竇某要求調低執(zhí)行金額的訴求屬于執(zhí)行程序處理范疇，不在本案審理范圍。

綜上，珠暉區(qū)人民法院作出判決：依法駁回其全部訴訟請求。竇某不服，提起上訴。衡陽市中級人民法院二審維持原判。

依據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千零八十五條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》第四十九條規(guī)定，有特殊情況的，可以適當降低撫養(yǎng)費，例如：1. 支付方長期患病、殘疾，喪失勞動能力，無經濟來源，確實無力按原標準給付；2. 因重大客觀變故收入顯著、持續(xù)減少，經努力仍無法維持原給付能力；3. 因違法犯罪被監(jiān)禁，失去經濟能力，無力給付；4. 有其他正當、充分、客觀的困難情形，導致履行原義務顯失公平。同時，主張降低一方負有舉證責任，需提供失業(yè)證明、收入證明、病歷、勞動能力鑒定等充分證據(jù)，證明困難具有長期性、根本性，而非短期波動或主觀上的“覺得貴”。

撫養(yǎng)費不是“討價還價的生意”，而是父母對子女不可推卸的法定義務。本案中，竇某在離婚后長達近兩年半的時間里，未主動支付過一分錢撫養(yǎng)費，反而起訴要求降低撫養(yǎng)費，其各種請求和理由均為借口。這種行為“有違誠信原則”，與法律倡導的家庭倫理背道而馳。

法條鏈接

《中華人民共和國民法典》 第一千零八十五條

離婚后，子女由一方直接撫養(yǎng)的，另一方應當負擔部分或者全部撫養(yǎng)費。負擔費用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。前款規(guī)定的協(xié)議或者判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》 第四十九條

撫養(yǎng)費的數(shù)額，可以根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負擔能力和當?shù)氐膶嶋H生活水平確定。

有固定收入的，撫養(yǎng)費一般可以按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負擔兩個以上子女撫養(yǎng)費的，比例可以適當提高，但一般不得超過月總收入的百分之五十。

無固定收入的，撫養(yǎng)費的數(shù)額可以依據(jù)當年總收入或者同行業(yè)平均收入，參照上述比例確定。

有特殊情況的，可以適當提高或者降低上述比例。

來源：衡陽市珠暉區(qū)人民法院

作者：胡洪葵

編輯：李果