甘肅
西安車主吳陽最近遇到這樣一件煩心事。他開車想要駛離停車場時被告知，不僅需要繳納本次停車費，還要至少再繳納一筆路內(nèi)停車欠費。這種現(xiàn)象不是少數(shù)。目前已啟動路內(nèi)停車欠費聯(lián)動追繳機制的城市，除了西安，還包括四川成都、安徽合肥、廣東肇慶以及浙江紹興等。
雖然各地路內(nèi)停車管理，要么有專門收費員，要么有智慧收費系統(tǒng)，但仍有不少車主選擇“逃單”。有調(diào)查報告指出，全國城市路內(nèi)停車泊位平均繳費率僅為40%~55%，行業(yè)平均欠費率達18%，部分城市欠費率超25%，年累計欠費總額超200億元。面對逃費、漏繳、欠費問題，多地開啟追繳模式。
停車繳費是一種契約行為。車主既然選擇在劃定的路邊泊車位停車，按理應當履行繳費義務，但部分車主卻選擇“逃單”，這無疑是一種違約失信行為。為防止個人信用留下污點，也避免車輛年檢、過戶受影響，欠費的車主應當主動去補繳路邊停車欠費，而且要意識到這項收費關(guān)系到公共財政。
以西安為例，在土地收入下降、地方財政收入緊張的背景下，由市財政下放至區(qū)縣的停車費收入，已成為各區(qū)財政的一塊不小的“蛋糕”。如果這筆欠費收不回來，也會影響民生投入。坦率說，如何追討停車欠費對地方有關(guān)方面是考驗，即便啟動路內(nèi)欠費聯(lián)動追繳機制，也未必追回外地車輛欠費。
除了追繳已有欠費，如何預防新增欠費，也是擺在有關(guān)方面面前的一道考題。比如西安通過升級停車泊位管理措施，比如安裝智能平板鎖、新型停車位地鎖，來阻止未交費車輛離開泊位，但前期投入、后期維護也是一種考驗。根本之道在于優(yōu)化路內(nèi)停車收費措施，以扭轉(zhuǎn)部分車主故意逃費的心理。
其實，部分車主逃費的一個重要原因是收費太高。比如，“買個包子2元，停車10元”“吃碗粉6元，停車5元”，受到一些地方人大代表、網(wǎng)友吐槽。當部分車主認為路內(nèi)泊車位也是公共資源，收費標準超出承受范圍，就會選擇逃費。這需要城市管理者平衡停車收費和其他事項，優(yōu)化收費政策。
今年以來，湖北宜昌、陜西商洛、新疆哈密等城市，通過下調(diào)起步價、延長免費停放時長、特定場景免收停車費等方式下調(diào)停車費，減輕市民停車負擔。這無疑能避免停車“逃單”、降低欠費率。但省會城市及以上城市似乎未加入到優(yōu)化停車收費措施的行列，這些城市就容易出現(xiàn)停車逃費現(xiàn)象。
城市管理者要意識到，路內(nèi)停車收費并非單純的服務收費，而是關(guān)乎市民停車負擔、汽車消費、門店經(jīng)濟等多重利益。比如有上海市人大代表指出，城市里“黃線越劃越長，欄桿越圍越多”，停車成本被不斷推高，直接嚇跑了顧客，壓垮了小生意。這需要各城市管理者權(quán)衡利弊優(yōu)化停車收費政策。
城市優(yōu)化停車收費政策，有利于帶動汽車消費、拉動門店經(jīng)濟，從而可創(chuàng)造就業(yè)與稅收。作為城市管理者不能只看到停車收費對財政收入的貢獻，還有看到過高的停車收費對城市經(jīng)濟和財政收入的抑制作用。因此，對門店集中的路內(nèi)停車收費進行適當下調(diào)或減免，既能激活經(jīng)濟又能減少停車逃費。
我們要看到，無論是啟動路內(nèi)欠費聯(lián)動追繳機制，還是通過法院追討，都要付出不低的成本，與其如此，不如聽取車主意見優(yōu)化停車收費措施，通過改變車主心理，降低逃費比例和追討成本。
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