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問(wèn)責(zé)15人,警惕違規(guī)放貸侵害農(nóng)村弱勢(shì)群體 | 新京報(bào)社論

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此次15人被處理,不僅釋放出嚴(yán)厲追責(zé)的信號(hào),更是對(duì)基層金融領(lǐng)域“微腐敗”的有力整治。

▲河南低保戶邢民金莫名背上了一筆20萬(wàn)元的貸款,貸款到賬當(dāng)日資金即被轉(zhuǎn)走,去向成謎。圖/新京報(bào)視頻

新京報(bào)社論

河南低保老人“被貸款”20萬(wàn)元事件迎來(lái)新進(jìn)展。

據(jù)新華社6月7日消息,記者從河南南陽(yáng)市委宣傳部獲悉,近日,有媒體反映河南唐河縣少拜寺鎮(zhèn)有群眾“被貸款”問(wèn)題后,唐河縣委、縣政府和南陽(yáng)金融監(jiān)管分局,河南農(nóng)商銀行南陽(yáng)中心支行成立聯(lián)合調(diào)查組,現(xiàn)場(chǎng)核查處置。經(jīng)查,共涉及3人3筆借名貸款,合計(jì)79萬(wàn)元,其中1筆20萬(wàn)元為貸戶借用低保戶名義貸款,均存在貸戶涉嫌借名騙取貸款、農(nóng)商銀行工作人員違規(guī)操作問(wèn)題。

目前,涉事群眾相關(guān)貸款及被自動(dòng)扣劃的低保金已全部追回,失信被執(zhí)行信息也已刪除,相關(guān)責(zé)任人員也被處理。但該事件值得重點(diǎn)關(guān)注的是,其并非一起普通的違規(guī)放貸事件,而是典型的金融侵害弱勢(shì)群體權(quán)益事件。此次15人被處理,不僅釋放出嚴(yán)厲追責(zé)的信號(hào),更是對(duì)基層金融領(lǐng)域“微腐敗”的有力整治。

據(jù)新京報(bào)此前報(bào)道,河南村民小邢在2025年底幫叔叔去取低保金時(shí)偶然發(fā)現(xiàn),其社保賬號(hào)里余額為零。低保金“不翼而飛”的同時(shí),他還震驚地發(fā)現(xiàn)叔叔名下在2021年12月1日有一筆20萬(wàn)元的貸款,低保金持續(xù)多年被用來(lái)扣轉(zhuǎn)還款。此案經(jīng)新京報(bào)報(bào)道后,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

作為金融案件,20萬(wàn)元金額不算大,但問(wèn)題是這事居然發(fā)生在“低保戶”身上。低保戶本應(yīng)是社會(huì)保障體系重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,卻成了違規(guī)貸款鏈條中的工具人。最缺乏金融知識(shí)和維權(quán)能力的人,被推到了風(fēng)險(xiǎn)最前端。騙貸者可能正是因?yàn)槟昀?、低學(xué)歷的低保戶易傷害、聲量低、維權(quán)能力弱,才選擇他們下手。

此事直到低保戶成了失信人后才暴露,而之前理應(yīng)有很多制度環(huán)節(jié)可以阻止騙貸發(fā)生。比如正式貸款都要經(jīng)歷身份核驗(yàn)、貸前調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)審查、簽約、放款確認(rèn)等各個(gè)環(huán)節(jié),低保戶被騙貸成功,說(shuō)明不是一個(gè)環(huán)節(jié)失守,而是多個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)失靈。

其中固然有銀行內(nèi)部工作人員上下其手的原因,但更該反思的是,金融機(jī)構(gòu)普遍設(shè)置的防風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)圍欄為何會(huì)失靈?

農(nóng)村地區(qū)借名貸款并非新問(wèn)題,其背后常存在熟人關(guān)系、人情貸款、關(guān)系擔(dān)保和內(nèi)外勾結(jié)等因素,形成一條灰色鏈條。因?yàn)閲?guó)家針對(duì)弱勢(shì)群體有幫扶政策,其更容易通過(guò)貸款審批,所以往往有貸戶借弱勢(shì)群體身份去騙貸,甚至得到一些地方金融機(jī)構(gòu)人員的默許。

據(jù)報(bào)道,此事件中的擔(dān)保人之一邢萬(wàn)坡陳述:這筆貸款是應(yīng)銀行工作人員的要求辦理的。工作人員讓其“找一個(gè)單身窮的”來(lái)辦理,他便找到了不識(shí)字、家庭經(jīng)濟(jì)困難的受害者。這是典型農(nóng)村熟人社會(huì)運(yùn)作方式,暴露出的不只是銀行內(nèi)部風(fēng)控失效問(wèn)題,也反映出熟人社會(huì)的溫情背后,還隱藏著獨(dú)有的制度缺口,需要進(jìn)行針對(duì)性治理。

在農(nóng)村熟人社會(huì)的環(huán)境下,面簽、審批等流程很容易被熟人關(guān)系架空。甚至有些受害者在被卷入后,因礙于情面,再加上自身對(duì)金融知識(shí)的缺乏,會(huì)親自配合辦理手續(xù),導(dǎo)致風(fēng)控制度只停留在制度表面。金融機(jī)構(gòu)必須以相應(yīng)的基層社會(huì)思維推出有效的治理方法,否則,當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)沿著熟人鏈傳導(dǎo)時(shí),就很容易使弱勢(shì)群體暴露在風(fēng)險(xiǎn)前沿。

需要指出的是,低保戶被借名貸款暴露出基層金融治理漏洞,同時(shí)也顯示出基礎(chǔ)金融教育在基層同樣是不可忽視的短板。這也要求,在迅速調(diào)查和追責(zé)的同時(shí),盡快從個(gè)案整改轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理,推動(dòng)借名貸款、違規(guī)授信專項(xiàng)排查,加強(qiáng)對(duì)基層群眾的金融常識(shí)普及和防范金融風(fēng)險(xiǎn)教育,防止出現(xiàn)新的受害者。

編輯 / 徐秋穎

校對(duì) / 楊許麗

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