中文導(dǎo)報(bào)訊日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎于5月31日（日本時(shí)間同日）在訪問(wèn)地新加坡與菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯托·特奧多羅舉行會(huì)談，雙方就日本海上自衛(wèi)隊(duì)二手護(hù)衛(wèi)艦出口菲律賓問(wèn)題確認(rèn)，將在艦艇退役后盡快出口菲律賓；同時(shí)還就推動(dòng)海上自衛(wèi)隊(duì)教練機(jī)TC-90于2027財(cái)年內(nèi)出口菲律賓的相關(guān)討論達(dá)成原則性共識(shí)。

5月5日，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎與菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯托·特奧多羅簽署了《有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)日菲防衛(wèi)裝備與技術(shù)合作的日菲防長(zhǎng)聯(lián)合聲明》。雙方還一致同意設(shè)立工作組，就包括阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦和TC-90教練機(jī)在內(nèi)的防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)讓事宜展開(kāi)討論。來(lái)源：防衛(wèi)省·自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)頁(yè)

目前，日本與菲律賓正在協(xié)商出口的艦艇為海上自衛(wèi)隊(duì)1989年至1993年間建造服役的“阿武隈級(jí)（Abukuma級(jí)）”護(hù)衛(wèi)艦。日本政府于今年4月修訂《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》及其實(shí)施指南，進(jìn)一步放寬了防衛(wèi)裝備出口限制，允許出口搭載殺傷性武器的裝備。阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦有可能成為日本戰(zhàn)后首個(gè)真正意義上的大型武器出口項(xiàng)目，因此備受外界關(guān)注。

日本計(jì)劃出口5艘阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦

阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦服役已超過(guò)30年，日本防衛(wèi)省計(jì)劃將該級(jí)全部6艘艦艇逐步退役。特奧多羅5月31日向媒體表示：“日本大概會(huì)向菲律賓出口5艘阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，預(yù)計(jì)將在1至2年后投入服役?！?/p>

DE-229「阿武隈」。來(lái)源：日本海上自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)頁(yè)

阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦于1989財(cái)年至1993財(cái)年期間建造完成，共計(jì)6艘，預(yù)計(jì)將在2027年前后全部退役。該級(jí)艦標(biāo)準(zhǔn)排水量約2000噸，滿載排水量約2500噸，是日本冷戰(zhàn)后期專門為近海警戒、反潛作戰(zhàn)和海上交通線防衛(wèi)設(shè)計(jì)的多用途護(hù)衛(wèi)艦。

艦上主要武器包括：

1門62倍徑76毫米奧托·梅萊拉速射艦炮；

8聯(lián)裝90式反艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置；

1座八聯(lián)裝阿斯洛克（ASROC）反潛火箭發(fā)射系統(tǒng)；

2座三聯(lián)裝324毫米輕型魚(yú)雷發(fā)射管；

1套“密集陣”（Phalanx）20毫米近程防御武器系統(tǒng)（CIWS）；

對(duì)空、對(duì)海搜索雷達(dá)及較完善的反潛探測(cè)系統(tǒng)。

從裝備配置來(lái)看，阿武隈級(jí)雖然噸位不大，但具備完整的反艦、反潛和近程防空能力。在上世紀(jì)90年代，它曾是日本海上自衛(wèi)隊(duì)近海作戰(zhàn)的重要力量。

為什么日本要退役阿武隈級(jí)？

事實(shí)上，阿武隈級(jí)并非因性能落后而被淘汰，而是因?yàn)槿毡竞Ｉ献孕l(wèi)隊(duì)正在推進(jìn)艦隊(duì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

近年來(lái)，日本面臨嚴(yán)重的人口老齡化和兵員短缺問(wèn)題。阿武隈級(jí)每艦需要約120名艦員，而新一代“最上級(jí)”護(hù)衛(wèi)艦通過(guò)高度自動(dòng)化設(shè)計(jì)，僅需約90名艦員即可完成作戰(zhàn)任務(wù)。

DE-229「阿武隈」。來(lái)源：日本海上自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)頁(yè)

與此同時(shí)，新型艦艇配備更先進(jìn)的相控陣?yán)走_(dá)、綜合電子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)鏈和無(wú)人裝備運(yùn)用能力，在信息化作戰(zhàn)環(huán)境下具有明顯優(yōu)勢(shì)。因此，日本防衛(wèi)省決定以最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦逐步替換阿武隈級(jí)。

如果無(wú)法出口，阿武隈級(jí)未來(lái)大概率將面臨拆解報(bào)廢處理。由于艦齡已超過(guò)30年，繼續(xù)長(zhǎng)期封存的維護(hù)成本較高，日本海上自衛(wèi)隊(duì)也缺乏保留大量退役艦艇的需求。相比耗資拆解，將艦艇轉(zhuǎn)讓給友好國(guó)家不僅能夠回收部分成本，還能強(qiáng)化日本與東南亞國(guó)家的安全合作，因此被視為更具戰(zhàn)略價(jià)值的選擇。

菲律賓為何看中這些“老軍艦”？

對(duì)于菲律賓而言，阿武隈級(jí)雖然屬于日本的退役裝備，但其性能仍明顯優(yōu)于菲律賓海軍目前的大部分主力艦艇。

長(zhǎng)期以來(lái)，菲律賓海軍以巡邏艦、海岸警衛(wèi)艦和輕型護(hù)衛(wèi)艦為主，遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)和反潛能力相對(duì)薄弱。近年來(lái)，隨著南海局勢(shì)持續(xù)緊張，菲律賓加快海軍現(xiàn)代化建設(shè)，希望盡快提升海上巡邏和海上拒止能力。

與采購(gòu)新艦相比，接收日本退役艦具有三大優(yōu)勢(shì)：

首先是成本低廉。新建一艘2000噸級(jí)以上護(hù)衛(wèi)艦往往需要數(shù)億美元，而接收退役艦可能只需承擔(dān)整修、培訓(xùn)和后續(xù)維護(hù)費(fèi)用。

其次是形成戰(zhàn)斗力速度快。新艦從簽約到交付通常需要4至6年時(shí)間，而二手艦經(jīng)過(guò)適當(dāng)翻修后即可投入使用。

第三是與日本的戰(zhàn)略合作需求。近年來(lái)，日本與菲律賓在南海問(wèn)題上的安全合作持續(xù)深化。菲律賓不僅已接收日本提供的巡邏船，還簽署了《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》（RAA），雙方軍事交流日趨密切。引進(jìn)阿武隈級(jí)被視為兩國(guó)安全合作進(jìn)一步深化的重要象征。

如果菲律賓最終獲得5艘阿武隈級(jí)，其主力水面艦艇數(shù)量將得到顯著提升，海軍整體實(shí)力也將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

阿武隈級(jí)性能究竟如何？

按如今的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，阿武隈級(jí)已經(jīng)不屬于先進(jìn)護(hù)衛(wèi)艦。

其最大局限在于缺乏區(qū)域防空能力，艦上沒(méi)有中遠(yuǎn)程艦空導(dǎo)彈系統(tǒng)，只能依靠76毫米艦炮和“密集陣”近防系統(tǒng)應(yīng)對(duì)空中威脅。此外，該級(jí)艦沒(méi)有機(jī)庫(kù)和飛行甲板，無(wú)法長(zhǎng)期搭載反潛直升機(jī)，這在現(xiàn)代海軍作戰(zhàn)中是一個(gè)明顯短板。

然而，對(duì)于菲律賓這樣的中等規(guī)模海軍而言，阿武隈級(jí)仍然具有較高價(jià)值。

其反艦導(dǎo)彈能夠有效執(zhí)行海上威懾任務(wù)；ASROC系統(tǒng)和魚(yú)雷發(fā)射裝置使其具備較強(qiáng)反潛能力；艦載電子設(shè)備雖然并非最新型號(hào)，但經(jīng)過(guò)升級(jí)后仍能滿足海上巡邏和區(qū)域防衛(wèi)需求。

從作戰(zhàn)定位來(lái)看，阿武隈級(jí)無(wú)法與日本最新的最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、中國(guó)056A型護(hù)衛(wèi)艦或韓國(guó)大邱級(jí)護(hù)衛(wèi)艦相提并論，但作為菲律賓海軍未來(lái)10年至15年的骨干艦艇仍具有現(xiàn)實(shí)意義。

日本武器出口政策的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)

此次阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦出口若最終達(dá)成，不僅意味著菲律賓海軍實(shí)力將得到增強(qiáng)，也將成為日本戰(zhàn)后防衛(wèi)政策調(diào)整的重要標(biāo)志。

長(zhǎng)期以來(lái)，日本受“和平憲法”和武器出口限制影響，幾乎沒(méi)有向海外出口完整作戰(zhàn)艦艇。近年來(lái)，隨著地區(qū)安全環(huán)境變化，日本逐步放寬防衛(wèi)裝備出口政策，并積極推動(dòng)與東南亞國(guó)家的安全合作。

除阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦外，菲律賓還對(duì)陸上自衛(wèi)隊(duì)88式地對(duì)艦導(dǎo)彈和03式中程地對(duì)空導(dǎo)彈表現(xiàn)出興趣。小泉在會(huì)談后向媒體表示：“包括地對(duì)艦導(dǎo)彈在內(nèi)，我們還將繼續(xù)討論其他裝備轉(zhuǎn)移的可能性?！?/p>

分析人士認(rèn)為，如果阿武隈級(jí)成功出口菲律賓，將成為日本首次向外國(guó)轉(zhuǎn)讓具備完整作戰(zhàn)能力的大型水面艦艇，也可能為今后日本向東南亞國(guó)家出口護(hù)衛(wèi)艦、導(dǎo)彈系統(tǒng)以及其他防衛(wèi)裝備打開(kāi)新的市場(chǎng)。