聯(lián)合國大會這次安理會非常任理事國選舉，結(jié)果一出，好多人都看愣了。誰能想到堂堂G7核心、歐盟最大經(jīng)濟(jì)體德國，居然輸?shù)眠@么干脆，離當(dāng)選門檻差了整整23票。野心勃勃想擠進(jìn)來的菲律賓更慘，四輪投票越投票數(shù)越少，最后直接被吉爾吉斯斯坦碾壓得只剩49票。

這次是不記名投票，說白了就是各國關(guān)起門來打勾，不用給任何人留面子，投出來的都是真心話。德國這次輸，自己外長都把原因擺到臺面上了，就是烏克蘭問題站得太死，和以色列走得太近，戳了不少國家的肺管子。這還是德國頭一回沒選上安理會席位，說出去都讓人意外。

德國本來爭的是西歐及其他地區(qū)的席位，結(jié)果硬生生被本地區(qū)兩個小兄弟葡萄牙和奧地利甩在身后。葡萄牙拿了134票，奧地利拿了131票，都跨過了127票的當(dāng)選門檻，德國只有104票，差距擺得明明白白。換作任何一個成員國投票，都會好好掂量這個問題。

安理會上放一個天天主動站邊沖在前的，還是放一個相對溫和會協(xié)調(diào)的，哪個對自己更有利，答案一眼就能看出來。奧地利和葡萄牙都是西方國家，但激進(jìn)程度比德國低太多，對多數(shù)國家來說，接受度自然高得多。菲律賓輸?shù)闷鋵嵰稽c都不冤。

馬科斯政府上臺之后，天天拿著南海問題做文章，一個勁往美國懷里蹭，這套操作也就騙騙國內(nèi)選民，聯(lián)合國這么多國家眼睛都亮著呢。真讓你進(jìn)了安理會，以后亞太議題你是來調(diào)解的還是來搗亂的，大伙心里門清，最后49票就是給你的明確答案。

這次贏下亞太席位的吉爾吉斯斯坦，人家走的就是穩(wěn)路子。有中俄明確支持，中亞鄰國也主動幫襯，外交一直走中立務(wù)實路線，不搞那些冒險碰瓷的操作。小國在聯(lián)合國投票，選的就是靠譜，誰也不想選個成天拉幫結(jié)派搞事情的進(jìn)來占位置。

非洲選區(qū)這邊，贏下席位的津巴布韋，和中國的交情大伙都有數(shù)，這么多年的外交合作，各類基礎(chǔ)設(shè)施項目早就扎根多年。這次選舉結(jié)果剛出爐，中國駐津巴布韋大使就上門道賀，親近關(guān)系明明白白擺在這里。這次新當(dāng)選的五個國家，基本都和中國沒有明顯的立場沖突，這點就很舒服。

安理會10個非常任理事國按地區(qū)分配，每年輪換五個，常任五國一直固定不動。這次換上來的新成員，整體構(gòu)成對比上一屆，對中俄來說要友好太多。之前西歐席位是希臘，本來就是北約鐵桿，涉事基本都站西方，現(xiàn)在換成奧地利和葡萄牙，風(fēng)格差別太大。

這倆雖然同屬歐盟西方陣營，但不會為了站邊而站邊，投票的時候更愿意考慮實際情況，不會上來就瞎拱火引戰(zhàn)。亞太之前的席位是巴基斯坦，現(xiàn)在換成吉爾吉斯斯坦，中亞國家路子穩(wěn)，一直和中俄處得不錯。加上非洲的津巴布韋，拉美的特立尼達(dá)和多巴哥，這三塊加起來占了非常任席位的大半。

這些國家在重大敏感議題上，基本不會和中俄對著干，不少時候還能形成配合。整個安理會的內(nèi)部平衡已經(jīng)悄悄變了，那些一貫高度配合北約行動的國家，這次都被更安靜更穩(wěn)的國家替換掉了。以后不管是臨時性決議，還是湊聯(lián)盟談議題，美國想隨便操控都得難上不少。

對中俄來說，現(xiàn)在這個構(gòu)成，更容易在安理會內(nèi)部搭建不被西方完全把控的話語空間，實打?qū)嵞玫搅送饨粌?yōu)勢。德國出局這件事，其實本質(zhì)不是票數(shù)不夠，是國際社會給那些愛逆著主流瞎站邊的大國，發(fā)出了明確信號。現(xiàn)在全球多數(shù)國家都想讓加沙?；?，想讓烏克蘭問題早點談和，德國非要逆著這個主流愿望來。

成天沖在前替西方表態(tài)，誰會愿意把你放進(jìn)核心決策圈。給你席位對其他國家沒有任何好處，自然沒人愿意投你。我們中國在這次選舉里的收獲，不是臨時布局搞出來的，都是多年務(wù)實外交攢下來的人緣。吉爾吉斯斯坦是中俄一起聯(lián)合背書，津巴布韋和我們這么多年一直保持戰(zhàn)略互信，我們也給了對方相應(yīng)的外交支持。

這么多年的持續(xù)積累，才換到今天這個結(jié)果。這次選舉表面看就是換了五個新成員，實際上安理會內(nèi)部的陣營力量對比，已經(jīng)悄悄往前邁了一小步。這一步走得穩(wěn)穩(wěn)妥妥，接下來兩年，不管是伊朗核問題，還是中東局勢，或是全球治理的各類博弈，這個結(jié)果都會直接影響走向。

安理會可不只是開開會投投票，關(guān)鍵時刻定議程、拉陣營、搞協(xié)調(diào)，全靠席位說話。紐約的選舉會已經(jīng)開完了，下一階段的博弈暗線，才剛剛開始。

參考資料：環(huán)球時報 聯(lián)合國大會選舉產(chǎn)生五個安理會非常任理事國