“下午接孩子回家，看到他臉紅紅的，頭發(fā)、衣服都濕透了，真的很怕他中暑。”

五月中旬以來，湛江持續(xù)出現(xiàn)35℃以上高溫天氣，午后體感溫度更是直逼40℃。校園里的悶熱更讓師生與家長(zhǎng)倍感煎熬。記者連日走訪市區(qū)多所中小學(xué)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)公辦學(xué)校依舊靠吊扇抵御酷暑，學(xué)生汗流浹背、學(xué)習(xí)狀態(tài)大打折扣。

心急如焚的家長(zhǎng)們紛紛想方設(shè)法為孩子降溫

部分班級(jí)的家委會(huì)甚至主動(dòng)提出出錢裝空調(diào)

空調(diào)的電費(fèi)也由家委會(huì)統(tǒng)一收取

學(xué)校理解家長(zhǎng)訴求

卻在政策、經(jīng)費(fèi)、安全、管理等

多重約束下進(jìn)退兩難

這場(chǎng)“烤”題

拷問的不僅是校園防暑能力

更是公辦教育配套保障、財(cái)政統(tǒng)籌機(jī)制

與基層治理智慧

冰火兩重天：

校園里看得見的“溫差”

多所公辦學(xué)校湛江市第十七中學(xué)、第二十三中學(xué)、經(jīng)開區(qū)第一小學(xué)等多所公辦中小學(xué)校家長(zhǎng)告訴記者，吊扇是教室里唯一的降溫設(shè)備。頂樓、西曬教室密不透風(fēng)，熱氣散不出去，有的孩子校服濕透析出鹽漬，有家長(zhǎng)形容高溫中的教室“就像一個(gè)‘大蒸籠’”。

民辦學(xué)校反觀民辦學(xué)校，依托市場(chǎng)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，將空調(diào)配置和使用納入辦學(xué)成本。其中，湛江市雷陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校配備中央空調(diào)系統(tǒng)，湛江市寸金培才學(xué)校、湛江經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鼎能東盟城學(xué)校等學(xué)校使用獨(dú)立分體空調(diào)。

一邊是清涼舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境

一邊是汗水浸透衣衫的苦苦煎熬

更令人深思的是：

根據(jù)全省統(tǒng)一部署

我市承擔(dān)高考考點(diǎn)任務(wù)的公辦學(xué)校

已于2023年全部完成教室空調(diào)安裝

然而

由于經(jīng)費(fèi)和安全管理等問題的制約

部分學(xué)校的空調(diào)僅在高考考試期間短暫?jiǎn)⒂?/p>

平日閑置

“裝而不用”——這短短四個(gè)字

暴露出公辦校園空調(diào)困境的

核心矛盾：安裝易，使用難

家長(zhǎng)急了：

我們出錢裝，為什么不行？

孩子受熱，家長(zhǎng)紛紛出妙招：

有的購(gòu)買便攜式小風(fēng)扇，充滿電給孩子帶到學(xué)校；

有的買來大冰塊，放在教室里物理降溫。

但風(fēng)扇、冰塊只能解一時(shí)之急

想要徹底改善學(xué)習(xí)環(huán)境

安裝空調(diào)成了

大多數(shù)家長(zhǎng)心中的“標(biāo)準(zhǔn)答案”

“班級(jí)家委會(huì)提出出資購(gòu)買，但是學(xué)校不允許。”湛江市第七小學(xué)家長(zhǎng)鄭女士無奈地說，學(xué)校以“老舊校區(qū)電路帶不動(dòng)大功率電器”為由婉拒了家長(zhǎng)的建議。

“時(shí)代在進(jìn)步，校園建設(shè)也要跟上步伐，不能因?yàn)閷W(xué)?；ㄟ^時(shí)就苦了這么多孩子。”在鄭女士看來，校園的降溫設(shè)備應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。

多所公辦學(xué)校明確回絕家長(zhǎng)提議：

湛江市第三十六小學(xué)：家委會(huì)出資購(gòu)買安裝空調(diào)不符合現(xiàn)行規(guī)定。

湛江經(jīng)開區(qū)第四小學(xué)：選擇以加裝風(fēng)扇的方式緩解高溫，暫不考慮家委會(huì)出資方案。

此外

同班家長(zhǎng)意見難統(tǒng)一

有人顧慮電費(fèi)、有人擔(dān)心孩子吹空調(diào)生病

自費(fèi)裝空調(diào)方案屢屢擱淺

四大坎困住校園裝空調(diào)

根源卡在經(jīng)費(fèi)

面對(duì)家長(zhǎng)的質(zhì)疑

學(xué)校其實(shí)也有苦難言

政策紅線、教育公平、安全管理、經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)

四大難題交織

層層鎖住了公辦校園的“降溫路”

第一重：政策紅線不可逾越

廣東省教育廳明文規(guī)定：嚴(yán)禁打著家委會(huì)旗號(hào)以“自愿”名義強(qiáng)制收取費(fèi)用，其中就包括違規(guī)收取空調(diào)使用和維修費(fèi)等。通過家委會(huì)購(gòu)買和安裝空調(diào)，無形中等于強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)。

根據(jù)現(xiàn)行有效的《廣東省小學(xué)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》（修訂），教室安裝風(fēng)扇是必配項(xiàng)，但未將空調(diào)列為必配項(xiàng)。實(shí)際是否需要配置空調(diào)，由各地市根據(jù)財(cái)政與氣候條件自主推進(jìn)。

第二重：公平底線不能打破

公辦教育的核心底色是普惠與公平。若學(xué)校默許部分班級(jí)家委會(huì)購(gòu)買空調(diào)，必然出現(xiàn)“有班涼爽、有班悶熱”的“一校多溫”現(xiàn)象。

不同班級(jí)之間硬件差距拉大，極易引發(fā)學(xué)生攀比、家長(zhǎng)不滿，滋生新的家校矛盾與教育公平爭(zhēng)議。

空調(diào)的電費(fèi)分?jǐn)偂囟日{(diào)節(jié)、開關(guān)機(jī)時(shí)間由家長(zhǎng)或班級(jí)自主管控，將與學(xué)校統(tǒng)一的作息制度、節(jié)能管理制度、校園用電規(guī)范沖突，增加學(xué)校日常管理難度。

從維護(hù)整體秩序與教育公平出發(fā)，校方無法放開“自主裝空調(diào)”的口子。

第三重：老舊校區(qū)硬件薄弱

一些老舊校區(qū)，電路老化、變壓器容量不足。學(xué)校批量加裝空調(diào)極易引發(fā)電路過載、跳閘，存在嚴(yán)重安全隱患。

如果大規(guī)模加裝空調(diào)，前期需要進(jìn)行電力設(shè)備設(shè)施改造，投入成本高昂。公辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)本就有限，這筆費(fèi)用遠(yuǎn)非學(xué)校所能承受。

第四重：公用經(jīng)費(fèi)“捉襟見肘”

如果說前三重是表層阻礙，那么經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)性短缺，則是公辦校園空調(diào)困境的根源。

學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)全被水電、維修、耗材等剛需占用，沒有多余資金采購(gòu)空調(diào)、承擔(dān)日常電費(fèi)，這也是考點(diǎn)空調(diào) “裝而不用” 的核心原因。

一個(gè)無解的閉環(huán)就此形成：政策不讓家長(zhǎng)出錢，學(xué)校沒錢安裝維護(hù)，空調(diào)裝不了更開不起。

湛江家長(zhǎng)支招：

先易后難，分批推進(jìn)

面對(duì)盛夏高溫

湛江校園空調(diào)困局亟待破解

有家長(zhǎng)提出

可以先易后難、分批推進(jìn)

納入民生實(shí)事，政府主導(dǎo)

參照惠州、韶關(guān)模式，將公辦中小學(xué)空調(diào)全覆蓋及電力改造工程納入全市重點(diǎn)民生實(shí)事。

優(yōu)先保障重點(diǎn)人群

優(yōu)先解決小學(xué)低年級(jí)、初三、高三等特殊階段教室的空調(diào)安裝，再逐步推廣至全校。

電力改造先行

對(duì)老舊校區(qū)優(yōu)先進(jìn)行電力擴(kuò)容改造，為空調(diào)安裝創(chuàng)造條件，從根源上消除用電安全隱患。

多元籌資

探索政府投入為主、社會(huì)捐贈(zèng)為輔的多元籌資模式，減輕財(cái)政壓力。

光伏發(fā)電降成本

利用湛江日照充足的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校屋頂推廣光伏發(fā)電項(xiàng)目，以清潔能源降低空調(diào)長(zhǎng)期運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)降溫與節(jié)能的雙贏。

愿多方合力

讓每一位湛江學(xué)子

都能在舒適的環(huán)境里潛心向?qū)W

來源：湛江日?qǐng)?bào)

文字：記者文秋華 黃芷倩 龍飛騰

圖片：記者劉冀城

編輯：陳俊蓉

審核：鄭時(shí)雨 陳睿