據(jù)美國(guó)消息人士稱，美國(guó)與伊朗已就一項(xiàng)暫時(shí)性協(xié)議達(dá)成一致：把這場(chǎng)已持續(xù)3個(gè)月沖突中的脆弱?；鹪傺娱L(zhǎng)60天，重新開放霍爾木茲海峽，并為圍繞德黑蘭核計(jì)劃展開更廣泛談判建立框架。

本周，波斯灣局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。此前，美國(guó)在伊朗南部發(fā)動(dòng)了其所稱的“防御性打擊”；作為回應(yīng)，德黑蘭向科威特發(fā)射了彈道導(dǎo)彈。

如果獲得批準(zhǔn)，這項(xiàng)協(xié)議將成為自2月下旬戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，推動(dòng)達(dá)成永久結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)協(xié)議的最大突破。不過，它距離特朗普此前為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)定的目標(biāo)仍有明顯差距。

據(jù)美國(guó)消息人士稱，這份諒解備忘錄將重新向國(guó)際航運(yùn)開放霍爾木茲海峽，此舉有助于緩解雙方承受的經(jīng)濟(jì)壓力。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，霍爾木茲海峽就成為沖突焦點(diǎn)。美國(guó)和伊朗圍繞這條戰(zhàn)略水道的控制權(quán)展開爭(zhēng)奪。全球每天大約五分之一的石油供應(yīng)都要經(jīng)過這里。

戰(zhàn)前，這條航道對(duì)商業(yè)航運(yùn)完全開放。但伊朗將其關(guān)閉，作為最早采取的報(bào)復(fù)行動(dòng)之一，并實(shí)施封鎖，擾亂了全球石油市場(chǎng)以及化肥等相關(guān)行業(yè)。

據(jù)阿克西奧斯報(bào)道，協(xié)議將恢復(fù)“無限制”通行，伊朗承諾不會(huì)向試圖通過的船只征收通行費(fèi)。德黑蘭還必須在30天內(nèi)清除其在海峽布設(shè)的全部水雷。

作為交換，美國(guó)將逐步解除海上封鎖；伊朗則需放松對(duì)海峽的控制。美方還將發(fā)放制裁豁免，允許德黑蘭恢復(fù)石油銷售。

特朗普周三在內(nèi)閣會(huì)議期間對(duì)記者說：“這條海峽必須向所有人開放，它是國(guó)際水域。我們會(huì)看護(hù)它，但誰都不能控制它。這也是我們談判的一部分?！彪S著暫時(shí)性協(xié)議的消息傳出，油價(jià)在周四下跌。

截至周四下午，國(guó)際基準(zhǔn)布倫特原油價(jià)格約為每桶94美元，低于當(dāng)天早些時(shí)候約每桶96美元的水平。美國(guó)基準(zhǔn)西得克薩斯中質(zhì)原油價(jià)格約為每桶89美元，低于此前約每桶91美元。

自美伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，隨著霍爾木茲海峽實(shí)際上被關(guān)閉，全球供應(yīng)承壓，美國(guó)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格也被推高至接近歷史高位，油價(jià)持續(xù)飆升。

他還表示：“盡管不確定性仍然很高，但市場(chǎng)似乎更有信心認(rèn)為，最糟糕的即時(shí)供應(yīng)情景或許可以避免。即便如此，波動(dòng)性依然根深蒂固，油價(jià)仍會(huì)隨著每一條與談判和地區(qū)局勢(shì)有關(guān)的新消息而劇烈波動(dòng)。”

在今年中期選舉前，高企的汽油價(jià)格已成為特朗普和共和黨人面臨的重要政治壓力來源。昆尼皮亞克大學(xué)上月進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)登記選民認(rèn)為，汽油價(jià)格上漲“很大程度上”應(yīng)歸咎于特朗普；另有14%的受訪者認(rèn)為特朗普“在一定程度上”應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。

擬議中的諒解備忘錄，對(duì)德黑蘭核計(jì)劃及其庫存的命運(yùn)仍留下一些懸而未決的問題。長(zhǎng)期以來，這一直是談判中的癥結(jié)所在。

特朗普政府高級(jí)官員從一開始就將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要理由表述為阻止伊朗獲得核武器，并稱伊朗對(duì)美國(guó)構(gòu)成“迫在眉睫的威脅”。伊朗則持續(xù)拒絕停止鈾濃縮的要求，堅(jiān)持稱其核計(jì)劃用于和平目的，例如能源生產(chǎn)。

消息人士稱，這份諒解備忘錄將包括德黑蘭作出的承諾，即不會(huì)尋求發(fā)展核武器，同時(shí)開啟新一輪談判，以進(jìn)一步磋商這一問題。

據(jù)阿克西奧斯報(bào)道，在?；鹧娱L(zhǎng)60天的窗口期內(nèi)，首先討論的議題將是伊朗的鈾濃縮問題，以及如何處置其現(xiàn)有的高濃縮鈾庫存。

盡管談判人員已經(jīng)就這項(xiàng)為期60天協(xié)議的條款達(dá)成一致，但雙方都留有余地，表示特朗普和伊朗領(lǐng)導(dǎo)層都尚未正式批準(zhǔn)。

特朗普上周末表示，一項(xiàng)“基本談妥”的提案已經(jīng)擺上桌面，相關(guān)宣布應(yīng)很快到來。不過，國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧周二在印度對(duì)記者講話時(shí)暗示，進(jìn)程可能有所拖延，稱細(xì)節(jié)敲定可能還需要“再過幾天”。

魯比奧在新德里帕拉姆空軍基地說：“我的意思是，談到這些具體問題時(shí)，你得等對(duì)方回復(fù)，而伊朗方面——他們回復(fù)起來往往要更久一些?！?/strong>

據(jù)“伊朗國(guó)際”報(bào)道，與伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)有關(guān)聯(lián)的塔斯尼姆通訊社周日稱，這份可能達(dá)成的諒解備忘錄中仍有少數(shù)問題尚未解決。

塔斯尼姆通訊社援引官員周四的話稱，伊朗將通過巴基斯坦宣布協(xié)議。巴基斯坦一直在為談判斡旋。路透社本周還報(bào)道稱，數(shù)十億美元伊朗凍結(jié)資金的釋放問題，一直是阻礙最終協(xié)議達(dá)成的爭(zhēng)議點(diǎn)之一。

據(jù)報(bào)道，伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)表示，未經(jīng)最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊批準(zhǔn)，不會(huì)作出重大決定。自戰(zhàn)爭(zhēng)首日一次打擊中受傷后，穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊一直未公開露面。圍繞這項(xiàng)協(xié)議的前景，國(guó)會(huì)山議員反應(yīng)不一。目前仍不清楚，國(guó)會(huì)最終是否會(huì)對(duì)后續(xù)安排擁有發(fā)言權(quán)。

一些立場(chǎng)更強(qiáng)硬的共和黨人對(duì)諒解備忘錄條款表示懷疑。他們認(rèn)為，任何允許現(xiàn)有伊朗政權(quán)繼續(xù)存在并掌權(quán)的協(xié)議，都可能削弱美國(guó)的軍事行動(dòng)，并讓這個(gè)神權(quán)領(lǐng)導(dǎo)層更受鼓舞。

得克薩斯州聯(lián)邦參議員特德·克魯茲近日表示，特朗普今年2月決定打擊伊朗，是其第二任期內(nèi)“最具決定性”的舉措。他擔(dān)心，這一行動(dòng)取得的“非凡軍事成果”最終可能全部付諸東流。

也有人呼吁同僚保持耐心，給總統(tǒng)時(shí)間敲定細(xì)節(jié)?？纤萋?lián)邦參議員蘭德·保羅一向公開批評(píng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他周日寫道：“戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎總是以談判結(jié)束。批評(píng)特朗普總統(tǒng)和平談判的人，應(yīng)當(dāng)給特朗普總統(tǒng)留出空間，讓他找到一種‘美國(guó)優(yōu)先’的解決方案。”

南卡羅來納州聯(lián)邦參議員林賽·格雷厄姆則呼吁，任何和平協(xié)議都應(yīng)提交國(guó)會(huì)表決。他表示，用來“檢驗(yàn)奧巴馬伊朗協(xié)議”的程序，是一條穩(wěn)妥的前進(jìn)路徑。

他在4月上旬寫道：“提出公平而尖銳的問題，給予充分解釋的機(jī)會(huì)，再加上足夠的公開透明，通常是理解任何事務(wù)的正確方式?！眹?guó)會(huì)是否會(huì)參與批準(zhǔn)協(xié)議，很可能取決于協(xié)議究竟作出哪些規(guī)定。

據(jù)參議院外交關(guān)系委員會(huì)介紹，2015年《伊朗核協(xié)議審查法》“禁止總統(tǒng)在國(guó)會(huì)有機(jī)會(huì)就協(xié)議進(jìn)行表決之前，豁免或暫停現(xiàn)有法定制裁；如果國(guó)會(huì)在總統(tǒng)否決的情況下仍不批準(zhǔn)協(xié)議，還可以永久取消這些授權(quán)”。該法還要求，總統(tǒng)必須在5天內(nèi)將擬議中的伊朗核協(xié)議提交國(guó)會(huì)審查。