5月23日，特朗普剛對(duì)外釋放談判即將落地的積極信號(hào)，很多人都以為中東的緊張局面即將落幕。

可僅僅過(guò)去1天，也就是5月24日，風(fēng)向徹底大變，美方火速改口降溫，美軍海上警戒絲毫未停，伊朗也強(qiáng)硬亮出底線寸步不讓。

一邊談合作，一邊搞對(duì)峙，這場(chǎng)緩和的背后到底藏著什么目的？伊朗又該如何應(yīng)對(duì)？

5月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開(kāi)表態(tài)，美伊雙方的協(xié)議內(nèi)容并沒(méi)有商議完畢，整體還在磨合調(diào)整的階段，不會(huì)著急敲定最終結(jié)果，他告知美方談判團(tuán)隊(duì)，不用急于收尾，要穩(wěn)步處理所有細(xì)節(jié)。

同時(shí)特朗普強(qiáng)調(diào)，針對(duì)伊朗的各類(lèi)限制措施會(huì)一直保持執(zhí)行，只有完整走完協(xié)議核對(duì)、簽署、認(rèn)證流程，才會(huì)做出調(diào)整，而對(duì)于負(fù)面評(píng)價(jià)，特朗普表示大部分發(fā)聲人員并不了解真實(shí)情況。

目前正在印度開(kāi)展外事工作的美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧透露，中東地區(qū)已經(jīng)有7到8個(gè)國(guó)家認(rèn)可這份協(xié)議草案，美方會(huì)繼續(xù)推動(dòng)商談往前走，魯比奧承認(rèn)核談判內(nèi)容十分專(zhuān)業(yè)，不可能快速敲定。

雖然商談進(jìn)度緩慢，但是美國(guó)阻止伊朗獲取核武器的核心立場(chǎng)，不會(huì)發(fā)生改變，值得一提的是，這份協(xié)議草案在美國(guó)政界內(nèi)部存在不小爭(zhēng)議，不少人不認(rèn)可現(xiàn)有條款，認(rèn)為內(nèi)容和最初的預(yù)期差距很大。

白宮工作人員對(duì)外說(shuō)明，協(xié)議想要正式落地，還需要數(shù)日的審核和細(xì)節(jié)梳理，整體進(jìn)度只能持續(xù)放緩。

霍爾木茲海峽是中東至關(guān)重要的海上運(yùn)輸通道，大量商貿(mào)物資、能源運(yùn)輸都要依靠這條航線，這也是美伊雙方分歧最大的核心點(diǎn)之一。

美國(guó)的想法很直接，希望這片海域完全開(kāi)放通行，所有過(guò)往船只都可以自由航行，同時(shí)要求清理海域內(nèi)影響通航的設(shè)施。

美方以此作為條件，承諾取消伊朗港口的管控措施，調(diào)整部分經(jīng)濟(jì)限制，讓伊朗的對(duì)外商貿(mào)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是伊朗的態(tài)度十分堅(jiān)決。

5月24日，伊朗最高領(lǐng)袖軍事顧問(wèn)穆赫辛·雷扎伊公開(kāi)表態(tài)，霍爾木茲海峽的管控權(quán)屬于伊朗自身的合法權(quán)益。

伊朗管控這片海域，只是為了防范外來(lái)侵?jǐn)_，保障區(qū)域安全，并不會(huì)刻意阻攔正常的商貿(mào)運(yùn)輸，另外伊朗稱(chēng)只要有外來(lái)船只做出違規(guī)行為，侵犯伊朗的海域權(quán)益，伊朗都會(huì)做出有力回應(yīng)。

如果此類(lèi)侵?jǐn)_行為持續(xù)出現(xiàn)，伊朗會(huì)重新考慮自身參與國(guó)際核條約的狀態(tài)，即便后續(xù)雙方達(dá)成合作，海峽的日常管理、航線規(guī)劃、船只核查工作，依舊由伊朗全權(quán)掌控，不會(huì)完全放開(kāi)管控。

讓人捉摸不透的是，兩邊商談還在正常推進(jìn)，但是海上的對(duì)峙狀態(tài)完全沒(méi)有緩解，5月24日的海域通訊記錄顯示，美軍船只依舊對(duì)進(jìn)出伊朗港口的船舶發(fā)出警示，海上戒備狀態(tài)始終在線。

一邊溝通協(xié)商，一邊保持對(duì)峙，這樣的狀態(tài)讓海域安全充滿了不確定性，同日，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)也公開(kāi)表態(tài)，伊朗不尋求擁有核武器，愿向世界傳遞和平態(tài)度。

但他說(shuō)的很清楚，是在國(guó)家尊嚴(yán)和核心利益的問(wèn)題上，伊朗不會(huì)做出任何妥協(xié)。

除了海上通行問(wèn)題，核領(lǐng)域的分歧是美伊談不攏的另一大關(guān)鍵，雙方的訴求和底線差距極大，也是拖累談判進(jìn)度的主要原因。

美國(guó)有著明確的底線，協(xié)議草案中美方要求伊朗終止高豐度鈾濃縮活動(dòng)、處置現(xiàn)有高危核材料，放棄武器級(jí)核研發(fā)路徑，承諾永不謀求核武器，并接受長(zhǎng)期不定期國(guó)際核查，全程公開(kāi)核活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

對(duì)于美方提出的種種約束條件，伊朗不會(huì)全盤(pán)接受，伊朗認(rèn)可和平利用核能的合法權(quán)利，不愿意在談判中過(guò)度糾結(jié)核議題。

伊朗提出雙方可以先解決海峽通行、商貿(mào)往來(lái)這類(lèi)實(shí)際問(wèn)題，爭(zhēng)議較大的核內(nèi)容，留到后續(xù)慢慢溝通，除此之外，雙方在約束時(shí)長(zhǎng)、制裁解除節(jié)奏上，也無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一。

美國(guó)希望對(duì)伊朗設(shè)置長(zhǎng)期的約束門(mén)檻，但是伊朗只接受短期限制，美國(guó)堅(jiān)持看到伊朗的實(shí)際配合行動(dòng)，再調(diào)整限制措施，伊朗則希望雙方同步推進(jìn)，這也讓雙方的磨合難度大幅增加。

事情發(fā)展到今天，其實(shí)美伊的商談不只是兩個(gè)國(guó)家的事情，整個(gè)中東地區(qū)的國(guó)家都在密切關(guān)注，并且形成了完全不同的兩種態(tài)度。

不少中東國(guó)家支持這份協(xié)議草案，因?yàn)檫@些國(guó)家的物資運(yùn)輸高度依賴(lài)霍爾木茲海峽，都希望局勢(shì)能盡快穩(wěn)定下來(lái)，有了這些國(guó)家的支持，為美方推進(jìn)談判提供了一定助力。

但以色列等部分中東國(guó)家保持謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度，他們擔(dān)心新的協(xié)議會(huì)影響自身的安全和發(fā)展環(huán)境，所以一直保持警惕，為了緩和緊張局勢(shì)，阿曼主動(dòng)出面牽頭協(xié)調(diào)。

5月24日，伊朗代表和阿曼工作人員在阿曼首都會(huì)面，雙方圍繞海上通行規(guī)則、航運(yùn)安全、跨境貿(mào)易穩(wěn)定等實(shí)際問(wèn)題深入交流，希望通過(guò)溝通化解矛盾降低沖突的概率，推動(dòng)局勢(shì)穩(wěn)步向好。

隨著談判不斷推進(jìn)，這份沒(méi)有正式公開(kāi)協(xié)議的核心細(xì)節(jié)慢慢披露了出來(lái)，這是一份短期合作約定，核心目的是暫時(shí)穩(wěn)住當(dāng)下的中東局勢(shì)。

協(xié)議設(shè)置了固定的平穩(wěn)共處周期，期間雙方需要約束自身行為，不主動(dòng)制造紛爭(zhēng)，同時(shí)清理海上阻礙通航的設(shè)施，恢復(fù)海峽原本的貨運(yùn)通行規(guī)模。

美方會(huì)適度調(diào)整經(jīng)濟(jì)限制政策，放開(kāi)部分商品的交易權(quán)限，幫助伊朗的對(duì)外商貿(mào)恢復(fù)活力，說(shuō)到底，這份協(xié)議的每一條內(nèi)容，都牽扯著雙方的切身利益。

現(xiàn)在美伊雙方都在互相觀望，等待對(duì)方先做出實(shí)質(zhì)性讓步，彼此之間缺少足夠的信任，單純的口頭約定還是無(wú)法讓雙方放下戒備。

而且這份短期協(xié)議沒(méi)有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以后的局勢(shì)走向、遺留問(wèn)題如何解決，都沒(méi)有明確答案，為后續(xù)相處埋下了很多隱患，另外美國(guó)內(nèi)部意見(jiàn)無(wú)法統(tǒng)一，也讓協(xié)議的落地推進(jìn)變得困難。

回過(guò)頭來(lái)看，美伊短期內(nèi)很難簽署正式協(xié)議，畢竟雙方的核心分歧根深蒂固，想要完全磨合化解，還需要很長(zhǎng)的調(diào)整時(shí)間，而一邊談判溝通、一邊海上對(duì)峙的狀態(tài)，也讓不確定性變大了。

說(shuō)到底，對(duì)峙和拉扯解決不了任何問(wèn)題，僵持下去只會(huì)兩敗俱傷，希望美國(guó)和伊朗都能冷靜下來(lái)好好溝通，各退一步化解矛盾，讓中東徹底安穩(wěn)下來(lái)，少一些對(duì)立，多一些和平。