文｜柳扶風(fēng)

俗話說：“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”。今次中俄峰會非常熱鬧——發(fā)表聯(lián)合聲明，簽署了42份合作文件，俄羅斯總統(tǒng)普京率領(lǐng)空前龐大的政商代表團(tuán)。這個場面和動靜，以及中俄關(guān)系對當(dāng)今世界局勢的重大影響，必然引起全球矚目。普京的訪“華”團(tuán)隊中有5位副總理，全覆蓋經(jīng)濟(jì)、能源和遠(yuǎn)東事務(wù)。

在當(dāng)前俄烏戰(zhàn)爭久拖不決，俄羅斯能源財政、出口大幅“萎縮”、急需“補血”的嚴(yán)峻形勢下，俄羅斯最希望談之已久的西伯利亞力量2號天然氣管道項目能夠建成開通，這樣便可向中國每年輸氣500億立方米，支持俄羅斯經(jīng)濟(jì)和“長期戰(zhàn)爭”。這件事去年9月已經(jīng)簽署了合作備忘錄，但今次普京訪“華”并未簽署最終協(xié)議。

問題出在價格、融資、過境“蒙古”、技術(shù)環(huán)保、氣源五大難題上。這個項目總投資逾百億美元，建設(shè)期5至8年，俄方財政緊張，無力投資，“蒙古”更無力。中方堅持不出資、不擔(dān)保，僅以購氣合同參與，嚴(yán)控風(fēng)險。整條管道全長約6,700公里，“蒙古”段約1,000公里。蒙古要求綁定煤炭定價、俄羅斯長期低價供氣，中方認(rèn)為不可接受?！懊晒拧钡刭|(zhì)復(fù)雜，施工難度大，要穿越永久凍土帶，年施工期不足3個月，極可能把工期拖過10年。

“中俄蒙”三國技術(shù)規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保審批難以統(tǒng)一，協(xié)調(diào)困難。俄羅斯要興建這條管道，需開發(fā)新氣源，周期長，成本高，短期內(nèi)難以匹配年輸500億立方米的設(shè)計輸送量。如此看來，我國若貿(mào)然投資會很不利，一是虧大本；二是工期不可控；三是沒能充分掌握定價權(quán)；四是達(dá)不到每年500億立方米輸送量，這條管道對我國意義不大；五是“蒙古”與中國的關(guān)系“長期不咋樣”，它和美國、日本“勾勾搭搭”，不知今后又會搞出什么“鬼主意”。然而，俄羅斯現(xiàn)在很急，但既不想投資，又想掌握定價權(quán)。不好意思，我國是不能當(dāng)“冤大頭”的，這事要干成，須多聽“中國方案”。

本文原載于《東方日報》，原標(biāo)題：《別把中國當(dāng)冤大頭》