—— 在軍政警民聯(lián)合護(hù)線座談會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

大家上午好！

今天，我們在人武部共同召開軍政警民聯(lián)合護(hù)線座談會，這既是落實(shí)國家安全戰(zhàn)略的具體行動，也是凝聚各方力量守護(hù)國防通信命脈的重要舉措。作為此次座談會的組織單位，我謹(jǐn)代表浠水縣人武部，向蒞臨會議的各級領(lǐng)導(dǎo)、公安系統(tǒng)、傳輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村代表、施工單位和機(jī)械手朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

一、深刻認(rèn)識護(hù)線工作的戰(zhàn)略意義，筑牢思想 “安全墻”

國防光纜是國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，更是軍事通信的 “神經(jīng)脈絡(luò)”，承載著黨政軍重要通信、國防信息傳輸和民生數(shù)據(jù)交互的核心任務(wù)。黨的二十大報(bào)告明確指出，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提”，并將網(wǎng)絡(luò)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全納入國家安全體系。對黃岡而言，境內(nèi)京九廣、上海武漢、武合等多條國防光纜縱橫交織，全長超 1200 公里，這些 “地下生命線” 不僅支撐著千萬群眾的日常通信、金融交易、應(yīng)急指揮，更在戰(zhàn)時(shí)承擔(dān)著兵力調(diào)度、情報(bào)傳輸?shù)汝P(guān)鍵軍事功能。一旦遭受破壞，不僅會導(dǎo)致通信中斷、經(jīng)濟(jì)受損，更可能危及國防安全，影響國家戰(zhàn)略部署。

2023 年某施工單位因違規(guī)作業(yè)挖斷國防光纜，造成區(qū)域性通信癱瘓 3 小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 500 萬元，相關(guān)責(zé)任人被依法追究刑事責(zé)任；2024 年防汛搶險(xiǎn)期間，正是得益于國防光纜的穩(wěn)定運(yùn)行，才確保了災(zāi)區(qū)實(shí)時(shí)圖像回傳、指揮調(diào)度暢通，為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得了寶貴時(shí)間。這些正反案例深刻警示我們：護(hù)線工作既是 “保發(fā)展” 的民生工程，更是 “保打贏” 的國防工程，容不得半點(diǎn)疏忽懈怠。

二、回顧軍政警民協(xié)同的實(shí)踐成效，共繪護(hù)線 “同心圓”

近年來，在縣委、縣政府的統(tǒng)籌下，人武部充分發(fā)揮 “軍地橋梁” 作用，聯(lián)合部隊(duì)、公安、電信等部門構(gòu)建了 “黨政領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)同、全民參與” 的護(hù)線格局，取得了顯著成效。

（一）聯(lián)防聯(lián)控，織密護(hù)線 “責(zé)任網(wǎng)”

我們與部隊(duì)、公安局建立 “每月一巡查、每季一研判、每年一演練” 機(jī)制；在重要時(shí)段、重大活動期間（如黨的二十大、防汛抗旱等），三方聯(lián)合組建 24 小時(shí)應(yīng)急保障專班，確保光纜 “零中斷”。同時(shí)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和村（社區(qū)）民兵連，發(fā)展義務(wù)護(hù)線員 1500 余名，形成了 “村自為戰(zhàn)、戶自為防” 的基層護(hù)線網(wǎng)絡(luò)，讓國防光纜保護(hù)覆蓋每一寸土地。

（二）依法治線，高懸護(hù)線 “警示劍”

法律是護(hù)線工作的 “剛性支撐”。我們聯(lián)合公安、司法部門，將《刑法》第 124 條（破壞公用電信設(shè)施罪）、第 369 條（破壞軍事通信罪）等法規(guī)納入普法重點(diǎn)，在光纜沿線設(shè)立警示樁、宣傳牌 3 萬余處，張貼 “保護(hù)國防光纜 人人有責(zé)” 標(biāo)語 5 萬余條；對近年來發(fā)生的涉纜案件，公安部門快速偵破、從嚴(yán)懲處，其中某項(xiàng)目經(jīng)理因過失損壞光纜被判處有期徒刑 2 年，起到了 “懲處一例、震懾一片” 的效果。通過法治宣傳與嚴(yán)格執(zhí)法雙管齊下，群眾護(hù)線意識顯著提升，涉纜案件發(fā)生率同比下降明顯。

三、攜手應(yīng)對新時(shí)代護(hù)線新挑戰(zhàn)，共擔(dān)使命 “責(zé)任書”

當(dāng)前，黃岡正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，重大工程建設(shè)、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，光纜保護(hù)面臨 “施工多、戰(zhàn)線長、風(fēng)險(xiǎn)高” 的嚴(yán)峻形勢。作為人武部，我們將始終牢記 “協(xié)調(diào)軍地、服務(wù)國防” 的職責(zé)，重點(diǎn)做好三方面工作：

（一）強(qiáng)化軍地協(xié)同，凝聚護(hù)線合力

推動將護(hù)線工作納入全市平安建設(shè)考核體系，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）護(hù)線責(zé)任；聯(lián)合部隊(duì)、公安、傳輸局建立 “聯(lián)席會議” 機(jī)制，共享施工動態(tài)、隱患信息，形成 “發(fā)現(xiàn)問題 — 研判風(fēng)險(xiǎn) — 聯(lián)合處置” 的全流程閉環(huán)。對涉及國防光纜的重大建設(shè)項(xiàng)目，人武部將提前介入、全程跟進(jìn)，確保施工與護(hù)線 “兩不誤”。

（二）突出國防教育，厚植護(hù)線共識

結(jié)合全民國防教育日、征兵宣傳等時(shí)機(jī)，將護(hù)線知識納入基層民兵訓(xùn)練、學(xué)生軍訓(xùn)和社區(qū)宣傳內(nèi)容，講好 “一根光纜連國防” 的故事；鼓勵(lì)施工單位、機(jī)械手參與 “護(hù)線志愿者” 活動，對及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、避免事故的單位和個(gè)人，聯(lián)合傳輸局給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造 “護(hù)線光榮、損線必究” 的社會氛圍。

（三）夯實(shí)應(yīng)急保障，提升護(hù)線能力

完善《國防光纜突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，組建由民兵、公安干警、電信搶修隊(duì)組成的應(yīng)急分隊(duì)，定期開展實(shí)戰(zhàn)演練，確保 “召之即來、來之能戰(zhàn)”；儲備充足的搶修物資、設(shè)備，與地方企業(yè)建立 “資源共享、快速響應(yīng)” 機(jī)制，最大限度縮短故障處理時(shí)間，保障國防通信全天候暢通。

這里，我也想對施工單位、村和機(jī)械手朋友們提出具體的護(hù)線要求。

在施工過程中，要嚴(yán)格遵守規(guī)定，光纜 3 米范圍內(nèi)禁止機(jī)械作業(yè)。如果確實(shí)需要在附近施工，必須提前與傳輸局簽訂安全協(xié)議，并配合做好光纜加固或遷改工作。這不僅是對國家通信安全負(fù)責(zé)，也是對自身企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。任何心存僥幸的違規(guī)施工行為，都可能帶來嚴(yán)重的法律后果和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

村作為基層組織，在護(hù)線工作中起著至關(guān)重要的作用。希望各村能夠積極協(xié)助宣傳護(hù)線知識，利用村廣播、宣傳欄等渠道，讓村民們充分了解國防光纜的重要性以及破壞光纜的嚴(yán)重后果。同時(shí)，要安排專人關(guān)注沿線情況，及時(shí)反饋可疑動向。一旦發(fā)現(xiàn)有危害光纜安全的行為，要第一時(shí)間制止并通知相關(guān)部門。只有每一個(gè)村莊都成為護(hù)線的堅(jiān)固堡壘，我們的國防光纜才能得到最堅(jiān)實(shí)的保護(hù)。

機(jī)械手朋友們，你們在日常作業(yè)時(shí)，一定要時(shí)刻留意地面光纜標(biāo)石、宣傳牌。這些標(biāo)識是在提醒大家附近有國防光纜，務(wù)必小心作業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)異常，比如挖到不明線纜或者感覺施工環(huán)境有異樣，要立即停工，并向相關(guān)部門報(bào)告。你們的細(xì)心和責(zé)任心，可能會避免一場嚴(yán)重的通信事故。大家千萬不要因?yàn)橐粫r(shí)疏忽，給自己和他人帶來不可挽回的損失。

四、結(jié)語

同志們，國防光纜是連接和平與發(fā)展的 “信息紐帶”，守護(hù)光纜就是守護(hù)國家利益、守護(hù)人民福祉。讓我們以此次座談會為新起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng) “軍民團(tuán)結(jié)如一人” 的優(yōu)良傳統(tǒng)，以 “萬無一失” 的責(zé)任意識、“一失萬無” 的憂患意識，共同筑牢護(hù)線安全屏障，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝大家！