每天三分鐘 知曉中外冰雪大事

2026年5月15日（星期五）

主要內(nèi)容：

1. 打破國內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)立法空白，冰城先行一步

2. 第十屆中俄博覽會(huì)17日將在哈爾濱開幕

3.跳臺(tái)滑雪冬奧選手曾坪走進(jìn)成都校園

4.新疆5月中旬多地出現(xiàn)降雪

冰雪頭條

打破國內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)立法空白，冰城先行一步

冰雪頭條（微信號：bingxuetoutiao）綜合資訊，據(jù)新京報(bào)報(bào)道，2026年5月1日，《哈爾濱市冰雪運(yùn)動(dòng)及冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》正式施行，成為國內(nèi)首部冰雪運(yùn)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)地方性法規(guī)。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉指出，該《條例》標(biāo)志著中國冰雪運(yùn)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展從依托政策扶持、活動(dòng)拉動(dòng)，邁入法治化、系統(tǒng)化、制度化的全新賦能階段，是哈爾濱用法治方式鞏固冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢、護(hù)航冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵實(shí)踐。她強(qiáng)調(diào)，《條例》以清晰的制度設(shè)計(jì)為政府劃定責(zé)任清單、為市場注入穩(wěn)定預(yù)期、為參與者提供權(quán)益保障，能夠?qū)喍瑫?huì)帶來的短期熱效應(yīng)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的制度優(yōu)勢，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)從“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“法治護(hù)航”的長效發(fā)展路徑。哈爾濱作為中國現(xiàn)代冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)源地和國內(nèi)唯一“雙亞冬之城”，正以法治“組合拳”全維度激活冰雪動(dòng)能，為全國冰雪產(chǎn)業(yè)法治化探索提供“爾濱經(jīng)驗(yàn)”。

日前，《哈爾濱市冰雪運(yùn)動(dòng)及冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）（詳見鏈接：）正式施行，這部歷時(shí)近一年打磨的法規(guī)填補(bǔ)了國內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)立法空白。作為中國現(xiàn)代冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)源地，哈爾濱是中國首個(gè)“雙亞冬之城”，具有得天獨(dú)厚開展冰雪運(yùn)動(dòng)的資源稟賦。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉表示，《條例》的施行標(biāo)志著中國冰雪運(yùn)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從依托政策扶持、活動(dòng)拉動(dòng)，邁入法治化、系統(tǒng)化、制度化的全新賦能階段。這是哈爾濱用法治方式鞏固冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢、護(hù)航冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要實(shí)踐。

▲ 資料圖，僅作示意（亞布力雪場上滑雪的兒童）

出臺(tái)恰逢其時(shí)，立法回應(yīng)發(fā)展之需

哈爾濱是中國現(xiàn)代冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，是國內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)最全、開展最早的城市，依托深厚的冰雪體育底蘊(yùn)和綜合資源優(yōu)勢，始終穩(wěn)居全國冰雪運(yùn)動(dòng)第一陣營。

2025年2月，第九屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在哈爾濱舉辦，“冰城”成為國內(nèi)唯一兩度舉辦亞冬會(huì)的城市。本屆亞冬會(huì)，中國體育代表團(tuán)獲得32金27銀26銅，哈爾濱籍運(yùn)動(dòng)員就貢獻(xiàn)8金7銀7銅，盡顯人才厚度和競技實(shí)力。

哈爾濱籍冬奧會(huì)冠軍張虹表示，自己出生、成長在哈爾濱，從滑冰初學(xué)者到冬奧會(huì)冠軍，再到國際奧委會(huì)委員，是這片黑土地孕育了她。張虹經(jīng)歷了1996年哈爾濱亞冬會(huì)，也參與了2025年哈爾濱亞冬會(huì)籌辦工作。她說，亞冬會(huì)是繼冬奧會(huì)后全球第二大綜合性冰雪賽事，哈爾濱亞冬會(huì)不僅是北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的重要一筆，也帶動(dòng)了哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)、冰雪文旅等行業(yè)發(fā)展。

作為世界知名冰雪旅游勝地，哈爾濱持續(xù)釋放“后亞冬會(huì)”紅利，不斷放大“雙亞冬之城”硬件優(yōu)勢。但與此同時(shí)，資金投入不足、政策機(jī)制不完備、基礎(chǔ)設(shè)施有短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提升等問題也客觀存在，制約著冰雪經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步躍升。

亞冬會(huì)后，哈爾濱市人大常委會(huì)將冰雪運(yùn)動(dòng)立法提上日程?！稐l例》由哈爾濱市體育局負(fù)責(zé)起草，市司法局按程序?qū)徍诵薷?，市人大常委?huì)法工委提前介入。2025年12月16日，哈爾濱市第十六屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議討論通過《條例》。2026年3月19日，黑龍江省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過，《條例》自今年5月1日起施行。

王雪莉指出，《條例》是國內(nèi)首部有關(guān)冰雪運(yùn)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)地方性法規(guī)，從經(jīng)費(fèi)保障到賽事組織，從場地供給到人才支持，從群眾冰雪到競技冰雪，從產(chǎn)業(yè)鏈條到跨界融合，用清晰的制度設(shè)計(jì)，為哈爾濱市政府劃定了責(zé)任清單，為市場注入了穩(wěn)定預(yù)期，為參與者提供了權(quán)益保障。

哈爾濱市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將加強(qiáng)《條例》宣傳解讀和督促落實(shí)，確保各項(xiàng)制度措施落地見效，真正讓法治為哈爾濱冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

法治“組合拳”全維度激活冰雪動(dòng)能

《條例》共二十二條，為哈爾濱市冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)量身定制了一套法治“組合拳”，從群眾冰雪普及、青少年冰雪教育、競技運(yùn)動(dòng)提升、冰雪產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、保障措施等五個(gè)方面做出了系統(tǒng)性規(guī)范。

王雪莉介紹，《條例》制定過程嚴(yán)謹(jǐn)、民主，眾多冰雪企業(yè)、冰雪俱樂部深度參與，歷經(jīng)多輪專家論證。“立法的嚴(yán)謹(jǐn)性，既是法律相關(guān)工作的基本要求，也體現(xiàn)出對這一領(lǐng)域極高的重視程度和程序規(guī)范性?！彼硎?，法治賦能的核心意義，在于推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)從“政策驅(qū)動(dòng)、活動(dòng)拉動(dòng)”的短期模式，轉(zhuǎn)向“法治護(hù)航、系統(tǒng)推進(jìn)”的長效發(fā)展路徑。

如今，哈爾濱正以賽事為紐帶，將冰雪運(yùn)動(dòng)“冷資源”轉(zhuǎn)化為全民共享的“熱生活”。亞冬會(huì)后，賽事場館已成為哈爾濱常態(tài)化賽事舉辦和全民健身的冰雪空間。目前，哈爾濱全市大小各類冰場超800塊，“30分鐘冰雪健身圈”全面形成，冰雪運(yùn)動(dòng)深度融入市民日常。

正在哈爾濱工業(yè)大學(xué)任教的張虹介紹，她所在的學(xué)校就有一塊符合國際標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)冰場，很多師生都在那里上過滑冰課，這也體現(xiàn)了學(xué)?！盁o冰雪、不工大”的特色冰雪理念，“我們希望通過高校把冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)精神更好地傳遞出去?！?/p>

“《條例》也可以把亞冬會(huì)帶來的短期熱效應(yīng)，轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的制度優(yōu)勢，為冰雪運(yùn)動(dòng)資源釋放‘熱經(jīng)濟(jì)’效應(yīng)提供長遠(yuǎn)支撐。”王雪莉說。

2025年12月，首屆黑龍江冰雪運(yùn)動(dòng)超級聯(lián)賽（簡稱“冰超”）在哈爾濱開幕。作為核心承辦城市，哈爾濱拿下了亞洲速度滑冰超級耐力賽、全國雪地橄欖球公開賽、全國大眾雪地足球挑戰(zhàn)賽等5項(xiàng)賽事主辦權(quán)。

作為“冰超”首席推介官，張虹表示，冰雪在黑龍江不只是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，更是一種生活方式，“我們看到了群眾對冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，希望把‘冰超’持續(xù)做好，能吸引

更多的外地游客，不僅僅是來玩，也能真正參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來?！?/p>

▲ 奧運(yùn)冠軍張虹、寧忠?guī)r在哈工大冰場帶領(lǐng)學(xué)生滑冰

爾濱經(jīng)驗(yàn)”成標(biāo)桿，打造全球領(lǐng)先冰雪產(chǎn)業(yè)基地

2023年，哈爾濱文旅強(qiáng)勢出圈，僅春節(jié)期間便接待游客超1000萬人，“爾濱經(jīng)驗(yàn)”成為全國文旅行業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)桿。2025年，哈爾濱冰雪經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1600億元，形成“旅游+運(yùn)動(dòng)+裝備+文化+會(huì)展”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

今年央視春晚，作為四個(gè)分會(huì)場之一的哈爾濱，通過《冰雪暖世界》節(jié)目全景呈現(xiàn)了城市獨(dú)特的冰雪風(fēng)情。張虹參與了節(jié)目錄制，她認(rèn)為，哈爾濱冰雪熱度出圈，也彰顯了文商旅體深度融合的發(fā)展業(yè)態(tài)，“借助亞冬會(huì)這樣國際賽事舉辦契機(jī)，也會(huì)進(jìn)一步提升哈爾濱的國際知名度和城市影響力?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，哈爾濱冰雪大世界當(dāng)季運(yùn)營65天，接待游客306萬人次，農(nóng)歷正月初三（2026年2月19日）單日接待游客12.09萬人次，創(chuàng)景區(qū)單日接待量歷史新高。2026年，哈爾濱春節(jié)旅游收入同比增長30%，冰雪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)城市支柱產(chǎn)業(yè)地位。

關(guān)于冰雪經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)，《條例》提供了一個(gè)覆蓋全鏈條的解決方案——引導(dǎo)發(fā)展差異化冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)冰雪裝備制造企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，豐富產(chǎn)品體系，打造精品路線和特色品牌。

哈爾濱本地冰雪裝備產(chǎn)業(yè)根基扎實(shí)，涵蓋了冰雪機(jī)器人、造雪機(jī)、滑雪場索道、穿戴護(hù)具等領(lǐng)域，年產(chǎn)值超百億元。2025年，哈爾濱出臺(tái)“冰雪裝備制造專項(xiàng)規(guī)劃”，明確發(fā)展目標(biāo)——到2030年，培育一批營收超億元的冰雪裝備企業(yè)和具有較高知名度品牌；到2035年，建成全球領(lǐng)先的冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

王雪莉表示，《條例》以法律形式固化哈爾濱冰雪發(fā)展戰(zhàn)略，將先天資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的發(fā)展勝勢?！稐l例》通過立法的方式明確了政府在賽事組織、場地供給、經(jīng)費(fèi)保障等方面的責(zé)任，回應(yīng)各類市場主體和參與者的核心關(guān)切，提供了穩(wěn)定的政策預(yù)期和權(quán)益保障，降低了相關(guān)利益方參與和投資冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)的不確定性，穩(wěn)定預(yù)期和安全感。???????

冰雪城市

第十屆中俄博覽會(huì)17日將在哈爾濱開幕

第十屆中俄博覽會(huì)將于2026年5月17日至21日在哈爾濱市舉辦。同期，黑龍江省還將舉辦第三十五屆哈洽會(huì)。本屆博覽會(huì)展覽總面積5.5萬平方米，來自46個(gè)國家和地區(qū)的1500余家中外企業(yè)參展。俄羅斯參展企業(yè)近300家，來華采購團(tuán)規(guī)模預(yù)計(jì)超過5000人。

▲ 往屆博覽會(huì)資料圖???????

本屆博覽會(huì)突出“向新、向?qū)?、向智”三大特點(diǎn)。展區(qū)規(guī)劃涵蓋中俄合作、國際及港澳臺(tái)地區(qū)、國內(nèi)省區(qū)市、央企和國內(nèi)外知名企業(yè)、龍江振興、綠色食品、輕工和機(jī)電設(shè)備、大型裝備等8大板塊?，F(xiàn)場將發(fā)布500余項(xiàng)首臺(tái)首套首款新品，集中展示800余項(xiàng)新項(xiàng)目新合作新技術(shù)。高新技術(shù)和專精特新參展企業(yè)超過展商總數(shù)20%，免簽文旅、跨境電商等中俄合作新業(yè)態(tài)新模式將全景呈現(xiàn)。

博覽會(huì)期間將舉辦近100場配套活動(dòng)，涉及產(chǎn)業(yè)對接、招商引資、國際合作、旅游消費(fèi)等領(lǐng)域。其中，中俄兩國24個(gè)部委、省州、工商組織圍繞超過20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共辦59項(xiàng)對接活動(dòng)，20余場對俄經(jīng)貿(mào)合作系列活動(dòng)將實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配、高效對接。

其中，哈爾濱展區(qū)設(shè)置“向北開放”“冰雪經(jīng)濟(jì)”“創(chuàng)新引領(lǐng)”三大核心主題板塊，配套打造中心舞臺(tái)與專屬直播區(qū)域。三大主題板塊環(huán)繞中心舞臺(tái)有序分布，布局合理、層次分明。展品覆蓋科技農(nóng)業(yè)、冰雪文旅、航空航天、高端制造、非遺技藝、前沿科技等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全方位、全鏈條展示哈爾濱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果、特色資源優(yōu)勢與科技創(chuàng)新硬核實(shí)力，集中展現(xiàn)新時(shí)代哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的嶄新風(fēng)貌。

▲ 本屆博覽會(huì)哈爾濱展區(qū)效果圖

中俄博覽會(huì)自創(chuàng)辦以來，展覽總面積近80萬平方米，涵蓋約80個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，中俄兩國參展企業(yè)累計(jì)超過7200家，參會(huì)采購對接客商累計(jì)25萬余人次，交易總金額達(dá)3000億元人民幣。博覽會(huì)還常態(tài)化舉辦中俄地方合作論壇、經(jīng)貿(mào)對接等活動(dòng)，并依托中俄工科大學(xué)聯(lián)盟、科技成果轉(zhuǎn)化基地等機(jī)構(gòu)，以及中俄地方文化藝術(shù)季、中俄體育交流周等人文項(xiàng)目，不斷促進(jìn)兩國多領(lǐng)域合作與民心相通。

冰雪教育

跳臺(tái)滑雪冬奧選手曾坪走進(jìn)成都校園

5月13日至14日，“中華體育精神大講堂”“冠軍體育課”之“榮耀冰雪”第四站走進(jìn)成都，跳臺(tái)滑雪運(yùn)動(dòng)員曾坪先后到訪成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、四川天府新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校，分享逐夢經(jīng)歷、傳遞中華體育精神，激勵(lì)學(xué)生直面挫折、勇敢追夢。

跳臺(tái)滑雪被譽(yù)為“勇敢者的飛行”，對膽量、平衡和技術(shù)要求極高，中國選手在米蘭冬奧會(huì)該項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)歷史突破。曾坪原本練習(xí)跆拳道，借跨界跨項(xiàng)選材結(jié)緣跳臺(tái)滑雪，從4米跳臺(tái)到90米標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)僅用四個(gè)月，憑借執(zhí)著拼搏快速成長。她坦言自己并非天才，而是堅(jiān)持不放棄，并分享元旦斬獲中國跳臺(tái)滑雪國際A類賽事首枚獎(jiǎng)牌、米蘭冬奧會(huì)助力團(tuán)隊(duì)創(chuàng)混合團(tuán)體歷史最佳第八名的突破經(jīng)歷，寄語同學(xué)們不懼挫折、迎難而上。

活動(dòng)設(shè)置互動(dòng)問答環(huán)節(jié)，學(xué)生踴躍提問，曾坪結(jié)合自身經(jīng)歷耐心解答，并贈(zèng)送簽名照片加油鼓勁。她還化身體育老師，針對不同年級學(xué)生特點(diǎn)，拆解演示跳臺(tái)滑雪基礎(chǔ)動(dòng)作，開展平衡協(xié)調(diào)訓(xùn)練，讓孩子們近距離感受冰雪運(yùn)動(dòng)魅力。

本次活動(dòng)由國家體育總局宣傳司主辦，中國體育報(bào)業(yè)總社有限公司承辦，成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、四川天府新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校、中國體育報(bào)、新體育網(wǎng)協(xié)辦。

冰雪天氣

新疆5月中旬多地出現(xiàn)降雪

據(jù)5月14日新疆日報(bào)報(bào)道，5月中旬新疆多地出現(xiàn)降雪，形成 “半春半冬” 的獨(dú)特景觀。

▲ 春雪后的賽里木湖

在喀拉峻草原，綠草花海被白雪覆蓋，游客紛紛打卡；賽里木湖湖畔、松枝積雪，湖山相映；5月12日阿禾公路沿線降雪，新綠與白雪交織，吸引自駕游客駐足觀賞。此次五月飛雪也為當(dāng)?shù)貛韯e致的冰雪旅游景致。

今日內(nèi)容由冰雪頭條·冬鼎智庫綜合整理采寫，僅供參考

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