近日，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款投放 進一步支持設(shè)備更新的通知》（以下簡稱《通知》），這一政策標志著我國金融支持實體經(jīng)濟、助力中小微企業(yè)發(fā)展的力度再上新臺階。

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《通知》堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，優(yōu)化"兩新"政策實施，創(chuàng)新科技金融服務(wù)，發(fā)揮好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款增量政策作用，強化政策協(xié)同，不斷提升金融服務(wù)中小科技型企業(yè)、大規(guī)模設(shè)備更新的能力和質(zhì)效。

一、政策全面擴圍：14大領(lǐng)域全覆蓋，

民營中小企業(yè)迎來重大機遇

《通知》聚焦金融服務(wù)科技創(chuàng)新和設(shè)備更新的重要環(huán)節(jié)，全鏈條優(yōu)化政策舉措。

最引人注目的是，政策將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)正式納入再貸款政策支持領(lǐng)域，并將技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款支持范圍大幅擴展至電子信息、人工智能、設(shè)施農(nóng)業(yè)、消費商業(yè)設(shè)施等14個領(lǐng)域。這一擴圍舉措意義重大。

此前，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款主要面向科技型中小企業(yè)和重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目，而此次將"研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)"納入支持范圍，意味著更多具有創(chuàng)新潛力的中小微企業(yè)將獲得政策紅利。

同時，14個領(lǐng)域的擴展，特別是將人工智能設(shè)備和軟件服務(wù)納入支持范圍，有力促進了"人工智能+產(chǎn)業(yè)"融合發(fā)展。

從政策力度看，央行已于2026年1月將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從8000億元增至1.2萬億元，并下調(diào)再貸款利率至1.25%。

財政部也配套優(yōu)化了設(shè)備更新貸款財政貼息政策，對相關(guān)領(lǐng)域貸款提供1.5個百分點的貼息支持，貼息期限不超過2年。這種"再貸款+貼息"的政策組合拳，切實降低了企業(yè)的融資成本。

二、農(nóng)商銀行全面響應(yīng)：

屬地化服務(wù)優(yōu)勢助力政策精準落地

作為服務(wù)地方經(jīng)濟的主力軍，全國各省市農(nóng)商銀行積極響應(yīng)政策號召，充分發(fā)揮扎根基層、熟悉本地企業(yè)的優(yōu)勢，全力推動《通知》各項舉措落實落地。農(nóng)商銀行在服務(wù)中小微企業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢。

一方面，農(nóng)商銀行深耕本地市場，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況和發(fā)展需求有深入了解，能夠提供更加精準的金融服務(wù)。

另一方面，近年來各地農(nóng)商銀行大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)設(shè)"流水易貸""創(chuàng)業(yè)e貸""科融e貸"等數(shù)字化信貸產(chǎn)品，讓客戶足不出戶、指尖辦貸，顯著提升了服務(wù)效率。

以啟東農(nóng)商銀行為例，該行深度對接江蘇省綜合金融服務(wù)平臺，通過實時調(diào)取企業(yè)多維信息，將研發(fā)投入占比、專利技術(shù)、上下游合作數(shù)據(jù)等"軟實力"納入風控模型，有效替代傳統(tǒng)抵押要求。

某網(wǎng)絡(luò)科技公司憑借其35%的研發(fā)投入占比和12項專利技術(shù)，僅用48小時就獲得了700萬元純信用貸款，及時投入新技術(shù)研發(fā)。

這一案例生動展現(xiàn)了農(nóng)商銀行如何通過創(chuàng)新服務(wù)模式，讓科技企業(yè)的"軟實力"變?yōu)槿谫Y的"硬通貨"。

三、從瀕臨停工到逆勢增長，

政策紅利改變企業(yè)命運

讓我們走進浙江一家環(huán)保科技小企業(yè)，聽聽企業(yè)主王先生的故事。2025年下半年，王先生的企業(yè)訂單激增，但面臨設(shè)備更新資金缺口。

傳統(tǒng)貸款手續(xù)繁雜、審批緩慢，而設(shè)備供應(yīng)商要求全款提貨，這讓王先生一度夜不能寐。"那時候看著到手的訂單卻做不出來，心里真不是滋味。"王先生回憶道。轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2026年初。

當?shù)剞r(nóng)商銀行客戶經(jīng)理主動上門走訪，了解到王先生的企業(yè)雖然缺乏傳統(tǒng)抵押物，但擁有多項環(huán)保技術(shù)專利，且研發(fā)投入占比持續(xù)保持在較高水平。

根據(jù)《通知》精神，農(nóng)商銀行將其納入科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持范圍，通過信用貸款方式為其提供了200萬元資金支持，從申請到放款僅用時3個工作日。"這筆資金來得太及時了！"王先生激動地說。

利用這筆貸款，企業(yè)迅速引進了智能化污水處理設(shè)備，不僅產(chǎn)能提升40%，還獲得了新的環(huán)保資質(zhì)認證。

2026年一季度，企業(yè)產(chǎn)值同比增長65%，不僅保住了原有團隊，還新增了15個就業(yè)崗位。"是政策紅利和農(nóng)商銀行的支持，讓我們這樣的小微企業(yè)也能抓住發(fā)展機遇。"

四、全鏈條優(yōu)化服務(wù)：

讓金融活水精準滴灌實體經(jīng)濟

《通知》要求著力提升貸款服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化再貸款發(fā)放和管理，提高政策實施效率。對此，全國農(nóng)商銀行系統(tǒng)正在從三個維度全面升級服務(wù)：

一是貸前服務(wù)更高效。通過智能系統(tǒng)整合工商、稅務(wù)、交易流水等多維數(shù)據(jù)，實現(xiàn)自動校驗與交叉分析，輔助開展盡職調(diào)查與準入判斷，幫助企業(yè)更清晰了解自身融資條件，減少不必要的時間成本。

二是貸中審批更精準。依托數(shù)字化風控模型，對企業(yè)經(jīng)營情況進行動態(tài)分析，在依法合規(guī)范圍內(nèi)優(yōu)化授信評估流程。部分標準化小額貸款產(chǎn)品審批效率顯著提升，實現(xiàn)快速響應(yīng)企業(yè)資金需求。

三是貸后管理更智能。自動臺賬監(jiān)控生成報表，智能提醒催收預警，全流程閉環(huán)自動化減少差錯，讓企業(yè)主能夠?qū)Ｗ⒂谏a(chǎn)經(jīng)營，無需為融資后續(xù)管理分心。

五、把握政策窗口期，

共享發(fā)展新機遇

當前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。央行選擇"定向降息"與"定向擴容"的組合拳，明確將低成本央行資金向"重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)"引導。

科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策與財政貼息政策的協(xié)同發(fā)力，為中小微企業(yè)創(chuàng)造了前所未有的有利融資環(huán)境。

全國有貸款意向的中小微企業(yè)主，無論您身處電子信息、人工智能、設(shè)施農(nóng)業(yè)還是消費商業(yè)設(shè)施領(lǐng)域，無論您的企業(yè)處于初創(chuàng)期還是成長期，只要具有研發(fā)投入和創(chuàng)新潛力，均可享受政策紅利。

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貸款申請需根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營需求和還款能力理性借貸，具體產(chǎn)品信息以各地農(nóng)商銀行實際公示為準。本產(chǎn)品信息僅供參考，不構(gòu)成任何金融建議。

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