編者按
平安有“法”，“政”在行動！近年來，惠州大亞灣平安建設(shè)成績斐然，連續(xù)9年獲評平安建設(shè)綜治工作優(yōu)秀縣區(qū)，政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批實(shí)績突出、公認(rèn)度高的亮點(diǎn)工作和榜樣人物。為此，2022年大亞灣區(qū)委政法委繼《平安故事匯》后再次推出《政法故事匯》系列，講好政法故事、傳遞法治精神，推進(jìn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
從一個(gè)遼大法律碩士到一級檢察官
從毛頭小伙到兒女雙全
堅(jiān)守法的莊嚴(yán)與情的溫暖
助推大亞灣檢察公益訴訟上新臺階

劉建華，大亞灣區(qū)檢察院第二檢察部主任、檢察委員會委員、一級檢察官。自2020年來，他所在的部門，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，積極開展民事、行政、公益訴訟檢察案件工作，助推大亞灣公益訴訟及相關(guān)檢察事業(yè)步上新臺階，為建設(shè)法治大亞灣無懼艱辛不遺余力。
法學(xué)高材生、律師與檢察的選擇和毛頭小伙的蛻變

回首十多年前，作為遼寧大學(xué)法律碩士研究生，劉建華的人生可以有很多美好的選擇。彼時(shí)的劉建華，優(yōu)秀而謙虛，他最初的夢想是當(dāng)一名受人尊敬的律師，他相信憑借他的專業(yè)能力和敬業(yè)精神，必將能成為一名優(yōu)秀的律師執(zhí)業(yè)者。
2006年，劉建華人生面臨一次大選擇。一方面，他想從事律師工作，另一方面，大亞灣區(qū)檢察院錄用了他。當(dāng)時(shí)正處在司法改革大潮襲來不少法官、檢察官選擇離開體制之時(shí)。該選哪一個(gè)？他也有過一度的權(quán)衡。最終，他放棄了成為一名優(yōu)秀大律師的夢想，來到美麗的大亞灣，在區(qū)檢察院工作，從最基層做起，一晃而今，也近二十年了。當(dāng)年的毛頭小伙也已歷煉成為充滿經(jīng)驗(yàn)和智慧的中年檢察人。在劉建華看來，他無疑上演了一場精彩的逆行——從律師到檢察官，有著收入的巨大落差，但他始終保持正確的心態(tài)，甘于微薄的收入，樂于簡樸的生活，以滿足人民群眾的司法需求和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值為追求，劉建華檢視一路走來的風(fēng)雨晴空，笑稱：“一入‘法門’深似海……”
在接受采訪時(shí)，劉建華還在負(fù)責(zé)一個(gè)陳年積案，目前已近結(jié)案階段。該案件涉及近10人，涉案金額5000多萬元，相關(guān)的案卷多達(dá)10多卷。對于這樣的案件，僅是審讀批閱，初步了解案情，就要花上很長的時(shí)間，耗費(fèi)大量精力。

劉建華在辦案過程中，還有過一些左右為難的無奈。一些對法院裁判不服的人到檢察院申請監(jiān)督，劉建華在負(fù)責(zé)這些案件時(shí)，都會以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，對這些案件做出支持或不支持監(jiān)督的決定。但是，不管是做出哪個(gè)決定，總會使原告或被告的一方對監(jiān)督結(jié)果不滿意，甚至因此而懷疑劉建華在案件中存在一些徇私舞弊、貪污受賄等嫌疑。對此劉建華也表示理解和坦然，他表示，只要秉持公心，依法依規(guī)辦好案，他無愧于心，也不怕任何質(zhì)疑和非議。
雨天摔跤的老人、“隔代知己”和釋法說理做到“家”
檢察工作千頭萬緒，各種各樣的案件和人群都有。劉建華在檢察工作中，幾乎每天都要面臨新的問題，新的挑戰(zhàn)。但對于科班出身的劉建華來說，其深厚的法律知識積淀，其豐厚的檢察經(jīng)驗(yàn)積累，使他在面對各種案件時(shí)，顯得從容有方，游刃有余。但是，劉建華更明白，檢察工作必須維護(hù)法律的權(quán)威，但如果能兼顧人性的溫暖，那豈不是更好？
劉建華處理過一個(gè)民事糾紛的案子。這個(gè)案子的當(dāng)事人是一位年過六旬的退休老人李某。李某原在外地工作，退休后來大亞灣女兒這里生活。有一天，因雨天路滑，老人經(jīng)過小區(qū)的花圃，摔倒了，被送到醫(yī)院住院治療。后以小區(qū)物業(yè)公司衛(wèi)生工作不到位，路面青苔未及時(shí)清理，導(dǎo)致其摔倒，請求被告某物業(yè)公司賠償其相關(guān)損失。該案經(jīng)法院一審、二審、再審，均不支持其訴訟請求，李某不服，不顧身體和年紀(jì)，仍然乘著公交車來回奔波，到檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。承辦檢察官劉建華深知，機(jī)械辦案、一結(jié)了之無法從根本上消除申訴人心中的疑慮，甚至可能會辜負(fù)人民群眾對公平正義的期待，于是主動作為，迅速啟動調(diào)查工作。為清楚全面地了解案件事實(shí)，找出案件爭議的焦點(diǎn)，檢察官查閱全案卷宗，對原案認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行了全面審查，在詢問申訴人并經(jīng)過大量調(diào)查取證工作后，認(rèn)為法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，申訴人李某提出的申訴理由沒有證據(jù)支持，依法做出不支持監(jiān)督申請決定。考慮到申訴人李某受傷后腿腳非常不便，且存在繼續(xù)上訪的可能性，劉建華從便民利民出發(fā)，一改往日辦案模式，決定上門送達(dá)不支持監(jiān)督申請決定書，把釋法說理工作做到“家”。他向李某詳細(xì)說明了檢察機(jī)關(guān)案件辦理過程，做出不支持監(jiān)督申請的事實(shí)和法律依據(jù)，并對其不斷上訪的心結(jié)進(jìn)行推心置腹地交流，經(jīng)過多次思想工作，李某最終認(rèn)可了大亞灣區(qū)檢察院的監(jiān)督?jīng)Q定。此后，李某還多次與劉建華聯(lián)系，就生活中的各種問題向劉建華咨詢，把劉建華視為隔代知己，甚至在后來一次住院時(shí)，還懇望劉建華能作為其家屬進(jìn)行簽名，足見對劉建華的信任。

減免罰息、毒豆芽案情和疫情下的溫情
劉建華在開展檢察工作期間，積極履行自身職責(zé)，梳理建立訴訟檢察信息體系，多渠道開拓公益訴訟的案源案件，回應(yīng)社會關(guān)切，為社會民生保駕護(hù)航。
大亞灣有一家企業(yè)，因?yàn)榄h(huán)保不過關(guān)，被相關(guān)部門行政處罰20萬元，當(dāng)時(shí)還在疫情之前，該企業(yè)的運(yùn)作還很良好，相關(guān)部門還未強(qiáng)制執(zhí)行此處罰，該企業(yè)對此事也不以為意。疫情期間，該企業(yè)業(yè)務(wù)受到影響，公司業(yè)務(wù)直線下降，該企業(yè)急需進(jìn)行各種信貸、融資。但此時(shí)該企業(yè)卻因未繳納相關(guān)的罰款而上了信用黑名單，無法融資。劉建華了解到這幾年下來，罰款加罰息已近40萬元，對于這個(gè)面臨危機(jī)的企業(yè)來說，無疑是雪上加霜。劉建華在負(fù)責(zé)這家企業(yè)的案件申訴期間，即對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查走訪，并對相關(guān)人員相關(guān)事實(shí)進(jìn)行取證。在獲悉該企業(yè)訂單量有所上升，事業(yè)處理轉(zhuǎn)機(jī)階段，且有繳納罰款的誠意，又根據(jù)國家關(guān)于疫情期間減輕企業(yè)負(fù)責(zé)的相關(guān)政策法規(guī)，檢察院建議：該企業(yè)應(yīng)依法履行繳納行政處罰20萬元的義務(wù)，但罰息部分可以由行政機(jī)關(guān)與被處罰人協(xié)商減免。對于這樣的建議，既維護(hù)了國家的利益和法律的權(quán)威，也挽救了企業(yè)，維護(hù)了中小企業(yè)的利益、確保了中小企業(yè)能得以健康發(fā)展。
在民生方面，劉建華曾在辦理刑事案件過程中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場有商戶長期生產(chǎn)、銷售毒豆芽，遂以行政公益訴訟立案調(diào)查。經(jīng)查實(shí)后，及時(shí)向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議，建議該部門依法對商戶違法行為作出行政處罰，同時(shí)完善食品檢測機(jī)制，科學(xué)加強(qiáng)市場監(jiān)管。職能部門收到檢察建議后，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，對全區(qū)市場上售賣的豆芽全面排查，依法對違法商戶罰款10多萬元，完善食品抽樣檢測，防止出現(xiàn)監(jiān)管死角，有力地保護(hù)眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益。
在食品安全方面，劉建華還積極參與了校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)沖調(diào)飲品安全等方面的監(jiān)督，有力地打擊各種違法行為，維護(hù)社會公共利益。
夫妻輪流加班、11歲兒子照顧5歲女兒與寒暑假的渴望
劉建華有兩個(gè)孩子，一個(gè)11歲，一個(gè)6歲。十多年來，劉建華在檢察系統(tǒng)茁壯成長，多次參與檢察院的重要案件辦理，由于其工作的特殊性，許多工作要在八小時(shí)工作之外完成，加班加點(diǎn)是人生常態(tài)。其愛人也在大亞灣工作，因?yàn)楣ぷ鞯脑蛞彩墙?jīng)常加班。
兒子剛出生時(shí)，父母身體還行，照顧孩子還不成問題，等到女兒出生后上幼兒園這幾年，他感覺父母年邁，帶小孩有點(diǎn)吃力，不忍心讓他們幫忙帶小孩。他和愛人決定，讓父母回到惠城家中安享晚年，兩個(gè)孩子和他們在大亞灣生活。

經(jīng)常加班，接送女兒上幼兒園，給孩子們搞吃的，這些問題接踵而至！不過劉建華有自己的方法，接送女兒他和妻子協(xié)調(diào)時(shí)間，誰有空誰去接，遇到兩個(gè)人都忙的時(shí)候，就拜托幼兒園老師幫忙帶下。給孩子們搞吃的，劉建華在兒子9歲時(shí)就教會他如何煮飯炒蛋，讓家里的孩子自行解決吃飯問題！今年才11歲的兒子，現(xiàn)在煮餃子、用高壓鍋煮飯、炒雞蛋、煮面條游刃有余。劉建華認(rèn)為，鍛煉孩子的生活自理能力，也讓孩子體會到父母的辛苦。有意思的是，他的大孩子生活自理能力大大增強(qiáng)，現(xiàn)在基本上大的孩子能帶著小的孩子，減輕了他不少負(fù)擔(dān)。不過有時(shí)候也有許多插曲，“有時(shí)候晚上七八點(diǎn)的時(shí)候，女兒會打電話說，還沒有吃飯，問她為什么哥哥不做飯給她吃，她說哥哥還在寫作業(yè)！”說到這，他滿臉愧疚。
劉建華說，一年中他和孩子一樣最喜歡寒暑假，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候孩子們沒有太多的學(xué)習(xí)壓力，他可以把孩子送到爺爺奶奶身邊，也順便給自己和老婆放個(gè)寒暑假。
“很快就要寒假了哦！”劉建華眉宇間寫滿了期待。