來(lái)源：市場(chǎng)資訊

（來(lái)源：識(shí)局Insight）

文/識(shí)局智庫(kù)研究組

6月17日，法國(guó)埃維昂萊班，七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)落幕。

連續(xù)第二年，G7沒(méi)有發(fā)布一份統(tǒng)一的聯(lián)合聲明，取而代之的是九份分散的專題聲明。

在九份專題聲明中，“China”只在《地緣政治議題聲明》里出現(xiàn)了一次。其他文件，包括《保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈宣言》中，都沒(méi)有出現(xiàn)。

這肯定不是疏漏，而是刻意。因此也就更具意味。

01

過(guò)去幾年G7的聯(lián)合聲明中，“China”出現(xiàn)的頻率堪稱密集。

2024年意大利阿普利亞峰會(huì)，聲明里大段大段地討論中國(guó)，從臺(tái)海到南海，從人權(quán)到產(chǎn)能過(guò)剩，從對(duì)俄軍事支持到經(jīng)濟(jì)脅迫，幾乎把中國(guó)當(dāng)成了頭號(hào)議題。

2023年廣島峰會(huì)更夸張，“China”出現(xiàn)了約20次，還專門(mén)設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)安全”章節(jié)。再往前，2022年埃爾毛、2021年康沃爾，中國(guó)都是聲明里的高頻詞。

但今年，法國(guó)作為東道主，把這個(gè)慣例打破了。

但要就此下結(jié)論說(shuō)G7對(duì)華政策已轉(zhuǎn)向，這顯然太急了點(diǎn)。

翻開(kāi)那份地緣政治聲明，印太段落里寫(xiě)得明明白白：我們重申反對(duì)任何單方面以武力或脅迫改變現(xiàn)狀的企圖，特別是在東海、南海和臺(tái)海，這些問(wèn)題應(yīng)僅通過(guò)和平對(duì)話解決。

東海、南海、臺(tái)?！@三個(gè)地名一擺出來(lái)，誰(shuí)都知道在說(shuō)誰(shuí)。但聲明就是沒(méi)寫(xiě)“China”，而是用地理名詞代替。這種措辭上的“去人格化”，本身就是一種策略選擇。

更值得注意的是聲明的最后一段：我們歡迎馬克龍總統(tǒng)于2026年6月11日召集的“全球增長(zhǎng)匯聚峰會(huì)”，中國(guó)也出席了這次會(huì)議。我們重申，在解決持續(xù)且嚴(yán)重的全球失衡問(wèn)題上，與其他大型經(jīng)濟(jì)體達(dá)成共識(shí)，符合各方共同利益。我們將繼續(xù)在美國(guó)擔(dān)任主席國(guó)的G20以及其他相關(guān)場(chǎng)合推進(jìn)這些努力。

這段話釋放了兩個(gè)關(guān)鍵信號(hào)：第一，G7愿意在多邊框架下與中國(guó)對(duì)話；第二，對(duì)話的議題不是對(duì)抗性的，而是“全球失衡”這種需要共同協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)議題。

這跟前幾年G7把中國(guó)塑造成“規(guī)則破壞者”的敘事，語(yǔ)氣上明顯不同。

02

這個(gè)轉(zhuǎn)變不是偶然的，是三重因素疊加的結(jié)果。

第一，東道主法國(guó)的主動(dòng)議程設(shè)置。

馬克龍從2025年底就開(kāi)始醞釀一個(gè)不同的G7。彭博社當(dāng)時(shí)報(bào)道，受到特朗普稱呼中美“G2”的刺激，馬克龍甚至考慮邀請(qǐng)中國(guó)參加2026年G7峰會(huì)，試圖重建“G8”，讓歐洲與中美地位相當(dāng)。

這個(gè)設(shè)想雖然最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但馬克龍的對(duì)華姿態(tài)已經(jīng)定了調(diào)：不對(duì)抗，要對(duì)話。

法國(guó)央行官網(wǎng)在峰會(huì)前的表述很坦率——“在困難的協(xié)調(diào)背景下，G7的目標(biāo)是在分歧中尋找匯合點(diǎn)”。翻譯一下就是：能談攏的就出聲明，談不攏的就不提。

第二，特朗普訪華后的戰(zhàn)略穩(wěn)定需求。

2026年5月，特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。這次訪問(wèn)雖然沒(méi)達(dá)成什么驚天動(dòng)地的協(xié)議，但雙方至少達(dá)成了一個(gè)默契：暫時(shí)不升級(jí)對(duì)抗。

特朗普的交易型外交風(fēng)格決定了，他不需要在G7這種多邊場(chǎng)合為中國(guó)問(wèn)題消耗政治資本。他更關(guān)心的是能拿得出手的“交易成果”——比如這次在G7期間與伊朗簽署的諒解備忘錄（MOU），讓霍爾木茲海峽重新開(kāi)放。

G7地緣政治聲明里三次提到特朗普的名字，把他推動(dòng)的美伊協(xié)議定位為“歷史性機(jī)遇”，這種迎合姿態(tài)，說(shuō)明歐洲盟友深諳特朗普的脾氣：給他面子，換他在其他議題上的配合。

第三，議題優(yōu)先級(jí)被俄烏和中東強(qiáng)行重置。

過(guò)去幾年的G7峰會(huì)，中國(guó)議題之所以突出，很大程度上是因?yàn)榘莸钦阉?dāng)成了凝聚盟友的粘合劑。

但今年不一樣。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)打了四年多，烏克蘭財(cái)政赤字突破1000億美元，90%的政府支出依賴外部援助，歐洲援烏撥款開(kāi)始縮水，民間反援烏抗議此起彼伏。

特朗普在G7期間與澤連斯基四個(gè)月來(lái)首次面對(duì)面會(huì)晤，雖然態(tài)度軟化了不少，但烏克蘭最緊迫的安全擔(dān)保問(wèn)題，聲明里幾乎沒(méi)碰。

中東局勢(shì)更火燒眉毛——美伊MOU雖然簽了，但以色列還沒(méi)點(diǎn)頭從黎巴嫩撤軍，協(xié)議能不能落實(shí)還是未知數(shù)。

在這種背景下，G7恐怕實(shí)在沒(méi)精力也沒(méi)心情再把中國(guó)當(dāng)成頭號(hào)靶子。

03

但千萬(wàn)別以為G7對(duì)華政策真的軟了。文件里沒(méi)點(diǎn)名，技術(shù)層面的脫鉤卻在加速。

關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域就是典型。

G7專門(mén)發(fā)了一份《保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈宣言》，推動(dòng)建立“關(guān)鍵礦產(chǎn)韌性與生產(chǎn)聯(lián)盟”，目標(biāo)很明確：減少對(duì)中國(guó)稀土和礦物加工的依賴。

加拿大總理卡尼在峰會(huì)上宣布了一系列新合作，包括與日本、德國(guó)、意大利、法國(guó)等國(guó)建立關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備，總投資超過(guò)50億美元。

高市早苗力推G7“共同儲(chǔ)備”構(gòu)想，但最終各國(guó)選擇了各自建儲(chǔ)備的雙邊模式——共識(shí)在方向，分歧在機(jī)制。

AI領(lǐng)域的博弈更隱蔽。

峰會(huì)邀請(qǐng)了OpenAI的Sam Altman、Anthropic的Dario Amodei、Meta的Alex Wang等11位AI CEO參會(huì)。

據(jù)歐洲政策研究中心透露，美國(guó)對(duì)Anthropic的前沿模型實(shí)施出口管制，引發(fā)盟友強(qiáng)烈不滿——其他六國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)際上試圖在對(duì)Claude Fable 5的訪問(wèn)權(quán)上實(shí)施差異化待遇感到非常惱火和不安。

這種“美國(guó)優(yōu)先”的AI政策，讓G7在AI治理上的協(xié)調(diào)變得困難。但與此同時(shí)，美國(guó)也在利用G7平臺(tái)推動(dòng)對(duì)華技術(shù)封鎖。

Anthropic的Dario Amodei在峰會(huì)閉門(mén)午宴上明確呼吁建立美國(guó)主導(dǎo)的AI聯(lián)盟，限制前沿模型在中國(guó)的使用。這說(shuō)明，政治層面的“戰(zhàn)術(shù)降溫”與技術(shù)層面的“戰(zhàn)略脫鉤”正在并行推進(jìn)。

04

其實(shí)，今年G7對(duì)華姿態(tài)的變化，更多是這個(gè)俱樂(lè)部深層危機(jī)的一個(gè)表象。

連續(xù)第二年沒(méi)有統(tǒng)一聯(lián)合聲明，本身就是一個(gè)重要信號(hào)。

2025年加拿大卡納納斯基斯峰會(huì)，因?yàn)樘乩势辗磳?duì)而未能達(dá)成任何共同立場(chǎng)；2026年法國(guó)埃維昂峰會(huì)，干脆把“沒(méi)有聯(lián)合聲明”常態(tài)化了，用九份專題聲明代替。

法國(guó)央行的解釋是“在分歧中尋找匯合點(diǎn)”，但說(shuō)白了就是：G7已經(jīng)很難在重大議題上達(dá)成一致。

特朗普在峰會(huì)開(kāi)幕式上遲到近一小時(shí)，落座前說(shuō)了一句“我是老板”。

這看似是玩笑，其實(shí)是現(xiàn)實(shí)。

在伊朗協(xié)議和烏克蘭問(wèn)題上，特朗普仍是決定走向的關(guān)鍵變量。歐洲盟友越來(lái)越發(fā)現(xiàn)，G7這個(gè)平臺(tái)的價(jià)值，不在于發(fā)布什么聯(lián)合聲明，而在于“管理特朗普”——馬克龍把他請(qǐng)到凡爾賽宮吃晚宴，德國(guó)總理默茨送他一件印有“Trump 47”的德國(guó)隊(duì)球衣，這些都是在用迎合換取影響力。

但G7的困境不止于內(nèi)部凝聚力。從全球經(jīng)濟(jì)版圖來(lái)看，G7的相對(duì)權(quán)重在持續(xù)下降。按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，G7經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重已經(jīng)跌到28%以下。

馬克龍邀請(qǐng)印度、巴西、肯尼亞、韓國(guó)等非G7國(guó)家參會(huì)，試圖把G7變成“G7+”，但這恰恰說(shuō)明，沒(méi)有這些新興經(jīng)濟(jì)體的參與，G7已經(jīng)越來(lái)越難以自稱“全球治理的核心”。

05

G7今年沒(méi)怎么點(diǎn)名中國(guó)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一個(gè)相對(duì)有利的外部環(huán)境。但把它解讀為“G7對(duì)華政策轉(zhuǎn)向”或“中國(guó)外交勝利”，就過(guò)于樂(lè)觀了。

更準(zhǔn)確的理解或許是：G7進(jìn)入了一個(gè)“戰(zhàn)術(shù)性對(duì)華沉默期”。

這個(gè)沉默期的長(zhǎng)度，取決于三個(gè)變量的演變：

一是美伊協(xié)議的落實(shí)成色，霍爾木茲海峽能不能真正恢復(fù)通行；

二是特朗普對(duì)烏克蘭承諾的可持續(xù)性，他會(huì)不會(huì)再次變臉；

三是2026年底美國(guó)主辦的G20峰會(huì)，中美能否在具體議題上達(dá)成階段性交易。

馬克龍?jiān)诜鍟?huì)前與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通了“前所未有的電話”，并在聲明中歡迎中國(guó)參與“全球增長(zhǎng)匯聚峰會(huì)”，這確實(shí)為中歐對(duì)話打開(kāi)了一個(gè)窗口。

但打開(kāi)對(duì)話窗口不等于打開(kāi)大門(mén)。G7在關(guān)鍵礦產(chǎn)、AI技術(shù)、供應(yīng)鏈安全等領(lǐng)域的對(duì)華防范仍在加碼，只是從“公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)”轉(zhuǎn)向了“靜默布局”。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)窗口期的價(jià)值在于：可以利用G7的內(nèi)部分歧和特朗普的交易型外交，在G20、APEC等多邊框架下推進(jìn)自身議程，同時(shí)加速關(guān)鍵技術(shù)的自主可控，減少對(duì)外部供應(yīng)鏈的依賴。

但窗口期是暫時(shí)的——如果2026年底美國(guó)中期選舉后特朗普需要更強(qiáng)硬的對(duì)華姿態(tài)來(lái)凝聚國(guó)內(nèi)支持，或者俄烏、中東局勢(shì)出現(xiàn)新的變數(shù)，G7的“對(duì)華沉默”很可能迅速被打破。