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伊朗果然聰明!跟美國簽協(xié)議前,果斷拉中俄入局,特朗普算盤落空

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今年六月的日內(nèi)瓦因為一份協(xié)議牽動全球目光,美伊兩個“老對手”經(jīng)過好幾輪鐘擺似的互懟,終于愿意在《伊斯蘭堡諒解備忘錄》的簽字桌前坐下,這事要擱在幾年前,恐怕誰都不信會這么快來轉(zhuǎn)折。

可就在所有人都盯著美伊要握手的緊要關(guān)頭,德黑蘭臨門一腳突然變道,就在簽約前四十八小時,伊朗副外長加里布阿巴迪在家門口召見中國、俄羅斯駐伊大使,三方把協(xié)議草案挑挑揀揀、逐條解釋。

這么一套流程缺啥都不缺“地球村”的味道,立馬引得媒體議論紛紛,有美方消息人士說美國這回“被上了一課”,伊朗憑啥決定簽國際協(xié)議要先請中俄入局?這背后的牌局到底想怎么打,能不能真替伊朗守住底線?



回頭看看二零一五年,伊核協(xié)議勉強敲定,大家信心滿滿,伊朗按協(xié)議主動削減了一大批核設(shè)施,降低核活動標準,還對國際核查完全敞開大門。

但天有不測,三年不到,特朗普以總統(tǒng)身份隨手一推,把美國在協(xié)議上的承諾秒拆,宣布退出,緊接著各種經(jīng)濟制裁排隊上陣,伊朗一下子被打得有點措手不及,經(jīng)濟受創(chuàng),外匯資產(chǎn)被凍結(jié),整個國家的運轉(zhuǎn)壓力陡然加重。

這個教訓讓伊朗學乖了,今年再有機會和美國簽約,主談團隊心里捏著一把汗,伊方很早就立好兩個底線:第一,備忘錄并不等同于新一輪核協(xié)議,真正核項目的“卡脖子”環(huán)節(jié)六十天后再談,第二,沒有“伊朗讓步美國兌現(xiàn)”的順序,必須同時履約,只有美國先動,伊朗才跟進。這些都公開寫進會談框架,等于不給美方挖坑的機會,把主動權(quán)留在自己手里。

其實,德黑蘭這次的根本策略是一種經(jīng)驗累積,以前太相信所謂國際口頭承諾,這回選的是“要錢要貨先到位,后續(xù)再對表”,不是光靠嘴,這步實際撐起了后面“拉中俄入場”的邏輯,某種意義上,伊朗改的不是外交風格,是談判底色。吃了虧,自然要會算計。



六月十三日這場三方閉門會談,是伊朗主動拉中國、俄羅斯一塊兒進局,按著俄方報道和新華社通稿的信息,加里布阿巴迪明明白白當著兩位大使把備忘錄內(nèi)容一條條解釋,請中俄明白伊朗的真實想法,并一起對協(xié)議草案過目,中國和俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國,這場會晤從根本上給“美伊協(xié)議”裝上了多保險。

伊朗算盤分三層,中俄提前知情,這等于協(xié)議多出國際級擔保,如果以后美方哪怕一丁點想變卦,伊朗不再是一個人挨打,會有中俄撐腰,回想二零一八年伊核協(xié)議塌了就是因為國際社會表面上聲援,實質(zhì)上沒人為伊方真擔風險,這次德黑蘭主動變陣,給自己當了“主心骨”。

國內(nèi)強硬派這茬也絕對不能漏,伊朗社會對美國向來有強烈的不信任感,特別是革命衛(wèi)隊和保守陣營,政府這次高調(diào)和中俄互動,就是等于是告訴國內(nèi)偏激派們,“簽協(xié)議不代表倒向西方,我們自己的老朋友在一塊”。這樣一來,國內(nèi)看法能穩(wěn)住,社會情緒也能降溫。



最后,真正的難題放在兩個月后的核問題談判桌上,六十天備忘錄是緩沖時間,留了一個回旋空間,現(xiàn)在就把中俄叫進來,相當于提前讓美方知道后手越來越短,日后要是磋商變成多邊格局,伊朗自己的底牌更安全,外界很多分析就抓住這一點,說德黑蘭巧妙讓美國再難想靠個人能力擺布局面。

特朗普上臺后面對中俄插手,也不得不隔空送上“感謝”,美方正式承認中俄對美伊談判的“積極作用”,背后其實等于承認了中俄在中東事務(wù)不可繞開,有些美媒直言特朗普算盤落空,現(xiàn)在想靠一個國家就包打中東,已經(jīng)不現(xiàn)實了。

美方節(jié)奏自己主導,伊朗則堅守“先動手再談?wù)嬲隆保p方在最初階段信任就沒建立起來,隨時有談不攏的風險,只要第一階段雙方誰怠慢了,協(xié)議本身就可能卡殼,誰都不肯放松警惕。

更棘手的核問題只被暫時放一邊,今年八月以后就是板上釘釘要談的“硬骨頭”,美國期望伊朗交出超過四百公斤高豐度濃縮鈾,完全放棄所謂軍用級核權(quán),這件事伊朗政府態(tài)度非常明確:沒有回頭路。



各方專家分析,美伊避重就輕都是為了各自留后路,特朗普甚至話有保留,暗示美方對任何協(xié)議選項“一直開放”,顯然沒有把備忘錄看作鐵板釘釘?shù)暮推絽f(xié)議美伊信任墻依然可見,不是簽幾個字就能消融的,每一步走得都艱難。

這里還有一顆不定時炸彈,以色列,以色列政府表態(tài)堅決反對美伊協(xié)議,在各類發(fā)言中多次針對德黑蘭和美方操作喊話,以國家安全高官身份直說會采取一切方式阻止協(xié)議落地,對于以色列而言,這個協(xié)議一旦生效,意味著區(qū)域安全格局可能生變。

美國自己對以色列也沒有控局力,美伊兩國只要一路順風就好辦,只要一有摩擦,以方就容易影響事情進展,多方因素攪在一起,局部停火靠的是多方面默契,如果誰臨時變卦整個協(xié)議都可能推倒重來。

簡單盤點一下整個過程,伊朗這次在簽字前先請中俄會談,不是簡單外交禮節(jié),也不是臨時抱團,而是眼下越來越多像伊朗這樣的國家,和國際大國博弈時再也不敢一個人沖鋒,從美伊雙邊協(xié)商變成多邊平衡,每一步都多了“證人”,多了決斷世界局勢的話語權(quán),這種新的國際協(xié)作給中東的游戲規(guī)則劃出了新路線。

美方以往依靠絕對能力各個擊破,現(xiàn)在多國聯(lián)合把大家利益拴在一起,形勢變得更難操控,任何收益都得分賬,任何責任都得共擔,孤膽英雄的日子逐漸遠去,國際談判變成多方共贏或者多方分險的新格局。



德黑蘭這回給后面類似國家提個醒,國際沒有永遠的朋友,只有永遠的利益,誰如果還想著誰能一錘定音,一人獨掌,那可真是和二零二六年的現(xiàn)實脫節(jié)。

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