大連灣畔，形似海浪的遼寧大連國際會議中心即將迎來2026夏季達(dá)沃斯論壇，來自世界各地的千余名代表將匯聚于此，觸摸中國高水平對外開放的最新脈動，感知中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力。

大連東港商務(wù)區(qū)（王華 攝）

位于東北地區(qū)的遼寧，是中國最北沿海省份，地跨黃海、渤海兩大海域。2200多公里的大陸海岸線在地圖上勾勒出一道N字形輪廓，串聯(lián)起丹東、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島六座城市。

碧海翻涌，流云漫卷，行進(jìn)在中國最北海岸線，既有見證中國近代屈辱、被迫打開國門的歷史遺跡，更有彰顯自主開放成就、充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代化港口和產(chǎn)業(yè)集群，穿越時空的對比強(qiáng)烈且震撼。目之所及，港口裝卸作業(yè)熱火朝天，貨運(yùn)車輛川流不息，現(xiàn)代化廠房拔地而起……搭平臺、引伙伴、找朋友、建通道，持續(xù)拓展對外開放合作新空間，努力打造北方地區(qū)對外開放新前沿，一幅向海而興的嶄新畫卷正徐徐繪就……

百年巨變——從被迫通商到主動開放

回望歷史，這條海岸線見證了落后挨打與民族復(fù)興的百年巨變。曾經(jīng)，炮火逼迫下營口開埠、旅大遭列強(qiáng)輪番租借侵占，沿?？诎稖S為列強(qiáng)掠奪東北的跳板；如今，中國牢牢把握對外開放主動權(quán)，昔日屢遭外敵侵占的海岸，已蛻變?yōu)槌薪尤驒C(jī)遇、拓展海外市場的前沿，山海之間已是煥然新生的格局。

在遼寧營口，一座暗紅色外觀的二層小樓引人駐足，門前石碑上寫有“牛莊海關(guān)舊址”與“1864年設(shè)立海關(guān)”的銘文，無聲訴說著百年前被迫打開國門的風(fēng)雨歷程。

1858年，在第二次鴉片戰(zhàn)爭中清政府屈從于炮艦壓力，被迫簽訂中英《天津條約》，決定開放牛莊（后改營口）等為通商口岸。1861年，營口港正式開埠通航，成為我國北方最早對外輪開放的港口，也拉開了營口港作為半殖民地口岸的歷史序幕。

營口市文史專家王忠陸指著石碑說，營口是東北地區(qū)直接遭受外國資本主義經(jīng)濟(jì)侵略的第一個沿海口岸，為列強(qiáng)攫取中國利益敞開了北大門。東北地區(qū)的大豆、藥材、皮毛從這里裝船出海，洋紗、煤油順著遼河逆流而上。

2025年11月20日拍攝的恒力造船（大連）有限公司造船碼頭（潘昱龍 攝）

在遼東半島最南端的大連旅順口，白玉山頂上甲午戰(zhàn)爭中清軍使用的海岸巨炮依然留存?！?894年中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)，日軍僅用一天便攻占清政府苦心經(jīng)營十余年的旅順口要塞?！贝筮B市旅順口區(qū)委黨校高級講師王琳說，戰(zhàn)敗的清政府被迫與日本政府簽訂喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》。但簽訂后不久，俄、德、法“干涉還遼”，迫使日本退出遼東半島，代價是中國以白銀3000萬兩將其“贖回”。1898年，沙俄又脅迫清政府簽訂《旅大租地條約》，租借旅順口、大連灣，為期25年。

初夏的細(xì)雨中，登上旅順口東雞冠山。沙俄軍隊防御工事墻壁上至今布滿100多年前留下的密密麻麻的彈孔，記錄下帝國主義者爭奪這片中國土地的慘烈戰(zhàn)爭場景。1905年9月，日俄簽訂《樸茨茅斯條約》，在日俄戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗的沙俄將從中國取得的旅順口、大連灣的租界權(quán)及其附屬特權(quán)，轉(zhuǎn)讓給日本。從此，日本開始了對旅大地區(qū)長達(dá)40年的侵占。

大連開埠、丹東開埠……一個個被迫設(shè)立的通商口岸、一個個被強(qiáng)迫租借而建立的城市和港口的背后，是侵略者視這條海岸線為“肥肉”，并以此為基地，大肆在東北地區(qū)攫取資源和財富。

時光荏苒，換了人間。新中國成立后，東北成為國家工業(yè)化建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)，依托沿海區(qū)位和資源優(yōu)勢，經(jīng)過大規(guī)模建設(shè)，遼寧沿海地區(qū)基本形成以大連為中心，包括丹東、營口、錦州等城市的沿海工業(yè)地帶，為國家工業(yè)化體系建立奠定了重要基礎(chǔ)。

上世紀(jì)80年代，改革開放的春風(fēng)吹到了最北海岸線。沿海城市敞開胸襟、擁抱世界，打開國門搞建設(shè)。1984年，大連成立中國第一個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，同年大連還被確定為全國首批沿海開放城市之一。一系列先行先試的政策，迅速吸引外資紛至沓來。40多年來，大連市外資企業(yè)從無到有、從小到大，從規(guī)模擴(kuò)張到注重質(zhì)量，累計引進(jìn)外商投資企業(yè)17809家，現(xiàn)有外貿(mào)實績企業(yè)超9000家。

主動開放的紅利，不只惠及大連，更輻射整條最北海岸線。2023年3月29日，由沙特阿美公司與中國企業(yè)合作的總投資837億元的華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項目在盤錦市遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開工建設(shè)。如今，走在這座正在建設(shè)的“化工新城”里，車輛穿梭、焊花閃耀，一派熱火朝天的實干景象……占地面積達(dá)8.97平方公里的項目已初具規(guī)模，待全面投產(chǎn)后，一座世界級石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地將在遼東灣畔崛起。

從聯(lián)通世界160多個國家和地區(qū)的大連港，到一家家跨國巨頭在最北海岸線落戶擴(kuò)產(chǎn)……堅持自主開放、主動擁抱世界的中國最北海岸線上，外國投資者在這里分享中國機(jī)遇，中國企業(yè)也從這里走向世界。

發(fā)揮優(yōu)勢——打造暢通雙循環(huán)關(guān)鍵樞紐

放眼中國，“十五五”新征程大幕已經(jīng)開啟，“十五五”規(guī)劃綱要就“擴(kuò)大高水平對外開放 開創(chuàng)合作共贏新局面”作出專篇部署，釋放出開放合作、互利共贏的鮮明信號。站在新的歷史起點(diǎn)，中國最北海岸線充分發(fā)揮作為對接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋重要海陸門戶的作用，全力打造對外開放新前沿。

運(yùn)載來自西非幾內(nèi)亞西芒杜礦區(qū)優(yōu)質(zhì)鐵礦石的巨輪靠泊大連港（受訪者供圖）

打開地圖，不難發(fā)現(xiàn)：最北海岸線串聯(lián)起來的六座城市地處東北亞幾何中心，背靠廣袤的中國東北老工業(yè)基地，面向俄羅斯、日本、韓國等東北亞地區(qū)國家，既是撬動中國向東北亞區(qū)域開放的前沿支點(diǎn)，也是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。

正是看準(zhǔn)最北海岸線的區(qū)位、港口等優(yōu)勢，一批企業(yè)先后在此布局。在營口沿海產(chǎn)業(yè)基地的建發(fā)盛海銅冶煉項目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊林立、機(jī)器轟鳴。項目采用先進(jìn)的三連爐熔煉和不銹鋼陰極電解工藝，具有工藝先進(jìn)、能耗低、生產(chǎn)效率高等特點(diǎn)。項目負(fù)責(zé)人表示，項目將建成全球最大銅冶煉單體工廠。以港口為樞紐，可以直接利用深水良港接卸散貨船，實現(xiàn)低成本、高效率轉(zhuǎn)運(yùn)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈。

不少來自日韓的跨國企業(yè)將在中國最北海岸線的落地布局視為分享中國發(fā)展機(jī)遇的重要選項。在遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)，總投資37億元的泰星能源純電汽車電池項目正加緊建設(shè)。投資方大連泰星能源有限公司由日本企業(yè)與中國企業(yè)共同出資設(shè)立，此前已相繼在大連投資三期混合動力汽車電池項目，這是又一次增資擴(kuò)產(chǎn)。

婦嬰用品、家用電器、日化用品……走進(jìn)位于遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)的萬眾云倉，來自日本、韓國的商品琳瑯滿目。“依托政策和鄰近日韓等優(yōu)勢，我們發(fā)揮‘口岸蓄水池’的作用，方便消費(fèi)者在這里選購日韓的進(jìn)口商品，也幫助國內(nèi)企業(yè)將商品出口至日韓。買得更高效，賣得更便捷?！比f眾云倉負(fù)責(zé)人代向前說。

不只日韓，俄羅斯、蒙古國等國家與中國最北海岸線的經(jīng)貿(mào)合作也越發(fā)緊密。在承擔(dān)最北海岸線向北開放發(fā)展樞紐的沈陽，中歐班列（沈陽）集結(jié)中心作業(yè)現(xiàn)場一片火熱，一列列“鋼鐵駝隊”滿載貨物，前往俄羅斯莫斯科、葉卡捷琳堡等地。投入運(yùn)營三年以來，該集結(jié)中心累計往返開行班列突破2300列，運(yùn)輸貨物超22萬標(biāo)箱，從沈陽到俄羅斯別雷拉斯特的8000公里路程10天可直達(dá)。過去五年間，沈陽對俄羅斯的進(jìn)出口總額從8.1億元增長至53.5億元。

在海運(yùn)方面，最北海岸線上的港口為腹地企業(yè)開展貿(mào)易提供了豐富、穩(wěn)定、便捷的海上通道。隨著海陸聯(lián)動和沿海腹地融合發(fā)展戰(zhàn)略的實施，遼寧沿海地區(qū)的區(qū)域競爭優(yōu)勢將進(jìn)一步鞏固。

活力迸發(fā)——科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展

縱觀全球，自大航海時代開啟以來，海上通道逐漸成為全球貿(mào)易的生命線，沿海地區(qū)也成為眾多國家經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、創(chuàng)新最活躍、競爭力最強(qiáng)的區(qū)域。從久負(fù)盛名的舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)到蓬勃發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)，世界各國無不將沿海港口作為“核心資產(chǎn)”重點(diǎn)經(jīng)營。

在大連汽車碼頭，商品車整齊停放，等待裝船發(fā)運(yùn)。（朱萬健 攝）

作為中國最北的沿海城市群，大連、盤錦、營口等城市通達(dá)內(nèi)外，最先接觸前沿技術(shù)與新潮理念；同時又背靠遼闊的工業(yè)腹地，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚。近年來，這片岸線以創(chuàng)新思維破解老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級深層難題，已成長為東北地區(qū)探索高質(zhì)量發(fā)展路徑的前沿陣地。

在大連金普新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗中心，看不到一名工人，只見一個個機(jī)械臂上下翻轉(zhuǎn)，智能搬運(yùn)機(jī)器人靈活穿梭。這里是一座面向制造業(yè)的人工智能（AI）試驗工廠，能夠為汽車零部件、裝備制造、醫(yī)藥、化工、食品等多領(lǐng)域企業(yè)提供AI技術(shù)支撐，打造定制化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)線。

東風(fēng)汽車集團(tuán)旗下的大連風(fēng)神物流有限公司便是受益企業(yè)之一。過去在進(jìn)行輪胎總成質(zhì)檢時，細(xì)小劃痕和鼓包不易被發(fā)現(xiàn)，工人需要拿著放大鏡逐件檢查，不僅效率低下，還存在質(zhì)量隱患。

體驗中心為該企業(yè)量身研發(fā)了一套高精度AI視覺檢測系統(tǒng)。在輪胎總成下線、準(zhǔn)備碼垛前，高清攝像頭只需“掃一眼”，便能完成輪胎紋路和輪轂邊緣的全檢，連發(fā)絲般細(xì)小的瑕疵也無處遁形。不良品可被實時判定并自動分揀，檢測準(zhǔn)確率顯著提升。

從依托港口資源優(yōu)勢輻射中國東北內(nèi)陸，到錨定科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，這條最北海岸線正在從開放前沿向科創(chuàng)高地轉(zhuǎn)身。在大連英歌石科學(xué)城，各類重點(diǎn)實驗室連片布局、集聚發(fā)展，成為區(qū)域創(chuàng)新的核心載體。“科學(xué)城已集聚八個全國重點(diǎn)實驗室、兩個遼寧實驗室、一個大連實驗室等高端創(chuàng)新平臺，吸納20余位院士領(lǐng)銜的398個創(chuàng)新團(tuán)隊、千余名高端科研人才入駐賦能?！贝筮B英歌石科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長朱顯成說，科學(xué)城是大連以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級的核心“造血機(jī)”，一批新型催化劑、新型電池等前沿科研成果，正加速走出實驗室、走上生產(chǎn)線，實現(xiàn)從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)落地的高效轉(zhuǎn)化。

在最北海岸線上，一項項制度創(chuàng)新成果也在激發(fā)發(fā)展活力。在東北最大港口大連港，2000輛國產(chǎn)新能源汽車無感通關(guān)進(jìn)入大連大窯灣保稅物流中心。隨后，在海關(guān)全程數(shù)字化監(jiān)管下，這批新能源汽車通過專用跨海通道直達(dá)大連港汽車碼頭，隨后出口至南非。

“以前汽車出口，需要在工廠、場站、碼頭之間多次短駁、裝卸，耗時費(fèi)力還有刮碰風(fēng)險。”大連港汽車碼頭物流部經(jīng)理蓋圣斌說，“現(xiàn)在車輛無感通關(guān)進(jìn)入保稅物流中心，全程不停車、不倒運(yùn)，運(yùn)轉(zhuǎn)效率提升超60%，物流成本降低約50%?！?/p>

從口岸船舶入境實現(xiàn)“7×24小時”通關(guān)，到外國人來華工作許可“當(dāng)日辦結(jié)”，對標(biāo)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，遼寧沿海城市不斷探索制度型開放，讓遼寧“人流”更旺、“物流”更忙、“資金流”更多。

值得注意的是，環(huán)渤海北側(cè)的最北海岸線持續(xù)加強(qiáng)與京津冀及山東沿海城市在港口互動、產(chǎn)業(yè)項目對接等方面的合作。世界上最密集的港口群之一的環(huán)渤海港口群日漸形成一條協(xié)作緊密的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，引領(lǐng)中國北方地區(qū)的高水平對外開放。

從被迫打開國門到堅持自主開放，再到創(chuàng)新活力迸發(fā)，蜿蜒漫長的最北海岸線上，大連、營口、盤錦、丹東、錦州、葫蘆島六座城市宛若璀璨的明珠。這條串珠成鏈的沿海經(jīng)濟(jì)帶正發(fā)力建設(shè)中國北方地區(qū)高水平對外開放的新前沿，書寫高質(zhì)量發(fā)展新的歷史篇章。（參與采寫：陳向陽、武江民、田寶劍）

刊于《參考消息》2026年6月18日第7版