13日，在2026年文化和自然遺產(chǎn)日主場(chǎng)城市活動(dòng)上，國(guó)家文物局公布2025年度文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例遴選推介名單。南平市文化遺產(chǎn)保護(hù)離任交接機(jī)制入選文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十佳案例。

這一機(jī)制是市文旅局（文物局）根據(jù)《南平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職交業(yè)繼責(zé)辦法（試行）》，在全國(guó)首創(chuàng)的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部文化遺產(chǎn)保護(hù)離任交接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“責(zé)任明確、交接規(guī)范、監(jiān)管閉環(huán)”，確保文化遺產(chǎn)保護(hù)“不斷檔”。

該機(jī)制將南平市境內(nèi)已登記公布的不可移動(dòng)文物、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等納入離任交接范圍，并建立了分級(jí)責(zé)任體系，劃分“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)屬地管理主體責(zé)任和業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包干責(zé)任制，按文物級(jí)別對(duì)應(yīng)行政責(zé)任人，壓實(shí)所有權(quán)人、使用人的直接責(zé)任。

光澤縣止馬鎮(zhèn)舉辦政府正職“交接繼責(zé)”儀式，將文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行交接。（資料圖片）

在執(zhí)行上，南平市將文化遺產(chǎn)離任交接作為干部“交業(yè)繼責(zé)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“清單交辦—過(guò)程督導(dǎo)—結(jié)果應(yīng)用”全流程評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)核查清單完整性、整改實(shí)效性、責(zé)任傳遞清晰度，評(píng)價(jià)結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。由此形成離任有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)有反饋、結(jié)果有運(yùn)用、失職必問(wèn)責(zé)的剛性約束。截至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主官因崗位調(diào)整而開(kāi)展的交接工作平穩(wěn)有序，未出現(xiàn)一例因交接不清而導(dǎo)致的保護(hù)真空。

“近年來(lái)，我們?cè)谖奈锉Ｗo(hù)上持續(xù)發(fā)力，不僅靠法制管住‘關(guān)鍵少數(shù)’，更靠機(jī)制調(diào)動(dòng)‘絕大多數(shù)’。”南平市文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們依托第四次全國(guó)文物普查綜合管理系統(tǒng)，推動(dòng)文化遺產(chǎn)基本信息、保存狀況、價(jià)值評(píng)估等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新與共享，建立起了名錄體系完備、梯次合理、傳承有序的省市縣鄉(xiāng)四級(jí)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承名錄庫(kù)，讓每一處文化遺產(chǎn)都擁有了自己的“身份賬戶”。同時(shí)，凝聚起黨委政府統(tǒng)籌、文物部門主導(dǎo)、多部門協(xié)同、鄉(xiāng)村兩級(jí)落實(shí)、志愿隊(duì)伍補(bǔ)充的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”合力，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)由文物部門“單打獨(dú)斗”向全員保護(hù)轉(zhuǎn)變，提升保護(hù)工作整體效能與社會(huì)參與度。

浦城縣水北街鎮(zhèn)新到任鎮(zhèn)長(zhǎng)（左）到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)文物保護(hù)單位云峰寺開(kāi)展實(shí)地巡查。（資料圖片）

時(shí)下，南平市文旅局結(jié)合正在開(kāi)展的樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化完善文化遺產(chǎn)保護(hù)離任交接機(jī)制，將學(xué)習(xí)教育與責(zé)任傳導(dǎo)深度融合，著力推動(dòng)離任交接從“程序性移交”向“實(shí)質(zhì)性履責(zé)”躍升。下一步，將以制度建設(shè)為支撐，進(jìn)一步健全文化遺產(chǎn)離任交接考評(píng)與問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)形成“在任擔(dān)責(zé)、離任交責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的長(zhǎng)效閉環(huán)，切實(shí)讓文化遺產(chǎn)在履職接力中煥發(fā)光彩。

來(lái)源：閩北日?qǐng)?bào)（林夢(mèng)琳 李莉）

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