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特朗普可能高興早了,伊朗國(guó)內(nèi)一片混亂:協(xié)議違反了領(lǐng)袖意志?

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6月16日,特朗普在G7峰會(huì)上說(shuō),美伊協(xié)議已經(jīng)進(jìn)入“第二階段”,可德黑蘭這邊并沒有跟著鼓掌,強(qiáng)硬派議員、革命衛(wèi)隊(duì)背景媒體和街頭抗議聲一起冒出來(lái)。

最扎人的質(zhì)疑只有一句:這份協(xié)議到底有沒有違背最高領(lǐng)袖意志?



美伊備忘錄還沒真正落穩(wěn),伊朗國(guó)內(nèi)先吵成一團(tuán),支持談判的人說(shuō),停火能讓港口、油氣和資金重新喘氣;反對(duì)者則罵政府倉(cāng)促軟弱。

強(qiáng)硬派最不滿的,是談判節(jié)奏太快,特朗普剛在國(guó)際場(chǎng)合擺出勝利姿態(tài),德黑蘭談判團(tuán)隊(duì)就要去瑞士推進(jìn)簽署,這讓不少人覺得很不好看。

這不是普通路線分歧,伊朗這次剛經(jīng)歷最高領(lǐng)袖遇襲身亡,權(quán)力體系還在重新壓緊,任何對(duì)美退讓都會(huì)被放到顯微鏡下看。

革命衛(wèi)隊(duì)背景媒體和強(qiáng)硬派聲音盯住一個(gè)點(diǎn):新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴此前已要求,伊朗濃縮鈾不得出境,可美國(guó)要的,偏偏就是鈾庫(kù)存處置。

這一刀很要命,核材料不是普通談判籌碼,在伊朗政治語(yǔ)境里,它被包裝成主權(quán)、尊嚴(yán)和安全底牌,誰(shuí)碰它,誰(shuí)就要挨罵。

阿拉格齊等人當(dāng)然可以說(shuō),協(xié)議還只是框架,具體技術(shù)細(xì)節(jié)還要再談,可強(qiáng)硬派不吃這套,他們要的是一句清楚承諾:鈾不能離開伊朗。



卡利巴夫作為談判牽頭人物,也被卷進(jìn)質(zhì)疑,外界關(guān)注的不是他會(huì)不會(huì)談,而是他到底拿到了多少來(lái)自最高領(lǐng)袖層面的正式授權(quán)。

這里最傷的是合法性,美方說(shuō)自己理解卡利巴夫得到授權(quán),伊朗內(nèi)部卻有人追問:如果最高領(lǐng)袖從未公開背書,誰(shuí)有資格替國(guó)家壓下這一步?



德黑蘭街頭的抗議更直接,有人痛罵“改革派等于投降派”,把談判派和投降畫上等號(hào),這種口號(hào)一喊出來(lái),政府就很難輕輕翻篇。

普通民眾也分裂,有人盼著停火后物價(jià)松一點(diǎn),水電油氣供應(yīng)穩(wěn)一點(diǎn);有人覺得美國(guó)靠不住,今天簽字,明天就可能翻臉。



所以特朗普說(shuō)“第二階段更容易”,聽起來(lái)像白宮劇本,德黑蘭的現(xiàn)實(shí)卻是,每推進(jìn)一步,內(nèi)部都要先撕一層皮。



這份協(xié)議真正卡住的,不是霍爾木茲重開,也不是幾個(gè)凍結(jié)賬戶先松動(dòng),而是濃縮鈾到底放在哪里。

美國(guó)和以色列要的是把高豐度鈾拿出伊朗,最好放到外部監(jiān)管下,甚至直接拆解,伊朗強(qiáng)硬派聽到這個(gè)條件,臉色當(dāng)然不會(huì)好看。

他們的邏輯很簡(jiǎn)單:鈾一旦出境,伊朗手里最硬的安全籌碼就少了一大塊,以后美國(guó)再翻臉,德黑蘭連談判底牌都弱一截。

這種焦慮不是憑空冒出來(lái)的,2018年,特朗普政府單方面退出伊核協(xié)議,對(duì)伊朗重新加壓,這件事到現(xiàn)在仍是德黑蘭最強(qiáng)的反美證據(jù)。

今年2月,美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊,哈梅內(nèi)伊在攻擊中身亡,對(duì)伊朗強(qiáng)硬派來(lái)說(shuō),這不是普通軍事沖突,而是一次徹底撕碎信任的事件。

他們現(xiàn)在看特朗普的“和平”,眼里全是陷阱,上一輪協(xié)議可以撕,下一輪談判也可能變成下一次打擊前的遮布。



阿拉格齊說(shuō)談判要建立在“不信任、破碎承諾和過去經(jīng)驗(yàn)”之上,這話已經(jīng)把伊朗心態(tài)講透了,和美國(guó)談,可以;信美國(guó),不行。

這也是協(xié)議最脆的地方,美方要求可驗(yàn)證、可執(zhí)行、可逆轉(zhuǎn)制裁;伊朗要求資金、出口、安全和尊嚴(yán)同時(shí)保住。



兩邊看似都在說(shuō)和平,其實(shí)都在盯著對(duì)方會(huì)不會(huì)先把刀收起來(lái),誰(shuí)先退一步,誰(shuí)就怕自己被國(guó)內(nèi)罵軟,被對(duì)手抓住漏洞。

以色列又是另一根刺,美伊談協(xié)議,特拉維夫不愿被綁住手腳;伊朗要求地區(qū)降溫,卻看到以色列仍然保留行動(dòng)自由。

這就讓德黑蘭強(qiáng)硬派更有話說(shuō),美國(guó)談和平,以色列照樣能動(dòng)手;美國(guó)說(shuō)保證,波斯灣美軍還在;美國(guó)說(shuō)解除壓力,制裁還沒真正撤掉。



特朗普最想要的,是一個(gè)能向美國(guó)選民展示的勝利,他要證明自己逼伊朗坐下談判,又沒有讓美國(guó)陷進(jìn)更深戰(zhàn)爭(zhēng)。

可中東協(xié)議最怕這種“拍照式勝利”,鏡頭前很好看,落地時(shí)全是刺。簽字那一刻容易,執(zhí)行每一條都像過雷區(qū)。



伊朗政府也想借協(xié)議緩和經(jīng)濟(jì)壓力,戰(zhàn)爭(zhēng)、封鎖、制裁和霍爾木茲緊張,讓伊朗國(guó)內(nèi)生活成本越壓越重,民眾早就不耐煩了。

可問題在于,緩和經(jīng)濟(jì)要靠美國(guó)兌現(xiàn),凍結(jié)資金放多少,石油出口松多少,海上通道穩(wěn)多久,每一項(xiàng)都握在對(duì)方手里。



這才是伊朗硬派最不安的地方,一個(gè)國(guó)家如果把緩一口氣的希望押在美國(guó)信譽(yù)上,心里不發(fā)毛才怪。

更麻煩的是,美國(guó)國(guó)內(nèi)也不安靜,特朗普陣營(yíng)內(nèi)部、國(guó)會(huì)鷹派和親以色列力量,都在追問協(xié)議細(xì)節(jié),擔(dān)心伊朗獲得喘息機(jī)會(huì)。





波斯灣的軍艦還在,制裁工具還在,以色列的空襲威脅還在,伊朗的導(dǎo)彈和鈾庫(kù)存也還在,火藥桶換了個(gè)蓋子,不等于里面沒火。

特朗普可能以為,自己已經(jīng)把伊朗推到談判桌邊,可伊朗內(nèi)部這場(chǎng)撕裂提醒他,談判桌不是終點(diǎn),而是新一輪內(nèi)外拉扯的起點(diǎn)。

伊朗政府現(xiàn)在要同時(shí)哄三方:對(duì)外不能顯得向美國(guó)低頭,對(duì)內(nèi)不能讓強(qiáng)硬派撕掉協(xié)議,還要讓普通民眾看見實(shí)際好處。

這活很難干,錢不到位,民眾罵;鈾出境,硬派罵;美國(guó)留后手,整個(gè)德黑蘭都會(huì)懷疑自己又被擺了一道。



特朗普高興早了,真正決定協(xié)議命運(yùn)的,不是他在G7會(huì)場(chǎng)上的一句“第二階段”,而是德黑蘭能不能壓住“協(xié)議違背領(lǐng)袖意志”的質(zhì)疑。

如果濃縮鈾問題談不攏,波斯灣美軍不撤,以色列繼續(xù)把自己放在規(guī)則之外,那這份備忘錄再漂亮也只是薄紙一張,中東最不缺紙面和平,最缺的是讓各方都不敢撕紙的硬約束。











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