未來(lái)我們的房屋建筑都將擁有專(zhuān)屬的“數(shù)字身份證”了！住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家數(shù)據(jù)局日前聯(lián)合印發(fā)通知，明確全面建立房屋建筑統(tǒng)一代碼制度，賦予每一棟房屋建筑唯一的身份標(biāo)識(shí)，推進(jìn)房屋建筑全生命周期數(shù)字化管理。

按照兩部門(mén)設(shè)定的時(shí)間表，到2027年底實(shí)現(xiàn)新建房屋賦碼落圖全覆蓋，2030年底前全面建成房屋建筑全生命周期高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。一棟房子從圖紙上的線(xiàn)條變成鋼筋水泥的實(shí)體，再到日后的交易、出租、維修、改造，都將被一條唯一的代碼串起來(lái)。

這項(xiàng)制度改變的不僅是房屋信息管理方式，更是城市治理的底層邏輯。

2025年10月31日，2025國(guó)際（武漢）智能建造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)開(kāi)幕。新華社資料圖

統(tǒng)一代碼打通多部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘

該制度的探索已有時(shí)日。2022年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布公告，批準(zhǔn)《房屋建筑統(tǒng)一編碼與基本屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去的房屋代碼更多是一個(gè)統(tǒng)計(jì)編號(hào)，新標(biāo)準(zhǔn)明確要求代碼作為房屋建筑的統(tǒng)一身份標(biāo)識(shí)，貫穿設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、交易、運(yùn)行維護(hù)和拆除等全生命周期。從“編碼”到“身份標(biāo)識(shí)”，功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。

2023年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)通知，在天津等27個(gè)地區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)，重點(diǎn)任務(wù)之一就是建立建筑單體賦碼和落圖機(jī)制，要求在項(xiàng)目開(kāi)工前為建筑單體賦予全生命周期唯一編碼。

而此次兩部門(mén)通知，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為全國(guó)性制度安排，通過(guò)統(tǒng)一代碼，將打通多部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘。

通知明確，在工程領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃、施工、驗(yàn)收等“一碼通用”；房屋交易網(wǎng)簽備案、房屋租賃合同備案、保障性住房配租配售、物業(yè)管理、房屋安全管理和裝飾裝修等實(shí)現(xiàn)“一碼通管”；統(tǒng)一代碼應(yīng)用拓展至市政設(shè)施運(yùn)維、公用事業(yè)、社區(qū)治理、應(yīng)急管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)“一碼通辦”。

用一套唯一代碼，把房屋從“出生”到“老年”的全部信息串成一條完整鏈條，讓建筑全生命周期管理真正從制度設(shè)想變?yōu)榭刹僮鞯默F(xiàn)實(shí)，通過(guò)數(shù)字化手段為城市精細(xì)化治理提供支撐。

賦能“好房子”建設(shè)與城市更新

給房屋發(fā)“數(shù)字身份證”，核心價(jià)值在于一碼貫通。過(guò)去，一棟房子在規(guī)劃、施工、交易、物業(yè)管理等不同階段，往往歸不同部門(mén)管，數(shù)據(jù)互不相通，容易形成信息孤島。給房屋發(fā)“身份證”，核心就是用一個(gè)統(tǒng)一的代碼把這些碎片化的信息串聯(lián)起來(lái)。

建立統(tǒng)一代碼制度，更深層次的意義在于為“好房子”建設(shè)和城市更新提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)底座。

房屋的全生命周期很長(zhǎng)，從設(shè)計(jì)、施工、交付，到后期的運(yùn)維、更新改造甚至拆除，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要準(zhǔn)確的信息支撐。如果沒(méi)有統(tǒng)一的身份標(biāo)識(shí)，老舊小區(qū)的改造、危舊房的排查往往面臨底數(shù)不清的難題?，F(xiàn)在，通過(guò)統(tǒng)一代碼，可以把房屋的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建成年代、維修記錄等全生命周期數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集中。

國(guó)務(wù)院《城市更新“十五五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)房屋建筑和市政設(shè)施賦碼，建設(shè)國(guó)家房屋建筑和市政設(shè)施基礎(chǔ)信息庫(kù)”。在未來(lái)的城市更新中，哪里需要修繕加固，哪里存在安全隱患，系統(tǒng)都能通過(guò)數(shù)據(jù)分析給出精準(zhǔn)指引。同時(shí)，統(tǒng)一代碼還會(huì)與居民身份證、不動(dòng)產(chǎn)單元代碼等建立映射關(guān)系，深度融入戶(hù)籍管理、社區(qū)治理和公共服務(wù)。

給房屋發(fā)“數(shù)字身份證”，是城市治理方式的一次升級(jí)。讓每一棟建筑信息可追溯、可管理，城市才能從“建好”走向“管好”，居民才能住得安心、住得明白。

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