北京
一組數(shù)字讓孟加拉服裝業(yè)坐不住了。本財年，服裝出口收入下降了3.41%，平均單價縮水1.55%，用于進口原材料的背對背信用證開證量更是少了7.93%。在全球經(jīng)濟放緩和國內(nèi)成本攀升的雙重擠壓下，過去三年，約400家工廠被迫關(guān)門。
這組數(shù)據(jù)背后，是孟加拉國最粗的那根經(jīng)濟支柱正在搖晃。服裝產(chǎn)業(yè)至今仍是該國最大的出口創(chuàng)匯來源，養(yǎng)活著數(shù)以百萬計的工人。當(dāng)出口引擎轉(zhuǎn)速放緩，整條產(chǎn)業(yè)鏈上的人都感受到了寒意。
BGMEA，也就是孟加拉國服裝制造商和出口商協(xié)會，緊急開了一次會，專門討論它所說的“持續(xù)下降”的服裝出口。會后，它一方面對財政部長表示了感謝，認(rèn)為政府在多重國內(nèi)外經(jīng)濟挑戰(zhàn)中守住了宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定，保障了商業(yè)便利，也為投資者搭建了長期穩(wěn)定的政策框架。
另一方面，新預(yù)算的方向也被BGMEA捕捉到了。預(yù)算把目光從單純追求增長轉(zhuǎn)向更整體的發(fā)展，目標(biāo)是2034年讓孟加拉國成為一個萬億美元經(jīng)濟體。教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的投入，被BGMEA視為預(yù)算的顯著特點之一。
預(yù)算還定下了下個財年6.5%的增長目標(biāo)，并列出了10個關(guān)鍵優(yōu)先事項：以投資驅(qū)動就業(yè)、打造生產(chǎn)型經(jīng)濟、放松管制、穩(wěn)定金融板塊、保障能源安全等。BGMEA認(rèn)為，這一套措施對于該國的工業(yè)發(fā)展、貿(mào)易擴張，尤其是順利從最不發(fā)達國家行列畢業(yè)，都非常重要，也很有支撐作用。
問題是，遠(yuǎn)水難解近渴。盡管改革方向被看好，但眼前的麻煩更急迫。BGMEA在聲明里話說得很直白：考慮到服裝行業(yè)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，“某些政策支持措施對于保護成衣行業(yè)的競爭力至關(guān)重要，這個行業(yè)依然是就業(yè)和外匯收入的主要來源之一。”
為此，BGMEA直接甩出了五條具體的政策建議，希望能在預(yù)算中被采納，以幫助服裝業(yè)闖過這場危機。它們分別是：降低預(yù)扣稅、降低對現(xiàn)金激勵征收的所得稅、確保合理的企業(yè)稅、消除分包過程中的雙重征稅，以及降低人造纖維類服裝原料的進口關(guān)稅。
這些訴求指向一個核心問題：成本。在國際市場上，孟加拉國的服裝產(chǎn)業(yè)正處在從最不發(fā)達國家身份畢業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點。一旦失去原有的關(guān)稅優(yōu)惠等優(yōu)待，成本稍有風(fēng)吹草動，訂單就可能流向別處。BGMEA提醒，要維持畢業(yè)后的國際競爭力，必須降低營商成本，確保不間斷且價格合理的天然氣和電力供應(yīng)，并進一步簡化海關(guān)和港口的相關(guān)流程。
聲明中有一句話點明了這個產(chǎn)業(yè)的根本位置：“服裝行業(yè)不僅是國家領(lǐng)先的外匯創(chuàng)收行業(yè)，也是為數(shù)百萬人創(chuàng)造就業(yè)機會的主要驅(qū)動力?！碑?dāng)400家工廠已經(jīng)倒下，剩下的企業(yè)需要的也許不僅僅是宏觀上的遠(yuǎn)景承諾，更是能立刻體現(xiàn)在賬本上的成本減負(fù)。
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