■本報(bào)評(píng)論員

6月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，圍繞科技強(qiáng)國建設(shè)作出了一系列部署：從高效組織實(shí)施國家重大科技任務(wù)，到明確基礎(chǔ)研究主攻方向，從健全多元投入機(jī)制，到深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革。梳理這些舉措，可以發(fā)現(xiàn)，所有工作的最終落點(diǎn)，都指向“營造有利于原始創(chuàng)新的科研生態(tài)”。

會(huì)議明確提出要“夯實(shí)科技強(qiáng)國建設(shè)根基”，并給出了四個(gè)抓手：明確基礎(chǔ)研究主攻方向、健全多元投入機(jī)制、深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革、營造原始創(chuàng)新科研生態(tài)。但這四個(gè)方面并非并列關(guān)系。如果把科技強(qiáng)國建設(shè)比作一棵大樹，那么“明確方向”是引導(dǎo)枝葉向陽生長，“多元投入”是源源不斷輸送養(yǎng)分的根系，“評(píng)價(jià)改革”是決定養(yǎng)分如何分配的枝干，而“科研生態(tài)”則是這一切得以發(fā)生的土壤、空氣。

沒有好的生態(tài)，再多的資金投入也可能流向“短平快”的平庸項(xiàng)目；沒有好的生態(tài)，再科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也可能在執(zhí)行中異化為新的形式主義；沒有好的生態(tài)，再明確的主攻方向也難以吸引真正有潛力的科學(xué)家投身其中。

換言之，生態(tài)是讓其他所有政策工具真正發(fā)揮效能的底層操作系統(tǒng)。脫離了生態(tài)建設(shè)，其他工作就容易陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的碎片化困境。

我國科技發(fā)展已進(jìn)入新階段。在相當(dāng)長一段時(shí)間里，我們擅長的是“追趕型創(chuàng)新”，別人已經(jīng)證明可行的方向，我們集中資源快速突破。但今天，隨著科技水平整體躍升，我們?cè)絹碓蕉嗟剡M(jìn)入“無人區(qū)”。

在“無人區(qū)”，沒有現(xiàn)成的路徑可以跟隨，沒有現(xiàn)成的答案可以參照。真正的突破，往往來自科學(xué)家在自由探索中的靈光一現(xiàn)，來自跨學(xué)科碰撞產(chǎn)生的意外發(fā)現(xiàn)，來自對(duì)非共識(shí)問題的長期堅(jiān)守。

而這些，恰恰無法通過行政命令來規(guī)劃，也無法通過短期考核來催生。唯一能做的，就是營造一個(gè)讓科學(xué)家敢碰真問題、愿坐冷板凳、能跨界協(xié)作的生態(tài)。

營造原始創(chuàng)新生態(tài)，絕非出臺(tái)一兩個(gè)文件就能完成，而是涉及資源配置、評(píng)價(jià)體系、文化氛圍、制度保障的系統(tǒng)性變革。從會(huì)議部署來看，生態(tài)建設(shè)至少包含三個(gè)維度。

松綁?？蒲腥藛T需要從繁瑣的事務(wù)性負(fù)擔(dān)中解放出來，會(huì)議雖然沒有直接提及減負(fù)，但深化評(píng)價(jià)改革、完善多元投入等措施，本質(zhì)上都是在為科研人員創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。

容錯(cuò)。原始創(chuàng)新的本質(zhì)特征是探索未知，探索就必然伴隨失敗。建立鼓勵(lì)探索、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，是原始創(chuàng)新生態(tài)不可或缺的一環(huán)。

跨界。今天的重大科學(xué)突破，越來越依賴于多學(xué)科交叉和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。會(huì)議提出“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量體系化協(xié)同攻關(guān)”，正是看到了這一點(diǎn)。打破機(jī)構(gòu)壁壘、學(xué)科壁壘、體制壁壘，讓人才、資金、數(shù)據(jù)、設(shè)備在更大范圍內(nèi)流動(dòng)起來，才能催生“1+1>2”的創(chuàng)新效應(yīng)。

科技強(qiáng)國建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。短期看，我們需要攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，解決“卡脖子”問題；長期看，我們更需要培育持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)成果的能力，從根本上掌握科技競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。而后者，沒有捷徑可走。它只能在一個(gè)寬容失敗、鼓勵(lì)探索、自由開放的原始創(chuàng)新生態(tài)中，日積月累、水到渠成。