6月15日，G7峰會在法國伊夫勒萊班舉行。七國領(lǐng)導人齊聚萊芒湖畔，議題涉及全球經(jīng)濟失衡、重要礦產(chǎn)供應鏈、人工智能治理等各個方面。

但是這場峰會最值得關(guān)注的看點，并不是議題本身，而是日本的處境——一心想要主導議程，但卻處處碰壁。

首相高市早苗帶著一長串議程清單來參加會議，最終坐得位置卻在圓桌最外邊，顯然熱臉貼了人家的冷屁股！

這是高市早苗 自2025 年 10 月上任以來第首次參加 G7 會議。為了在依云峰會上獲得更多的發(fā)言權(quán)，高市早苗特意提前繞道訪問了英國和意大利：14 日在倫敦會見了英國首相，第二天又去羅馬見了意大利首相。

名義上是禮節(jié)性的歐洲之行，但主要目的很明確——推進日英意三方聯(lián)合研發(fā)的第六代戰(zhàn)斗機項目“全球作戰(zhàn)航空計劃”（GCAP）的落地。

GCAP 是日本第一個越過美國直接和歐洲國家合作的大規(guī)模防務(wù)項目。自 2 0 2 2 年立項以來，三方不斷加大投入，日本已經(jīng)累計注資約 23 億英鎊。

按照計劃，該款隱身戰(zhàn)斗機將于 2035 年正式服役，取代日本現(xiàn)役的 F-2 戰(zhàn)斗機以及英國和意大利的“臺風”戰(zhàn)斗機。

但目前項目推進并不順利，主要瓶頸在英國：倫敦遲遲沒有出臺《國防投資計劃》，長期撥款無法落實。

今年 4 月，三方只能先簽一個 6.86 億英鎊的過渡合同，有效期只到 6 月底，時間正好和依云峰會重合。

顯然高市早苗在峰會前訪問英國，最實際的目的就是催促英國盡快確定資金安排。如果撥款問題再拖延下去，那么參與該項目的 4000 多名英國工程師將在數(shù)周之內(nèi)被調(diào)離，整個項目將會面臨停擺的現(xiàn)實。

另外，高市早苗還與英意兩國就半導體、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈合作達成了協(xié)議。高市早苗的目的就是在峰會正式開始前拉攏盟友、統(tǒng)一口徑，好在會上抱團發(fā)聲。

但“提前挨個做工作”的做法，恰恰說明了日本在G7內(nèi)部主導權(quán)，必須靠事前逐個勾兌來爭取支持。

其實G7峰會真正的當家人是法國。早在去年11月，法國就放出要邀請中國高層參加依云峰會的消息。

消息一出，日本反應很激烈，明確表示反對，并且搬出“維護民主法治等共同價值觀”的說法，來威脅馬克龍。

日本之所以如此敏感，是因為高市早苗上任后中日關(guān)系一直非常緊張。她曾在國會公開表示，如果大陸對臺灣采取軍事行動，就會成為日本的“存亡威脅”，這一番話引起了中方的強烈反應。

在受到日本施壓的情況下，法國做了一個很巧妙的折中方案。峰會開幕前四天的6月11日，由法國牽頭召開了一場名為“全球增長趨同”的視頻會議，邀請中國副總理出席，并與G7成員國、印度、巴西、韓國、肯尼亞等國代表一起討論全球經(jīng)濟失衡問題。

這種情況在G7歷史上也是少有的。中方以這種方式參與到G7框架下的經(jīng)濟對話中，這本身就是一個明確的外交信號。

馬克龍的算盤打得很清楚：一方面考慮到日本的情緒，在正式峰會中沒有讓中國代表線下出席；另一方面通過視頻會議的方式，保留了與北京對話的渠道。

法國這樣做的原因并不是一時興起。

這是馬克龍執(zhí)政期的最后一次G7峰會，法國國內(nèi)經(jīng)濟低迷、政治壓力巨大，馬克龍急需一個可以拿出來炫耀的外交成果。

促成大國之間經(jīng)濟對話，既可展示出自己的斡旋能力，又可以為歐盟以后對華貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變打下基礎(chǔ)。

現(xiàn)實擺在那兒，歐盟對華貿(mào)易逆差一直很高，德國制造業(yè)嚴重依賴中國市場，在經(jīng)濟上完全脫離中國供應鏈是不可能的。

回到峰會本身。15 日的晚宴上，高市早苗正式提出“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)合儲備倡議”，建議 G7 各國建立稀土等戰(zhàn)略性資源的共同儲備機制，并在霍爾木茲海峽自由航行等議題上進行協(xié)調(diào)。

該倡議的目的十分明確，就是減少對中國稀土供應的依賴。

但這個倡議的實際困難很大。

中國掌握了全世界大部分的稀土開采和提煉能力，特別是鏑、鋱等對國防和新能源汽車很重要的重稀土元素，在2035年前，非中國產(chǎn)能只能滿足全球需求的五分之一。

日本本土沒有稀土開采能力，想要搭建一個完全避開中國供應鏈的體系，難度很大，成本也難以想象。

更重要的是，G7 各國在這件事上的主要訴求不一樣。美國關(guān)注的是芯片和軍工領(lǐng)域的供應鏈安全，傾向于通過雙邊協(xié)議迅速鎖定資源，明確反對法國提出的設(shè)立常設(shè)關(guān)鍵礦產(chǎn)秘書處的方案；歐洲各國則重視汽車、機床制造的原材料保障，對于是否要同中國全面“脫鉤”態(tài)度含糊。

雖然G7各國都是想減少對中國的依賴，但在怎么做的問題上，分歧要大于共識。

日本作為G7中唯一的“異類”，在對華政策上表現(xiàn)得最為突出。

目前的情況是：中美達成關(guān)稅暫緩協(xié)議后中美逐步走向務(wù)實，很多歐洲國家都在加強與中國的經(jīng)濟聯(lián)系，英德兩國的安全認知和日本之間也存在明顯的“溫差”。日本是G7中對華最強硬的一個，但它又認為自己是G7里唯一的亞洲代表，所以想要用這個身份來為整個亞洲發(fā)聲。兩個角色之間矛盾越來越大。

高市早苗大幅提高防衛(wèi)預算，也正是因為對中日關(guān)系的焦慮。2026財年，日本的國防開支將首次達到9萬億日元（約580億美元），同比增長近10%，連續(xù)第12年創(chuàng)歷史新高。

根據(jù)五年軍備擴充計劃，日本很快就會成為僅次于美國和中國的第三大軍費開支國家。

遠程巡航導彈、無人作戰(zhàn)系統(tǒng)、西南島嶼防御等方向非常明確，都是圍繞著臺海沖突來進行軍事準備的。

但高軍費弊端就是國民壓力越來越大。為了給軍備擴張籌集資金，日本宣布提高企業(yè)稅和煙草稅，并在2027年要開始征收個人所得稅。

在物價上漲、日元持續(xù)貶值的情況下，把有限的財政資源大量投入到軍事領(lǐng)域中去，國內(nèi)爭議很大。

通過渲染外部安全威脅來轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力的做法已經(jīng)是高市最長見的愚民手段了。

從整個依云峰會來看，日本所面臨的問題并不是短期內(nèi)能解決的。它是G7中唯一的亞洲國家，在對華關(guān)系上卻走到了最對立的位置，與自己“亞洲代言人”的定位相差甚遠。

它在峰會上提出倡議的方向很明確，但沒有給各方形成合力的實際基礎(chǔ)。

它在六代機項目上與英意深度綁定，但卻不能影響到英國的財政節(jié)奏。座次安排雖然是一個不重要的細節(jié)，但細節(jié)卻可以反映問題。

對于日本而言，G7 這個舞臺充滿了排擠。上世紀七十年代成立的“富國俱樂部”，現(xiàn)在經(jīng)濟總量已經(jīng)和金磚國家差不多了，全球影響力逐年減弱。

法國在峰會前繞開日本的反對，用視頻的形式把中國拉進來，這本身就是一個耐人尋味的信號。

在這樣的舞臺上，靠強硬對抗是很難獲得盟友長期追隨的，更不用說取得主導權(quán)了。

日本如果要在多邊框架中找到自己的位置，恐怕要先想清楚：如何處理好與中國的關(guān)系！