據(jù)參考消息援引日本《東京新聞》報(bào)道，隨著日本武器出口步伐急劇加快，產(chǎn)學(xué)官三方正聯(lián)手轉(zhuǎn)向軍民兩用技術(shù)的開發(fā)，各領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事態(tài)的準(zhǔn)備工作也已全面展開。某種程度上，這隱隱透露出一種舉國備戰(zhàn)的勢頭，仿佛戰(zhàn)前的“軍產(chǎn)官學(xué)復(fù)合體”正在重現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動服務(wù)“安?！?/strong>

“投資于既可用于民用又可用于安保領(lǐng)域的‘雙用途（軍民兩用）’技術(shù)，不僅能強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭力，也有助于長期的經(jīng)濟(jì)增長。積極將研發(fā)成果應(yīng)用于國家安全保障同樣至關(guān)重要?！?/p>

上述表述出自3月27日日本政府內(nèi)閣會議通過的《第7期科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新基本計(jì)劃》。該計(jì)劃是一項(xiàng)自2026年度開始、為期5年的發(fā)展規(guī)劃，它首次明確提出了推進(jìn)軍民兩用技術(shù)開發(fā)的方針。

該計(jì)劃中引人注目的一點(diǎn)是，提出應(yīng)當(dāng)“以內(nèi)閣官房國家安全保障局為核心，不局限于現(xiàn)有的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，促使更廣泛的企業(yè)群和初創(chuàng)企業(yè)參與進(jìn)來，同時(shí)吸引大學(xué)及國立研究開發(fā)法人等加入，以此構(gòu)建安全保障生態(tài)系統(tǒng)”。

這里所說的“生態(tài)系統(tǒng)”，不僅包括國家機(jī)關(guān)，企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)等也要有機(jī)聯(lián)動，不僅服務(wù)于民生，更要服務(wù)于安保政策。

高市政府將防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)投資的17個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域之一。首相高市早苗明確表示，武器出口“也將拉動日本的經(jīng)濟(jì)增長”。

然而，這種廣泛調(diào)動民間企業(yè)和學(xué)術(shù)界協(xié)助安保政策的動向，也引發(fā)外界關(guān)于戰(zhàn)前“軍產(chǎn)官學(xué)復(fù)合體”體制是否正在復(fù)活的質(zhì)疑。

一步步邁向“總體戰(zhàn)”

最具象征意義的是“安全保障技術(shù)研究推進(jìn)制度”。該制度由防衛(wèi)裝備廳公開募集，旨在資助大學(xué)等機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究，于2015年度啟動。盡管日本學(xué)術(shù)會議曾因擔(dān)憂政府介入而發(fā)表聲明，導(dǎo)致申請量一度在每年100件左右徘徊，但近幾年增長顯著。2025年度的申請量更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的340件。

與此同時(shí)，國立大學(xué)的基本運(yùn)營費(fèi)財(cái)政撥款持續(xù)減少，日本學(xué)術(shù)會議也被決定改組為特殊法人。學(xué)術(shù)界承受的這種隱形壓力不容忽視，外界對此批評不斷，強(qiáng)烈質(zhì)疑此舉是否意在將學(xué)術(shù)界引向軍事研究。

在民眾的日常生活中，國家主導(dǎo)的“有事”準(zhǔn)備也在悄然滲透。今年3月底，熊本市和靜岡縣的陸上自衛(wèi)隊(duì)駐屯地首次部署了具備反擊能力的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。由于擔(dān)心這可能使當(dāng)?shù)爻蔀椋ū还舻模┠繕?biāo)并波及周邊居民，這在當(dāng)?shù)匾l(fā)了強(qiáng)烈的抵觸情緒，但政府仍計(jì)劃在全國范圍內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)部署。

在本屆國會上，以防范恐怖襲擊等為目的、旨在打造情報(bào)收集與分析“指揮中樞”的“國家情報(bào)會議”設(shè)立法案，已在眾議院獲得通過。外界對此不無擔(dān)憂地指出，這不僅會強(qiáng)化對民眾的監(jiān)視，甚至連反戰(zhàn)的聲音都將被徹底壓制。

當(dāng)前的日本，是否正在一步步邁向?qū)屹Y源悉數(shù)投入戰(zhàn)時(shí)體制的“總體戰(zhàn)”？

須反思“軍事化”動向

一名曾擔(dān)任過防衛(wèi)大臣的人士明確表示：“（政府所追求的）持續(xù)作戰(zhàn)能力，本質(zhì)上就是總體戰(zhàn)。我們是在這一前提下推進(jìn)工作的?！?/p>

經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會的一名高管則強(qiáng)調(diào)：“在技術(shù)一日千里的今天，各國都在投入巨資進(jìn)行研發(fā)競爭。贏得競爭就能獲得經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而使本國國民生活得到改善，這是一種福祉?！?/p>

日本山口大學(xué)名譽(yù)教授、明治大學(xué)國際武器轉(zhuǎn)移史研究所客座研究員纐纈厚擔(dān)憂地表示：“國際社會上戰(zhàn)爭頻發(fā)，極易淪為催化劑，催生出戰(zhàn)前‘國家總動員體制’的現(xiàn)代版。毫無疑問，以戰(zhàn)時(shí)為設(shè)想的國家總動員系統(tǒng)，在相當(dāng)程度上已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。”

他還指出：“在總體戰(zhàn)思維下，‘為了國家限制個(gè)人言論和行動乃天經(jīng)地義’的論調(diào)將會大行其道。諸如反間諜法等，將成為揪出并排除反武器出口組織及異見人士的絕佳工具。”

在此基礎(chǔ)上，他強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在已經(jīng)到了回歸原點(diǎn)、重新思考什么是‘安全保障’的時(shí)候了。單憑武器真的能保障安全嗎？這是我們每一個(gè)人都需要面對的問題。這難道不是武器生產(chǎn)與出口的核心本質(zhì)問題嗎？”

本文由日本《東京新聞》6月10日發(fā)表，原題為《起底日本“持續(xù)作戰(zhàn)能力”：吸納民間學(xué)界，加速走向新版“軍產(chǎn)官學(xué)復(fù)合體”》，作者是高山晶一。

來源：參考消息

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