一場(chǎng)持續(xù)百天的中東地緣沖突掐斷全球核心石油航道，歐美各國(guó)爭(zhēng)先恐后大批量釋放戰(zhàn)略原油平抑油價(jià)，不少國(guó)家因?yàn)槿庇投钡檬置δ_亂，國(guó)際能源署32國(guó)聯(lián)手投放4億桶儲(chǔ)備仍難完全對(duì)沖供應(yīng)缺口，但全世界都發(fā)現(xiàn)了——唯獨(dú)手握全球第一規(guī)模石油庫(kù)存的中國(guó)始終保持克制，極少大規(guī)模對(duì)外釋儲(chǔ)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》《國(guó)家利益》等美媒將中國(guó)石油儲(chǔ)備稱作全球能源市場(chǎng)“最大的謎團(tuán)”。多方測(cè)算顯示，中國(guó)原油總儲(chǔ)備逼近14億桶，體量三倍于美國(guó)戰(zhàn)略庫(kù)存，遠(yuǎn)超IEA所有成員國(guó)公共儲(chǔ)備總和。

與西方常拋售儲(chǔ)備干預(yù)油價(jià)不同，中國(guó)極少在油價(jià)震蕩、供應(yīng)危機(jī)時(shí)出手，一藏一放的反差背后，是迥異的能源安全邏輯與大國(guó)長(zhǎng)期博弈布局。

中東亂局掐斷石油航道，歐美忙著拋儲(chǔ)救市，中國(guó)卻全程穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)

要理解中國(guó)的鎮(zhèn)定，先得看清這場(chǎng)能源危機(jī)的脈絡(luò)。

霍爾木茲海峽的“世界油閥”稱號(hào)絕非虛名。2025年，平均每天有超過(guò)1900萬(wàn)桶原油經(jīng)這條狹窄航道運(yùn)往全球，占全球海上石油貿(mào)易量的四分之一，歐洲和東亞多數(shù)國(guó)家的進(jìn)口石油都高度依賴這條路。

2026年2月底以來(lái)，中東沖突不斷升級(jí)，海灣航運(yùn)安全急劇惡化，過(guò)往油輪接連遇襲，大批航運(yùn)公司直接暫?；魻柲酒澓{航線，航道通行量暴跌九成以上。每天減少近1700萬(wàn)桶原油供應(yīng)，這個(gè)缺口相當(dāng)于全球每日石油消費(fèi)量的六分之一，沖擊不可謂不大。

缺口一現(xiàn)，油價(jià)坐上火箭。不到一個(gè)月，布倫特原油從每桶80美元漲到110美元以上，漲幅超過(guò)35%。歐美國(guó)家最先扛不住——油價(jià)直接關(guān)系到通脹，通脹又牽動(dòng)著大選和民生支持率，穩(wěn)油價(jià)就是穩(wěn)選票。

IEA的釋儲(chǔ)行動(dòng)因此來(lái)得格外迅速。3月11日，IEA 32個(gè)成員國(guó)全票通過(guò)釋儲(chǔ)計(jì)劃，總計(jì)投放4億桶戰(zhàn)略儲(chǔ)備，分四個(gè)月逐步入市。美國(guó)承擔(dān)了近半份額，計(jì)劃釋放1.72億桶，這已是美國(guó)近三年來(lái)第五次大規(guī)模動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。歐洲以投放成品油為主填補(bǔ)缺口，日本、韓國(guó)也緊跟著宣布釋放國(guó)家儲(chǔ)備。

可折騰了近三個(gè)月，效果并不理想。IEA 5月份發(fā)布的報(bào)告顯示，截至5月中旬，成員國(guó)已投放1.6億桶儲(chǔ)備，但全球石油庫(kù)存仍然減少了2.5億桶，油價(jià)一直在高位震蕩，遠(yuǎn)未回到?jīng)_突前水平。

說(shuō)到底，4億桶看著不少，也只夠全球消耗二十多天，面對(duì)長(zhǎng)期的航道中斷，根本是杯水車薪。

在這種背景下，中國(guó)的按兵不動(dòng)就顯得格外扎眼。西方媒體拿著衛(wèi)星圖和進(jìn)出口數(shù)據(jù)反復(fù)測(cè)算，一致認(rèn)為中國(guó)原油總儲(chǔ)備已逼近14億桶，是美國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備的三倍多，甚至比IEA所有成員國(guó)公共儲(chǔ)備加起來(lái)還多。這么大的庫(kù)存，稍稍放出一點(diǎn)就能給市場(chǎng)降溫，可中國(guó)偏偏沒(méi)有任何大動(dòng)作，這讓美媒越發(fā)感到困惑和不解。

14億桶儲(chǔ)量碾壓歐美總和，中國(guó)的石油家底到底藏得有多深

中國(guó)的石油儲(chǔ)備真有這么多嗎？這些油究竟藏在哪？

首先要厘清的是，中國(guó)石油儲(chǔ)備并非單一的“國(guó)家倉(cāng)庫(kù)”，而是一套三級(jí)儲(chǔ)備體系：國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備和企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備。簡(jiǎn)單說(shuō)，國(guó)家存著保命的油，企業(yè)存著周轉(zhuǎn)的油，兩者加起來(lái)才是完整的家底。

關(guān)于具體儲(chǔ)量，中國(guó)雖然不像西方國(guó)家那樣事無(wú)巨細(xì)地公布庫(kù)存數(shù)據(jù)，但從官方通報(bào)和國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的測(cè)算來(lái)看，規(guī)模確實(shí)處于全球第一梯隊(duì)。國(guó)家能源局2026年4月的一份通報(bào)提到，我國(guó)原油儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升，可覆蓋130天以上的凈進(jìn)口需求，遠(yuǎn)超IEA建議的90天安全線。

美國(guó)能源信息署（EIA）2026年初的報(bào)告測(cè)算得更加具體：截至2025年底，中國(guó)原油總儲(chǔ)備量約13.97億桶，逼近14億桶大關(guān)。同期美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備只有4.13億桶，不到中國(guó)的三分之一；日本全國(guó)儲(chǔ)備約2.6億桶，德國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家加起來(lái)也不到3億桶。換句話講，中國(guó)一國(guó)的石油儲(chǔ)備，比美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、印度幾國(guó)加起來(lái)還多。

這么多油都存放在哪里？答案是遍布全國(guó)的儲(chǔ)備基地。從布局上看，這些基地沿著海岸線和內(nèi)陸樞紐梯次鋪開(kāi)：東部沿海有浙江舟山、鎮(zhèn)海，山東黃島，遼寧大連等大型基地，緊挨港口，卸油存油都極為便捷；中西部則有甘肅蘭州、新疆獨(dú)山子等基地，深入內(nèi)陸，安全性更高。除了一排排巨大的地面儲(chǔ)油罐，中國(guó)還有一種更為隱蔽的儲(chǔ)備方式——地下水封洞庫(kù)。

在遼寧錦州、山東黃島、廣東湛江等地，山體內(nèi)部幾百米深的花崗巖巖層中，建成了大型儲(chǔ)油洞庫(kù)，利用巖層壓力和水封技術(shù)存油。這種方式比地面油罐安全得多，抗震、抗打擊能力極強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)成本比地面庫(kù)低一半，使用壽命卻長(zhǎng)達(dá)幾十年，相當(dāng)于把石油藏進(jìn)了地下的保險(xiǎn)箱。這也是外界很難精準(zhǔn)測(cè)算實(shí)際儲(chǔ)量的原因之一。

更關(guān)鍵的是，儲(chǔ)備還在穩(wěn)步擴(kuò)容。目前全國(guó)儲(chǔ)油總庫(kù)容已超過(guò)20億桶，實(shí)際儲(chǔ)備只用了六成多，增長(zhǎng)空間很大。2025年國(guó)際油價(jià)處于相對(duì)低位時(shí)，中國(guó)每天往庫(kù)里補(bǔ)充超過(guò)百萬(wàn)桶原油，一步步把家底筑得越來(lái)越厚實(shí)。

囤著不用不是浪費(fèi)，兩套能源邏輯背后是大國(guó)博弈的長(zhǎng)遠(yuǎn)算盤(pán)

家底這么厚，為什么油價(jià)上漲時(shí)卻不拿出來(lái)用？難道是放著浪費(fèi)？

這恰恰源于中西方對(duì)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備從根子上就截然不同的理解。

先看歐美國(guó)家的做法。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備更像一種“短期民生調(diào)節(jié)工具”，使用門(mén)檻極低：油價(jià)漲了，老百姓有意見(jiàn)了，通脹壓不住了，就開(kāi)倉(cāng)放油，先穩(wěn)住眼前物價(jià)再說(shuō)。

西方政客的任期就幾年，先平息民怨、保住選票最要緊，至于長(zhǎng)遠(yuǎn)能源安全，反而不是優(yōu)先考量。這種模式見(jiàn)效很快，投放儲(chǔ)備能在短期內(nèi)給油價(jià)降溫，但弊端同樣明顯——家底越掏越空。

以美國(guó)為例，經(jīng)過(guò)這幾年連續(xù)釋儲(chǔ)，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已降到1983年以來(lái)的最低水平，滿打滿算也只夠用二十多天。真要是遭遇長(zhǎng)期能源斷供，這點(diǎn)庫(kù)存根本扛不住。

中國(guó)的思路則完全不同。建設(shè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的核心目標(biāo)，從來(lái)不是調(diào)節(jié)短期油價(jià)，而是守住極端情況下的能源安全底線。作為全球最大的石油進(jìn)口國(guó)，中國(guó)每年超過(guò)七成的原油需要從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，進(jìn)口石油大多要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽、霍爾木茲海峽這些海上咽喉。

一旦遇到航道長(zhǎng)期封鎖、大規(guī)模能源制裁或是大范圍地緣沖突，海外石油運(yùn)不進(jìn)來(lái)，戰(zhàn)略儲(chǔ)備就是保工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生供應(yīng)、保國(guó)防安全的“救命油”。說(shuō)到底，這是一種底線思維。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是壓箱底的底牌，不是應(yīng)付日常油價(jià)波動(dòng)的零錢(qián)，沒(méi)事的時(shí)候隨便花，真到了要命的時(shí)候拿不出東西，那才是真正的危險(xiǎn)。

當(dāng)然，中國(guó)也不是完全“只進(jìn)不出”，策略是“低價(jià)多儲(chǔ)、高價(jià)微調(diào)”，用商業(yè)儲(chǔ)備進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)，輕易不動(dòng)核心戰(zhàn)略儲(chǔ)備。油價(jià)低的時(shí)候抓緊多買(mǎi)多存，把庫(kù)存補(bǔ)滿；油價(jià)漲得過(guò)猛時(shí)，適量投放一部分商業(yè)儲(chǔ)備，平緩國(guó)內(nèi)油價(jià)漲幅，既不浪費(fèi)儲(chǔ)備，又能穩(wěn)定市場(chǎng)。

2022年俄烏沖突爆發(fā)時(shí)，中國(guó)就曾釋放部分儲(chǔ)備平抑價(jià)格，等后來(lái)油價(jià)回落，又在低位把庫(kù)存補(bǔ)了回來(lái)。一來(lái)一回不但沒(méi)虧，還賺取了差價(jià)，相當(dāng)于用市場(chǎng)的錢(qián)給儲(chǔ)備升了值。這次中東沖突也是同樣邏輯，中國(guó)雖然沒(méi)有大規(guī)模釋儲(chǔ)，但通過(guò)商業(yè)庫(kù)存的動(dòng)態(tài)調(diào)配保障了國(guó)內(nèi)供應(yīng)，國(guó)內(nèi)油價(jià)漲幅遠(yuǎn)小于國(guó)際市場(chǎng)，老百姓并沒(méi)有感受到太大的沖擊。

更重要的是，中國(guó)的能源安全從來(lái)不是只靠“囤油”這一張牌，背后還有好幾道防線。

其一，進(jìn)口來(lái)源日趨多元化。眼下中國(guó)從全球近50個(gè)國(guó)家進(jìn)口石油，俄羅斯已連續(xù)多年成為最大原油供應(yīng)國(guó)，且大部分通過(guò)中俄陸上管道運(yùn)輸，完全不用經(jīng)過(guò)馬六甲和霍爾木茲。加上巴西、非洲等地區(qū)進(jìn)口量逐年提升，對(duì)中東石油的依賴度持續(xù)下降，即便霍爾木茲海峽真的長(zhǎng)期不通，也能通過(guò)其他渠道補(bǔ)上大部分缺口。

其二，能源結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。風(fēng)電、光伏裝機(jī)量均為全球第一，新能源汽車滲透率已超過(guò)35%，煤炭也能在關(guān)鍵時(shí)刻替代一部分石油化工需求，對(duì)石油的依賴度在逐步降低，能源安全的底氣自然越來(lái)越足。

其三，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能穩(wěn)步提升。渤海、塔里木盆地不斷發(fā)現(xiàn)新油田，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量2025年已突破2.1億噸，自己產(chǎn)的油越來(lái)越多，對(duì)外依賴自然就小了。

因此，美媒眼中的“謎團(tuán)”，本質(zhì)上是拿西方短期功利的邏輯，來(lái)解讀中國(guó)長(zhǎng)期主義的戰(zhàn)略布局。他們認(rèn)為囤油就是為了炒作油價(jià)、救短期市場(chǎng)，卻理解不了什么叫“居安思危、有備無(wú)患”。

信息來(lái)源：

新華網(wǎng)：經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)答丨釋放創(chuàng)紀(jì)錄石油儲(chǔ)備能解決多少問(wèn)題