特朗普“向伊朗讓步”：部分共和黨鷹派擔(dān)心他已經(jīng)退縮當(dāng)總統(tǒng)唐納德·特朗普在2月對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭時(shí)，他冒著疏遠(yuǎn)自己十年來一直培育的“不干預(yù)主義”基本盤的風(fēng)險(xiǎn)。

如今，他試圖從這場極不受歡迎的戰(zhàn)爭中抽身，卻越來越可能激怒自己支持者中的另一部分人，那些在外交政策上立場強(qiáng)硬、并在這場戰(zhàn)爭中一度與他站到一起的鷹派。

目前，美伊諒解備忘錄的具體內(nèi)容仍缺乏明確細(xì)節(jié)。但這些鷹派人士已公開擔(dān)心，特朗普為了結(jié)束戰(zhàn)爭，在談判中讓步過多。他們毫不掩飾自己的憂慮：特朗普可能簽署一項(xiàng)類似奧巴馬政府2015年達(dá)成的伊核協(xié)議，而他們，包括特朗普本人，十多年來一直批評那份協(xié)議過于軟弱。

4月初，特朗普宣布一項(xiàng)倉促達(dá)成的?；饡r(shí)，外界就曾出現(xiàn)類似反應(yīng)。到5月下旬，潛在協(xié)議的大致輪廓開始浮現(xiàn)時(shí)，批評聲再次出現(xiàn)。

他一方面稱贊達(dá)成初步協(xié)議的努力，另一方面又表示，自己“有些擔(dān)心”，因?yàn)橐晾史矫鎸?xì)節(jié)的說法與特朗普政府并不一致。

他還強(qiáng)調(diào)，這樣的協(xié)議必須交由國會表決。更引人注意的是，他稱，“至關(guān)重要的是，協(xié)議的設(shè)計(jì)者、副總統(tǒng)萬斯及其談判伙伴，必須參與向國會提交最終協(xié)議的過程。”

值得注意的是，萬斯在外交政策上的立場遠(yuǎn)比格雷厄姆溫和。而特朗普的盟友如果不滿他的做法，往往會把責(zé)任歸咎于他身邊的人，而不是直接指向總統(tǒng)本人。

“我已經(jīng)問了好幾天，為什么我們這些民眾不能看看那該死的諒解備忘錄？”他周日說，“說真的，我從沒見過這種事。如果這真是一個(gè)有利于和平的好結(jié)果，那就把它公布出來?！?/strong>

他們稱，特朗普暗示伊朗仍將被允許為非軍事用途進(jìn)行鈾濃縮，這一點(diǎn)“令人沮喪”。他們還批評早期跡象顯示，該協(xié)議可能不會限制伊朗的彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。

近期另一位批評和談的人士、前國務(wù)卿邁克·蓬佩奧，周一的表態(tài)相對克制，但明顯保持謹(jǐn)慎。他在X上寫道：“我祈禱任何解決方案都能維護(hù)那些犧牲，并保障美國人民的利益?！?/p>

另一些人則對陸續(xù)浮現(xiàn)的新細(xì)節(jié)表現(xiàn)出明顯擔(dān)憂。在萬斯暗示伊朗領(lǐng)導(dǎo)人對過去47年與美國為敵表示懊悔后，保守派評論員埃里克·埃里克森回應(yīng)說：“FFS?！边@是“看在老天的份上”的粗口縮寫。

一些知名特朗普盟友此前曾提醒政府，不要對伊朗的表態(tài)照單全收，也不要輕信伊朗會遵守任何書面協(xié)議。埃里克森隨后又說：“特朗普已經(jīng)向伊朗投降了?！薄澳切⒑γ绹说娜藭矚g這份協(xié)議?！?/p>

同樣，曾在喬治·W·布什政府任職、據(jù)《Semafor》報(bào)道曾向特朗普提供建議的馬克·蒂森，周一在福克斯新聞上警告稱，特朗普正在形成的框架看起來很像奧巴馬時(shí)期的協(xié)議。

蒂森說：“我很想看看協(xié)議的具體細(xì)節(jié)，以及最終會談成什么，但我感到擔(dān)憂?！敝芤簧衔?，萬斯似乎證實(shí)伊朗可能獲得一筆3000億美元的重建基金，盡管這筆資金并非由美國出資。蒂森隨后稱，這樣的金額將是一場“災(zāi)難”。

他把這比作“在納粹仍掌權(quán)時(shí)，就向德國提供‘馬歇爾計(jì)劃’來幫助其重建”。而這一切甚至發(fā)生在談判代表尚未真正處理諒解備忘錄中那些最棘手細(xì)節(jié)之前。協(xié)議成敗往往取決于細(xì)節(jié)，而細(xì)節(jié)中總會有可供挑剔之處。

不過，一段時(shí)間以來，這些鷹派對特朗普的走向感到擔(dān)心，已經(jīng)相當(dāng)明顯。可以看出，特朗普并不想重新開戰(zhàn)，他確實(shí)希望盡快把整件事了結(jié)。這也讓伊朗有了堅(jiān)持更優(yōu)條件的空間。

如果右翼陣營最終形成的敘事是：特朗普只是把自己近10年前親手撕毀的奧巴馬伊核協(xié)議重新拼裝了一遍，那么這場戰(zhàn)爭對他而言，可能會成為比現(xiàn)在更嚴(yán)重的政治災(zāi)難。

特朗普在七國集團(tuán)峰會上稱贊伊朗協(xié)議，但與德黑蘭分歧仍在白宮試圖論證，與伊朗達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議將結(jié)束全球能源危機(jī)，并實(shí)現(xiàn)本屆政府的戰(zhàn)時(shí)目標(biāo)。但這兩個(gè)對手對協(xié)議最終會是什么樣子，仍各執(zhí)一詞。

特朗普在法國出席七國集團(tuán)峰會期間對記者表示，海峽將恢復(fù)通航?！拔覀儸F(xiàn)在已經(jīng)有很多航道在運(yùn)行了?！彼f。當(dāng)時(shí)他正與法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍一同出席活動。

副總統(tǒng)J·D·萬斯周一也頻繁接受電視采訪，為這項(xiàng)協(xié)議辯護(hù)。他稱，任何與伊朗達(dá)成的協(xié)議都將建立在核查機(jī)制基礎(chǔ)上，以確保德黑蘭履行條款。雙方預(yù)計(jì)將于6月19日舉行正式簽署儀式。

多名不愿具名的政府高級官員在向記者吹風(fēng)時(shí)描述了一種他們希望達(dá)成的結(jié)果。這種說法與從巴拉克·奧巴馬政府以來歷屆政府表達(dá)過的立場相呼應(yīng)：美國愿意向伊朗伸出橄欖枝，如果伊朗滿足一系列要求，就可以獲得經(jīng)濟(jì)制裁減免和其他財(cái)政激勵(lì)。

特朗普對這場由他在近4個(gè)月前發(fā)起的戰(zhàn)爭越來越顯露出挫敗感。在七國集團(tuán)峰會上，他看上去也頗為疲憊。此前，他在白宮參加了自己80歲生日的UFC活動，隨后乘坐一架于華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨3點(diǎn)左右起飛的航班前往法國阿爾卑斯山區(qū)參加峰會。

在美國和伊朗同意重新開放霍爾木茲海峽后，全球股市上漲，債券也走強(qiáng)，油價(jià)則出現(xiàn)下跌。不過，盡管政府努力為協(xié)議造勢，美國和伊朗對于未來是否會對通過海峽的船只征收通行費(fèi)給出了不同說法，這再次凸顯出協(xié)議仍籠罩在不確定性之中。

特朗普說：“它會開放，而且免收通行費(fèi)?！钡晾史査雇ㄓ嵣鐖?bào)道稱，任何臨時(shí)協(xié)議都規(guī)定，德黑蘭只會在60天內(nèi)允許自由通行，之后計(jì)劃開始收費(fèi)。

這條水道是否真正安全，最終仍要由航運(yùn)企業(yè)自行判斷。特朗普過去也曾作出類似表態(tài)，但由于缺乏更明確的信息，業(yè)界并不買賬，船只對是否愿意通過這條航線仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

黎巴嫩的持續(xù)戰(zhàn)事也對這項(xiàng)協(xié)議能否維持構(gòu)成重大考驗(yàn)。以色列正在打擊伊朗支持的真主黨武裝，以防其向以色列本土發(fā)動襲擊。

一名周一早些時(shí)候向記者吹風(fēng)的美國高級官員表示，以色列從黎巴嫩撤軍并不是協(xié)議條件之一，以色列有權(quán)對真主黨的任何襲擊作出回應(yīng)。

特朗普則在對記者講話時(shí)淡化了這一問題，稱可以通過更多談判來解決。他說：“我們確實(shí)想看看能不能把黎巴嫩的問題理順。真主黨，我們得和他們談一談?！?/p>

“這一切到底是為了什么？”美伊協(xié)議讓宿敵回到原點(diǎn)伊朗必須在60天期限內(nèi)達(dá)成核協(xié)議，而美國武力威脅仍然存在?？偨y(tǒng)唐納德·特朗普一邊表示希望達(dá)成協(xié)議，一邊面對德黑蘭強(qiáng)硬的表態(tài)，以及以色列要求進(jìn)一步軍事行動的壓力。

這一幕是否似曾相識？嚴(yán)格來說，“既視感”是一種心理錯(cuò)覺，但上述情形確實(shí)已經(jīng)發(fā)生過一次。這既是當(dāng)下中東的處境，也是2025年4月的處境——就在去年以色列首次打擊伊朗、美國攻擊其核設(shè)施前的數(shù)周。過去一年，美伊關(guān)系仿佛繞了一圈又回到原點(diǎn)，但其運(yùn)行軌跡卻是向下螺旋，對美國和整個(gè)地區(qū)都是如此。

回顧當(dāng)時(shí)，特朗普在2025年3月致信伊朗時(shí)任最高領(lǐng)袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內(nèi)伊，提出兩個(gè)月期限，要求達(dá)成核協(xié)議，否則可能訴諸武力。

他的特使史蒂夫·威特科夫于2025年4月飛往阿曼推動外交努力。但整個(gè)項(xiàng)目在6月13日崩潰，以色列的“崛起雄獅行動”以武力作為前進(jìn)方向。隨后爆發(fā)了一場持續(xù)12天的戰(zhàn)爭。以色列摧毀了伊朗安全體系的很大一部分，并聲稱削弱了其導(dǎo)彈能力。隨后美國發(fā)動打擊，并宣稱已“徹底摧毀”伊朗核項(xiàng)目。

而在過去3個(gè)月里，已有數(shù)千人喪生。根據(jù)監(jiān)測組織的數(shù)據(jù)，伊朗死亡人數(shù)超過3000人，其中約一半是平民；根據(jù)黎巴嫩衛(wèi)生部數(shù)據(jù)，黎巴嫩死亡人數(shù)超過3600人，其中許多人也是平民。在這樣的背景下，試圖復(fù)制去年6月的那一刻，顯得殘酷而重復(fù)，甚至可以說近乎愚蠢。

但特朗普事實(shí)上已經(jīng)兩次嘗試同樣的做法。而且兩次他都被以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡推向軍事行動。

特朗普在兩次軍事行動后都宣稱取得成功，并稱伊朗遭受重創(chuàng)，盡管他自己情報(bào)系統(tǒng)中的一些人對此提出異議。這次60天期限的性質(zhì)，顯然是諒解備忘錄的一部分，表明這一循環(huán)可能再次重演。

對這屆白宮來說，仍有兩個(gè)關(guān)鍵問題：過去一年中東的暴力沖突究竟帶來了什么？每一輪暴力循環(huán)，究竟讓伊朗擁有核武器的可能性變得更大，還是更小？

第二個(gè)問題相對更容易回答。伊朗在其最高領(lǐng)袖以及大批最高安全層人物遭暗殺、常規(guī)武器體系遭到打擊之后，幾乎肯定比以往任何時(shí)候都更想擁有核武器。

但與2025年4月相比，這一目標(biāo)現(xiàn)在可能反而更難實(shí)現(xiàn)。當(dāng)時(shí)伊朗的濃縮活動處于高位，設(shè)施未受損，科學(xué)人才大多仍然健在。如今，如果要制造炸彈，只能在美國和以色列嚴(yán)密監(jiān)視下倉促推進(jìn)，還得從廢墟中找回濃縮材料或設(shè)備。

需要記住的是，在2月28日美以發(fā)動攻擊之前，外界曾低估伊朗的能力。但制造核彈是完全不同層級的復(fù)雜工程。德黑蘭在當(dāng)前危機(jī)和壓力之下完成這件事的可能性不大，雖然并非完全不可能。

至于更廣泛的第一個(gè)問題，答案更為復(fù)雜，但同樣難以給這屆白宮帶來安慰。特朗普如今面對的是那些已被他消滅的敵人的幸存繼承者或接班人。他只能寄望于，暴力和悲痛會讓他們更愿意接受協(xié)議。最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊在襲擊中失去了父親、妻子和兒子，自己也受傷。特朗普經(jīng)常以嘲諷口吻提及他的傷情。這樣的人，看起來并不像會迅速走向和解。

美國在阿富汗也曾面臨類似問題。對塔利班領(lǐng)導(dǎo)人的無休止夜襲，最終留下的是憤怒、復(fù)仇心強(qiáng)的兒子們掌權(quán)，而在真正需要談判時(shí)，反而缺少相對溫和的長者。

2月和3月的襲擊并沒有吸取“斬首行動”的教訓(xùn)：以色列和美國要么不知道被他們殺死的領(lǐng)導(dǎo)人會由誰接替，要么并不在意，要么就是主動偏好清除相對溫和的人物。

接班過程很可能讓更多強(qiáng)硬派掌握了伊朗權(quán)力，或者至少讓他們得以在混亂和焦慮中施加影響，而伊朗領(lǐng)導(dǎo)層如今僅僅為了生存就不得不依賴這些安全措施。那種一會兒宣布、一會兒又收回的部分協(xié)議安排，本身就是這種局面的證據(jù)。特朗普也不得不承認(rèn)，伊朗的指揮鏈條相當(dāng)混亂，這使得這份“關(guān)于協(xié)議的協(xié)議”變成了一個(gè)不斷被反復(fù)宣稱“即將達(dá)成”的對象。

第一，美國的軍事威懾力看起來已不如4個(gè)月前那樣有效。美國中央司令部稱，已有超過13000個(gè)目標(biāo)遭到打擊。但伊朗利用無人機(jī)、水雷和導(dǎo)彈制造混亂的能力，仍讓美國及其盟友明顯感到忌憚。這種忌憚與其說來自物理破壞，不如說來自高油氣價(jià)格和全球能源衰退帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊。美國對痛苦的承受能力有限，這一點(diǎn)已經(jīng)暴露無遺：它確實(shí)承受不起更多月度高油價(jià)。而伊朗強(qiáng)硬派則愿意繼續(xù)在空襲重啟、自己可能成為精確制導(dǎo)武器目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)邊緣試探。

第二，美國與關(guān)鍵地區(qū)盟友以色列的關(guān)系受到嚴(yán)重影響?？雌饋?，內(nèi)塔尼亞胡在2月說服特朗普接受一次快速打擊的想法；到了6月，根據(jù)Axios的報(bào)道，他接到的卻是特朗普夾雜臟話的電話，后者甚至稱，沒有自己的幫助，這位以色列領(lǐng)導(dǎo)人早就該進(jìn)監(jiān)獄了。喬·拜登執(zhí)政時(shí)期，美國因未能約束以色列在加沙的殘酷過度行為而廣受批評；而現(xiàn)在，美國卻試圖限制以色列在北方應(yīng)對更具生存性安全挑戰(zhàn)——真主黨——時(shí)的行動。這種轉(zhuǎn)變本身就相當(dāng)驚人。

第三，伊朗如今已將其安全保護(hù)傘延伸至黎巴嫩代理人真主黨。6月7日，在以色列打擊貝魯特南郊達(dá)希耶——真主黨勢力范圍——之后，伊朗對以色列實(shí)施報(bào)復(fù)。分析人士指出，這是伊朗首次因?yàn)橐陨泄舻谌龂苯哟驌粢陨??？紤]到黎巴嫩是在真主黨于3月加入伊朗對以戰(zhàn)爭后，被這個(gè)代理武裝的輕率行動拖入沖突，伊朗作為“保護(hù)者”的概念對許多黎巴嫩人來說或許顯得可笑。但6月7日的伊朗打擊顯示，德黑蘭在戰(zhàn)略上表現(xiàn)出極強(qiáng)自信，而按理說，此時(shí)它本應(yīng)處于低谷。

第四，是對特朗普個(gè)人聲譽(yù)的損害。他發(fā)動了一場由自己選擇的戰(zhàn)爭，這削弱了他在“讓美國再次偉大”政治基本盤中的支持，令美國民眾在中期選舉前承受更大經(jīng)濟(jì)壓力，也讓他失去了將自己塑造成追求諾貝爾和平獎(jiǎng)的和平締造者的空間。他還顯得有些急切，試圖讓伊朗重新同意回到一條他已經(jīng)兩次用轟炸打斷的外交道路上。

沒有人否認(rèn)美國仍然擁有強(qiáng)大實(shí)力。問題在于，當(dāng)人們再次進(jìn)入可能是同樣的“60天談判、然后面臨軍事行動”的循環(huán)時(shí)，這種反復(fù)調(diào)整再重復(fù)的政策究竟是否正確，還是說它已經(jīng)讓中東、以色列和美國變得更加不安全，并需要一次徹底重啟。