本報(bào)訊近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。其中提到了“健康權(quán)”，具體包括實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、提升健康指標(biāo)、推動(dòng)全民醫(yī)保覆蓋等14項(xiàng)內(nèi)容。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，我國(guó)將全面實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將健康理念融入公共政策制定實(shí)施的全過程，加快建設(shè)健康中國(guó)。健全健康促進(jìn)政策制度體系，構(gòu)建保障全生命周期健康需求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性與公平性，加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，推動(dòng)從“以治病為中心”向“以健康為中心”的轉(zhuǎn)變，加快形成有利于健康的生產(chǎn)生活方式。

在主要健康指標(biāo)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，努力使人均預(yù)期壽命提高到80歲，新生兒死亡率降低至3‰，嬰兒死亡率降低至3.5‰，5歲以下兒童死亡率降低至6‰，孕產(chǎn)婦死亡率降低至12/10萬(wàn)以下。

構(gòu)建公共衛(wèi)生安全體系是重點(diǎn)任務(wù)之一。我國(guó)將構(gòu)建富有韌性的國(guó)家公共衛(wèi)生安全體系，提高重大傳染病疫情早期發(fā)現(xiàn)和快速處置能力。健全生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的全鏈條監(jiān)管和倫理審查體系，提升實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和病原體檢測(cè)鑒定能力。加強(qiáng)疫苗、藥物、診斷試劑等關(guān)鍵領(lǐng)域自主研發(fā)和生產(chǎn)儲(chǔ)備能力，確保在極端形勢(shì)下核心衛(wèi)生產(chǎn)品的供應(yīng)鏈安全可控。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，推動(dòng)全民醫(yī)保覆蓋。研究制定醫(yī)療保障法。動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保藥品目錄，持續(xù)鞏固參?；颊呋踞t(yī)療保障水平。推進(jìn)建立適應(yīng)基本國(guó)情，覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，滿足失能人員長(zhǎng)期護(hù)理基本保障需求。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布局，以基層為重點(diǎn)，完善分級(jí)診療體系。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性職責(zé)。推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)院、外商獨(dú)資醫(yī)院與公立醫(yī)院錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)逐級(jí)下沉，開展巡回醫(yī)療，實(shí)施對(duì)口協(xié)作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布式檢查、縣區(qū)醫(yī)院集中診斷、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋，支持1000個(gè)左右縣域醫(yī)共體提升綜合服務(wù)能力。擴(kuò)大基層藥品采購(gòu)、配備、使用范圍，加強(qiáng)基層用藥銜接。

此外，《行動(dòng)計(jì)劃》還部署多項(xiàng)特色健康服務(wù)。發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。健全早篩早診早治體系，強(qiáng)化多病同防同治同管。實(shí)施健康生活方式行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)日常健康指導(dǎo)管理。系統(tǒng)整合急性期治療醫(yī)院、恢復(fù)期康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等防治服務(wù)，擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理服務(wù)供給，完善首診負(fù)責(zé)制和院間、診間轉(zhuǎn)診機(jī)制，提高服務(wù)連續(xù)性。健全慢性病綜合防控體系。推動(dòng)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)提質(zhì)增效，重大慢性病過早死亡率下降到13%以下。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供“一站式”功能整合型基層慢性病健康管理服務(wù)。高血壓、2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率均達(dá)到70%以上。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。完善心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，健全嚴(yán)重精神障礙診斷報(bào)告、醫(yī)療、隨訪管理服務(wù)，嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)率達(dá)到90%以上。新增110個(gè)縣提供心理門診服務(wù)。普及心理健康教育，健全全國(guó)學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系，提升服務(wù)能力和水平。提升全民健身公共服務(wù)水平。加強(qiáng)“小而美”全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，健全完善“15分鐘健身圈”。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40%左右。推動(dòng)建設(shè)冰雪、山地等100個(gè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。

詳見《中國(guó)食品報(bào)》（2026年6月15日1版）

排版：劉瞳旭

審核：張亞亞

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