6月9日這天，一條外交新聞?wù)ㄩ_了鍋。

蒙古國(guó)外長(zhǎng)巴特策策格的專機(jī)經(jīng)中國(guó)領(lǐng)空直飛東京，和日本外相舉行閉門會(huì)談后，雙方高調(diào)宣布要強(qiáng)化“致力于和平與繁榮的特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

而日本官員茂木敏充在會(huì)談開頭的發(fā)言極具指向性，強(qiáng)調(diào)蒙古是位于中俄之間“具有重要戰(zhàn)略意義”的內(nèi)陸國(guó)家。

日蒙想干什么？東北亞地緣政治格局真的要變了？

很多人可能沒意識(shí)到，這趟看似普通的外交訪問背后藏著多大的博弈。蒙古作為被中俄完全包圍的內(nèi)陸國(guó)，每一次外交動(dòng)作都牽動(dòng)著周邊大國(guó)的神經(jīng)。

而日本這次之所以如此直白，根本原因在于其外交路線早已被牢牢綁定在美日同盟和印太戰(zhàn)略的戰(zhàn)車上，蒙古正是其在東北亞圍堵中俄的最佳突破口。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，蒙古就開始推行“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略，核心思路就是在中俄兩大鄰國(guó)之外，發(fā)展與美國(guó)、日本、歐盟等西方國(guó)家的關(guān)系，以此平衡對(duì)外關(guān)系，爭(zhēng)取更多外交空間和經(jīng)濟(jì)援助。

這個(gè)戰(zhàn)略推行了30多年，表面上看讓蒙古獲得了不少實(shí)惠，日本更是長(zhǎng)期以援助貸款為誘餌，逐步滲透蒙古的各個(gè)領(lǐng)域。

日本對(duì)蒙古的圖謀從來(lái)都不是簡(jiǎn)單的友好往來(lái)。第一重心思就是要把蒙古徹底納入印太框架，把這個(gè)中俄腹地的國(guó)家變成牽制兩國(guó)的前沿哨所。

2022年日蒙就升級(jí)為特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽訂10年行動(dòng)計(jì)劃，里面明確包含國(guó)防裝備轉(zhuǎn)讓法律框架，日本還承諾提供軍事裝備和技術(shù)支持，這完全是沖著削弱中俄在蒙古的影響力來(lái)的。

更關(guān)鍵的是第二重圖謀——礦產(chǎn)資源。蒙古的稀土儲(chǔ)量占全球近20%，還有豐富的金、銅、鋅等戰(zhàn)略資源，這對(duì)資源極度匱乏的日本來(lái)說(shuō)就是塊肥肉。

日本早就通過援建成吉思汗國(guó)際機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目布局，這個(gè)距烏蘭巴托西南50公里的新機(jī)場(chǎng)，從2013年破土動(dòng)工到建成通航，日本提供了368.5億日元的低息貸款，明眼人都看得出來(lái)，這是要幫蒙古打破陸路完全受制于中俄的現(xiàn)狀，為礦產(chǎn)空運(yùn)鋪路。

但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比日本的算盤要復(fù)雜得多。蒙古的經(jīng)濟(jì)命脈幾乎完全捏在中俄手里，90%以上的對(duì)外貿(mào)易和貨運(yùn)都要通過中俄港口和鐵路，離開這兩個(gè)鄰國(guó)，蒙古的資源連運(yùn)出去都成問題。

日本想靠空運(yùn)解決問題更是天方夜譚，稀土這類大宗商品的運(yùn)輸成本，空運(yùn)和陸路根本不在一個(gè)量級(jí)，而且蒙古的電力、能源供應(yīng)也深度依賴俄羅斯，安全領(lǐng)域更是離不開中俄的保障。

巴特策策格這次訪日，其實(shí)打的是自己的小算盤。蒙古經(jīng)濟(jì)近年來(lái)一直不景氣，需要日本的援助貸款和投資來(lái)緩解財(cái)政壓力，所謂的地緣外交噱頭不過是換取經(jīng)濟(jì)利益的籌碼。

就在上個(gè)月，蒙古國(guó)家大呼拉爾主席賓巴朝格特還在北京表態(tài)，對(duì)華關(guān)系是蒙外交政策優(yōu)先方向，愿同中方推進(jìn)大項(xiàng)目合作，深化互聯(lián)互通。這種兩邊討好的姿態(tài)，恰恰暴露了蒙古的無(wú)奈。

日本的野心和蒙古的現(xiàn)實(shí)困境形成了鮮明對(duì)比。印太戰(zhàn)略的擴(kuò)張需要蒙古這個(gè)支點(diǎn)，但蒙古的生存根本離不開中俄；日本想靠蒙古擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，卻忘了蒙古的資源出口通道被中俄牢牢掌控。

這層被捅破的窗戶紙，反而讓各方的立場(chǎng)更加清晰。

國(guó)際政治的博弈從來(lái)都不是非黑即白。蒙古想在大國(guó)之間找平衡，日本想借蒙古圍堵中俄，中俄則需要維護(hù)周邊的穩(wěn)定格局。

但無(wú)論各方怎么盤算，地緣現(xiàn)實(shí)是無(wú)法改變的，蒙古的發(fā)展最終還是要靠?jī)纱筻弴?guó)，而日本的地緣美夢(mèng)，恐怕只能停留在紙面上。

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