信息來源：國家衛(wèi)健委網(wǎng)站

一年一度的行業(yè)糾風與醫(yī)藥反腐重磅文件來了。

今日（8日），國家衛(wèi)生健康委、教育部等糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席工作機制成員聯(lián)合發(fā)布了《關于印發(fā)2026年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》（下稱《通知》）。

《通知》圍繞年度重點任務和既往工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，在11個方面提出明確工作要求，積極營造風清氣正行業(yè)環(huán)境，切實維護人民群眾健康權益。

以下為《通知》及官方解讀。

2026年糾正醫(yī)藥購銷領域和

醫(yī)療服務中不正之風工作要點

2026年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，樹立和踐行正確政績觀，按照黨中央、國務院決策部署，持續(xù)深化醫(yī)藥領域腐敗問題和不正之風集中整治，一體推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，以嚴的紀律、嚴的措施、嚴的氛圍，健全長效機制，堵塞制度漏洞，規(guī)范行業(yè)秩序，防范重大風險，切實維護人民群眾健康權益，為實現(xiàn)“十五五”衛(wèi)生健康事業(yè)良好開局起步提供保障。

一、堅持黨建引領行風

系統(tǒng)加強黨對糾風工作的領導，充分發(fā)揮黨組織領導作用，全面落實黨委領導下的院長負責制，完善公立醫(yī)院基層黨組織參與重大事項決策制度，強化社會組織及分支機構黨組織建設，以高質量黨建引領優(yōu)良行風建設走深走實。

二、強化醫(yī)德醫(yī)風建設

將醫(yī)德醫(yī)風要求貫穿醫(yī)務人員職業(yè)生涯始終，推動醫(yī)學規(guī)劃教材改版提升，豐富醫(yī)學人文、醫(yī)患溝通、衛(wèi)生健康法律法規(guī)等內(nèi)容，增加相關內(nèi)容在醫(yī)務人員資格類考試和繼續(xù)醫(yī)學教育中比重。健全醫(yī)德醫(yī)風考評激勵機制，重視教育及考評結果在職業(yè)發(fā)展關鍵節(jié)點應用。

三、加強正向宣傳引導

加大先進典型宣傳力度，營造見賢思齊、向上向善的氛圍。積極引導多平臺行業(yè)正能量建設，發(fā)揮政策宣傳、服務群眾作用。強化責任意識，及時客觀有序公布行業(yè)熱點事件調查進展、結論和處理結果，及時真誠回應社會關切。

四、防范化解風險隱患

加強行業(yè)機構運行風險監(jiān)測預警，落實行業(yè)主管部門工作提示部署，對照開展查究整改。學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進涉醫(yī)矛盾糾紛人民調解，確保各方依法依規(guī)解決矛盾糾紛。依法查處“暴力傷醫(yī)”“網(wǎng)絡醫(yī)鬧”等案事件，維護醫(yī)患雙方合法權益和醫(yī)療服務正常秩序。

五、嚴守醫(yī)療數(shù)據(jù)安全

強化醫(yī)療數(shù)據(jù)全流程監(jiān)管，完善數(shù)據(jù)使用審查與追溯機制，規(guī)范行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理，嚴禁泄露、倒賣及非授權使用，堅決遏制數(shù)據(jù)牟利，切實保障患者隱私與個人信息安全。重點治理借助第三方以科研名義變相實施“帶金銷售”等不法行為，保障行業(yè)健康發(fā)展。

六、糾治失德失范行為

嚴格落實醫(yī)務人員職業(yè)道德準則、醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則及其實施細則、加強高等學校直屬附屬醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)等規(guī)范要求，著力改進服務態(tài)度，重點整治在執(zhí)業(yè)活動中違背職業(yè)倫理、違反職業(yè)道德、忽視醫(yī)療質量安全、違規(guī)多點執(zhí)業(yè)或外出會診，以及借參加學術活動接受非法利益輸送等問題。

七、規(guī)范行業(yè)購銷秩序

規(guī)范化制度化常態(tài)化推進藥品耗材集中帶量采購，擴大品種覆蓋面，研究推進醫(yī)保與醫(yī)藥企業(yè)直接結算，同步加強藥品耗材價格治理，擠壓藥品耗材虛高價格水分。查處醫(yī)藥流通領域不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、相互串通操縱藥品價格等價格違法行為。加快解決醫(yī)療機構拖欠藥品流通企業(yè)貨款問題。嚴格執(zhí)行政府采購法等有關法律制度規(guī)定，重點監(jiān)管高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用設備等領域，重點整治采購人“關鍵少數(shù)”違規(guī)干預、拆分項目規(guī)避公開招標、量身定標、“明招暗定”等違規(guī)問題，依法打擊應標方租借證照、虛假交易、商業(yè)賄賂等違規(guī)行為，推動治理醫(yī)療設備等政府采購異常低價問題。

八、整治涉稅違法行為

開展聯(lián)合調查和專項整治，嚴厲打擊醫(yī)療器械領域“篡改套打”、虛開增值稅發(fā)票、隱匿收入偷逃稅款等涉稅違法犯罪，對接受虛假開具發(fā)票的機構進行追蹤，嚴肅處理違法違規(guī)問題。強化發(fā)票全鏈條風險防控，加強醫(yī)療器械購銷領域信用評價。

九、維護醫(yī)保基金安全

持續(xù)深入開展規(guī)范醫(yī)療行為促進醫(yī)?；鸷侠硎褂脤ｍ椥袆樱瑑?yōu)化醫(yī)療服務供給，規(guī)范診療和收費行為，持續(xù)強化行業(yè)監(jiān)管。深化醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}整治，嚴查嚴打違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨椋罨髷?shù)據(jù)監(jiān)管，構建完善事前事中事后全流程智能監(jiān)管體系，推進監(jiān)管關口前移，推動以查促治、深度治理。

十、整治行業(yè)不法亂象

加強醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動，治理不具備相關資質開展服務、違規(guī)開展“輕醫(yī)美速成班”、虛假商業(yè)營銷等醫(yī)美行業(yè)亂象；整治代孕、胎兒性別鑒定、開具虛假出生醫(yī)學證明等亂象；鞏固拓展衛(wèi)生健康系統(tǒng)整治殯葬領域腐敗亂象專項行動成果，堅決防止問題反彈；治理業(yè)務主管社會組織借助資質出借、辦刊辦會、委托業(yè)務、捐贈合作等牟取不當利益的問題；針對醫(yī)務人員違規(guī)發(fā)布廣告、借助各類平臺違規(guī)引流，以及在互聯(lián)網(wǎng)健康科普中的負面行為與亂象，進一步加大整治與規(guī)范力度。嚴厲打擊非法行醫(yī)和借保健養(yǎng)生名義非法開展中醫(yī)診療行為。

十一、積極推進系統(tǒng)治理

鞏固重點領域和關鍵環(huán)節(jié)治理成效。切實執(zhí)行醫(yī)療質量安全核心制度，加強實驗室全過程管理，持續(xù)開展醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)院巡查、異常住院費用病例核查等專項工作，切實斬斷由風及腐的利益鏈，構筑糾風治腐的工作鏈。

《2026年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點》解讀

為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，樹立和踐行正確政績觀，按照黨中央、國務院決策部署，持續(xù)深化醫(yī)藥領域腐敗問題和不正之風集中整治，一體推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，健全長效機制，堵塞制度漏洞，規(guī)范行業(yè)秩序，防范重大風險，切實做好2026年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作，國家衛(wèi)生健康委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、商務部、審計署、國務院國資委、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局等糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席工作機制成員聯(lián)合制定了《關于印發(fā)2026年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》（國衛(wèi)醫(yī)急函〔2026〕123號，下稱《通知》）。

《通知》圍繞年度重點任務和既往工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，在堅持黨建引領行風、強化醫(yī)德醫(yī)風建設、加強正向宣傳引導、防范化解風險隱患、嚴守醫(yī)療數(shù)據(jù)安全、糾治失德失范行為、規(guī)范行業(yè)購銷秩序、整治涉稅違法行為、維護醫(yī)?；鸢踩⒄涡袠I(yè)不法亂象、積極推進系統(tǒng)治理等11個方面提出明確工作要求，旨在通過多部門聯(lián)動，持續(xù)加強行業(yè)自律，堅決糾治行業(yè)典型違法違規(guī)行為，清除醫(yī)藥購銷領域風險隱患，改進和提升衛(wèi)生健康規(guī)范化服務水平，積極營造風清氣正行業(yè)環(huán)境，切實維護人民群眾健康權益。

*“醫(yī)學界”力求所發(fā)表內(nèi)容專業(yè)、可靠，但不對內(nèi)容的準確性做出承諾；請相關各方在采用或以此作為決策依據(jù)時另行核查。