隨著唐納德·特朗普總統(tǒng)向北約盟友施壓，要求其承擔(dān)更多歐洲防務(wù)負(fù)擔(dān)，離俄羅斯最近的國(guó)家行動(dòng)最快——而一些西歐最大經(jīng)濟(jì)體則面臨越來(lái)越大的迎頭趕上的壓力。

退役海軍少將、保衛(wèi)民主基金會(huì)高級(jí)主任、前美國(guó)歐洲司令部戰(zhàn)略、政策與計(jì)劃副主管馬克·蒙哥馬利表示，這種轉(zhuǎn)變?cè)谡麄€(gè)聯(lián)盟中已清晰可見(jiàn)。

“歐洲顯然在加強(qiáng)行動(dòng)，但加強(qiáng)程度存在地域差異，”蒙哥馬利對(duì)媒體說(shuō)。

“如果你問(wèn)我誰(shuí)做得最多，那顯然是東歐國(guó)家。”

蒙哥馬利指出，波羅的海國(guó)家、波蘭、羅馬尼亞和保加利亞正在積極加強(qiáng)針對(duì)俄羅斯的威懾。

他的評(píng)估發(fā)表之際，北約盟友正朝著2025年海牙峰會(huì)上商定的新國(guó)防開(kāi)支基準(zhǔn)努力，該基準(zhǔn)要求成員國(guó)到2035年將GDP的5%用于國(guó)防和安全相關(guān)支出，其中3.5%用于核心防務(wù)需求，1.5%用于國(guó)防相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和安全投資。

美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院研究教授約翰·德尼表示，這一趨勢(shì)不應(yīng)令人意外。

“鑒于俄羅斯的威脅，東部的盟友正在更快地獲取能力，而且它們的支出甚至超過(guò)西部的盟友，”德尼對(duì)媒體說(shuō)?！斑@不應(yīng)令我們驚訝，因?yàn)樗鼈冸x威脅最近?！?/p>

德尼指出，許多東部盟友正在迅速采購(gòu)市場(chǎng)上已有的裝備，而不是等待多年讓本國(guó)國(guó)防項(xiàng)目成熟。

這一轉(zhuǎn)變?cè)诒奔s東部和北部側(cè)翼清晰可見(jiàn)。波蘭已成為聯(lián)盟最大的軍事支出國(guó)之一，羅馬尼亞正在增加國(guó)防投資，芬蘭和瑞典在加入北約后為其帶來(lái)了先進(jìn)的軍事能力。

國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧周四在參議院外交關(guān)系委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上贊揚(yáng)了芬蘭和瑞典，并以它們?yōu)槔f(shuō)明盟友在加強(qiáng)聯(lián)盟。

“瑞典和芬蘭確實(shí)做出了貢獻(xiàn)，因?yàn)樗鼈儙?lái)了自己的國(guó)防工業(yè)、自己的先進(jìn)技術(shù)，”魯比奧說(shuō)?！八鼈円恢笔浅錾暮献骰锇椤！?/strong>

羅馬尼亞外長(zhǎng)奧安娜-西爾維婭·措尤在俄羅斯無(wú)人機(jī)襲擊導(dǎo)致羅馬尼亞加拉茨市平民受傷后召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)緊急會(huì)議之后，接受了媒體采訪，她呼應(yīng)了上述信息。

“我們確實(shí)贊同特朗普總統(tǒng)關(guān)于需要增加預(yù)算的觀點(diǎn)，”措尤說(shuō)。

措尤表示，羅馬尼亞在特朗普上一個(gè)任期內(nèi)將國(guó)防開(kāi)支提高到了GDP的2%，并計(jì)劃明年通過(guò)軍事采購(gòu)和戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施投資，將“平均分配3.4%”的預(yù)算用于國(guó)防。

“我們已經(jīng)啟動(dòng)了針對(duì)東部側(cè)翼的倡議，因?yàn)樵絹?lái)越清楚，那里需要得到保護(hù)，”她說(shuō)。

她認(rèn)為，羅馬尼亞的角色超越了國(guó)家防御。

“我們需要在那里建立更好的威懾、更好的防御能力，以確保我們不僅保護(hù)羅馬尼亞邊境——這是與戰(zhàn)爭(zhēng)接壤的最長(zhǎng)邊境——同時(shí)它也是歐洲邊境和盟國(guó)領(lǐng)土的邊境，”措尤說(shuō)。

對(duì)于前線國(guó)家而言，緊迫性既來(lái)自政治，也來(lái)自地理。羅馬尼亞與烏克蘭接壤，并多次遭遇俄羅斯無(wú)人機(jī)進(jìn)入其領(lǐng)空。波蘭已成為北約最大的軍事支出國(guó)之一，而波羅的海國(guó)家正朝著國(guó)防支出接近GDP的5%的目標(biāo)邁進(jìn)。

蒙哥馬利表示，東部側(cè)翼的緊迫性與西歐大部分地區(qū)的節(jié)奏形成鮮明對(duì)比。

根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)，在歐洲大陸五大經(jīng)濟(jì)體中，盡管2025年軍事支出略有下降，英國(guó)相對(duì)于GDP仍是最大的投資者，占比2.4%，其次是德國(guó)（2.3%）、西班牙（2.1%）、法國(guó)（2%）和意大利（1.9%）。

“我認(rèn)為德國(guó)是唯一一個(gè)擁有大型經(jīng)濟(jì)體并開(kāi)始進(jìn)行正確投資的國(guó)家?！?/p>

他認(rèn)為，德國(guó)可能成為歐洲未來(lái)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)的支柱。

“德國(guó)發(fā)展一個(gè)龐大而令人印象深刻的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)北約有利，對(duì)西方安全有利，甚至對(duì)我們的總承包商也有利，”蒙哥馬利說(shuō)。

德國(guó)總理弗里德里?！つ囊阎С痔岣邍?guó)防開(kāi)支，并支持北約新的支出目標(biāo)，將柏林定位為歐洲未來(lái)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)的潛在中心，因?yàn)槊擞褜で鬁p少對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期依賴。

但盡管國(guó)防預(yù)算在增長(zhǎng)，專家警告說(shuō)，歐洲仍然嚴(yán)重依賴美國(guó)的軍事能力。

亨利·杰克遜學(xué)會(huì)高級(jí)研究員巴拉克·西納表示，歐洲在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)所需的大量系統(tǒng)方面仍然依賴美國(guó)。

“歐洲在戰(zhàn)略空運(yùn)和海運(yùn)、空中加油、網(wǎng)絡(luò)能力、太空資產(chǎn)、情報(bào)、監(jiān)視和偵察方面嚴(yán)重依賴北約，”西納說(shuō)。

他警告說(shuō)，如果沒(méi)有這些能力，歐洲部隊(duì)在重大沖突中將難以維持態(tài)勢(shì)感知。

蒙哥馬利表示，歐洲面臨三大挑戰(zhàn)：擴(kuò)大軍事能力、重建國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)以及發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)由美國(guó)提供的高端支援能力。

“當(dāng)你搭了30年的便車，你就在人員、裝備、技術(shù)和專業(yè)知識(shí)方面造成了巨大的赤字，”他說(shuō)。

“保衛(wèi)歐洲的主要力量應(yīng)該是歐洲人，”他說(shuō)?！懊绹?guó)應(yīng)該提供額外的部隊(duì)，以便進(jìn)行機(jī)動(dòng)和進(jìn)攻行動(dòng)?！?/p>

蒙哥馬利還批評(píng)了五角大樓據(jù)報(bào)道正在審議推遲向德國(guó)部署遠(yuǎn)程打擊力量以及重新考慮未來(lái)“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈銷售的做法，認(rèn)為這些系統(tǒng)對(duì)于威懾俄羅斯至關(guān)重要。

“目標(biāo)不是在波羅的海或波蘭與俄羅斯作戰(zhàn)。這里的想法是，我們希望威懾俄羅斯，讓它甚至不敢嘗試攻擊?！?/p>

展望未來(lái)，蒙哥馬利對(duì)北約的未來(lái)持樂(lè)觀態(tài)度。

蒙哥馬利預(yù)測(cè)，歐洲將繼續(xù)增加國(guó)防開(kāi)支并擴(kuò)大其國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，而聯(lián)盟將從更加穩(wěn)定的跨大西洋關(guān)系中受益。

“我認(rèn)為你會(huì)有一位可能不會(huì)那么激怒歐洲的美國(guó)總統(tǒng)。你會(huì)看到一個(gè)正在增加投資的歐洲，”他說(shuō)。

他還預(yù)測(cè)，北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特將因在重大變革時(shí)期幫助維持聯(lián)盟團(tuán)結(jié)而被銘記。

“我認(rèn)為五年后，北約將更加強(qiáng)大，”他說(shuō)。“而且我希望烏克蘭也在其中?！?/strong>