作品聲明：個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考

文章導(dǎo)讀

網(wǎng)友經(jīng)常比較武漢幾個(gè)郊區(qū)的發(fā)展情況，在大多數(shù)人眼里，江夏和東西湖都要比黃陂富裕，直觀感受很明顯，這兩個(gè)地方馬路修得相當(dāng)漂亮，給人以大城市的感覺，而黃陂的馬路則是一副農(nóng)村水平，光從城市顏值上就高下立判

但實(shí)際上，黃陂和江夏兩個(gè)區(qū)可用的財(cái)力是差不多的，之所以城市面貌不同，或許和發(fā)展模式不同有關(guān)，本文根據(jù)武漢統(tǒng)計(jì)年鑒，用財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)告訴大家武漢市面積最大的兩個(gè)郊區(qū)發(fā)展其實(shí)在伯仲之間

2022年，黃陂區(qū)預(yù)算支出140.6億元人民幣，江夏區(qū)支出133.8億，因?yàn)辄S陂常住人口比江夏要多7、8萬，所以整體財(cái)政支出相對較高

人均財(cái)政支出是差不多的

有網(wǎng)友肯定會問：黃陂一年稅收才60多億，這140億的支出是怎么來的呢？答案很簡單，國家轉(zhuǎn)移支付5、60億，土地出讓收入2、30億，加起來就有了

江夏也一樣

財(cái)政預(yù)算一旦人大批準(zhǔn)，下一年度各單位就只能在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用資金，上半年做計(jì)劃，資金到位后，下半年各種工程就紛紛開工

下面，就讓我們對比黃陂和江夏在7個(gè)方面的預(yù)算計(jì)劃吧

教育方面：黃陂支出24.2億，江夏支出18.2億（黃陂的學(xué)生、學(xué)校數(shù)量比江夏多）

社保方面：黃陂支出22.6億，江夏支出17.2億

衛(wèi)生健康支出：黃陂14.6億，江夏12.9億

交通支出：黃陂8.72億（其中公路建設(shè)4.1億），江夏4.5億

城鄉(xiāng)社區(qū)支出：黃陂14.3億，江夏23.5億

農(nóng)林水利支出：黃陂24.2億，江夏20,8億

一般公共服務(wù)支出：黃陂11億，江夏11億

這7大支出，黃陂就用掉了85億，占總的預(yù)算支出61%，江夏支出799億，占江夏總支出的60.5%

2022年，江夏只在城鄉(xiāng)社區(qū)支出方面比黃陂高9億，其他都比黃陂預(yù)算要低

從這些數(shù)據(jù)來看，說江夏比黃陂有錢肯定是錯(cuò)誤的，雙方其實(shí)在伯仲之間

網(wǎng)友問：既然每年在交通方面的預(yù)算差不多，為啥江夏的馬路比黃陂修得好呢？原因說穿了其實(shí)也簡單，江夏的馬路是城投參與，靠的是土地整理、片區(qū)開發(fā)帶來的滾動資金——簡單說，就是用未來的收益預(yù)支今天的建設(shè)成本。而黃陂在修路這件事上，更多依賴當(dāng)年財(cái)政撥款和上級專項(xiàng)補(bǔ)助，融資渠道相對單一。這就解釋了為什么每年交通預(yù)算只差4個(gè)億，但實(shí)際走在路上感覺“江夏的路更平、更寬、更成網(wǎng)”。

另一個(gè)容易被忽略的因素是建設(shè)時(shí)序。黃陂面積大、農(nóng)村公路里程長，資金不得不分散到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“毛細(xì)血管”上；江夏則集中力量先打通主干道、對接光谷，把錢花在“看得見”的截面上。兩種策略沒有絕對優(yōu)劣，只是發(fā)展階段不同。

回到核心結(jié)論：黃陂和江夏在財(cái)力上確實(shí)是“伯仲之間”。2022年兩區(qū)人均一般公共預(yù)算支出都在1.7萬元左右，誰也談不上“碾壓”誰。之所以民間總覺得江夏更有錢，一是因?yàn)樗o鄰光谷，產(chǎn)業(yè)外溢效應(yīng)明顯，企業(yè)稅收質(zhì)量更高（光電子、裝備制造占比大）；二是它的城鄉(xiāng)社區(qū)支出比黃陂高出9個(gè)多億，這些錢直接轉(zhuǎn)化為馬路、綠化、路燈等“門面工程”，老百姓體感更強(qiáng)烈。

但從長遠(yuǎn)看，黃陂的潛力正在釋放。天河樞紐建設(shè)、沿江高鐵設(shè)站、華師盤龍城校區(qū)、武漢天河中心等……交通短板在快速補(bǔ)齊。而且黃陂在教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水上的投入持續(xù)高于江夏，說明它在“打基礎(chǔ)、惠民生”上下了真功夫。一個(gè)區(qū)富不富，不能只看幾條樣板路，更要看財(cái)政是否愿意把錢花在普通人的教育和社保上。

所以，下次再看到“江夏有錢，黃陂窮”的論調(diào)，不妨把這份預(yù)算表拿出來——數(shù)字不會騙人。兩個(gè)區(qū)各有長短，與其相互比較，不如把目光投向它們共同面對的問題：如何讓郊區(qū)的城市面貌和市區(qū)一樣，如何讓郊區(qū)人的生活水平超過市區(qū)