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6月1日出版的《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章。文章強調，立足客觀條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持穩(wěn)中求進、梯度培育，推動我國未來產業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。

培育發(fā)展未來產業(yè)，成為搶占科技和產業(yè)制高點、把握發(fā)展主動權的戰(zhàn)略選擇。當前，未來產業(yè)競爭，正從技術單點突破轉向場景系統(tǒng)競爭，呈現(xiàn)“場景驅動+生態(tài)主導”新范式。面向“十五五” 時期乃至更長一段時間，如何以場景思維探索未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？推薦閱讀北京理工大學管理學院研究員尹西明在《人民論壇》的最新刊文。

全球變局下未來產業(yè)競爭的新范式

當前，全球科技競爭已進入范式轉換關鍵期，全球科技與產業(yè)變革呈現(xiàn)“場景驅動+生態(tài)主導”新范式。未來產業(yè)不僅是技術競爭，而且是制度、生態(tài)和文化的系統(tǒng)性布局。人工智能、量子科技、生物制造、具身智能等前沿領域已超越單一技術突破，進入“應用場景—數(shù)據(jù)閉環(huán)—產業(yè)生態(tài)”融合創(chuàng)新階段。領先國家不再僅靠實驗室研發(fā)，而是通過開放真實場景、構建開源社區(qū)、制定技術標準來主導全球創(chuàng)新生態(tài)。誰掌握顛覆性技術、高價值場景和生態(tài)規(guī)則，誰就掌握未來產業(yè)話語權。

在此背景下，我國對場景開放提出“雙向賦能”新要求。2026年政府工作報告提出，“因地制宜發(fā)展新質生產力”，“打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景”，“打造智能經濟新形態(tài)。深化拓展‘人工智能+’，促進新一代智能終端和智能體加快推廣”。這意味著場景經濟作為智能時代涌現(xiàn)的經濟新形態(tài)，已上升為國家戰(zhàn)略層面的重要議題。

同時，我們需清醒認識到，我國未來產業(yè)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)：關鍵核心技術“強而不尖”，原創(chuàng)引領不足，高端芯片、新型材料等底層技術領域存在“隱性瓶頸”；產業(yè)鏈協(xié)同“全而不精”，龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)的協(xié)同更多集中在零部件采購、訂單分包等淺層環(huán)節(jié)，在聯(lián)合研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、標準共創(chuàng)等深層次協(xié)同方面仍待提升；要素保障不均衡，數(shù)據(jù)、金融支撐效能有待提升，耐心資本賦能科創(chuàng)企業(yè)高質量發(fā)展的體制機制尚未健全。破解這些挑戰(zhàn)，需要轉變發(fā)展范式，從傳統(tǒng)的“技術推動”線性思維，轉向“場景牽引”生態(tài)思維。場景作為連接技術與產業(yè)、研發(fā)與市場的關鍵紐帶，是我國未來產業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢所在。發(fā)揮好這一優(yōu)勢，有利于將市場潛力轉化為引領全球未來產業(yè)發(fā)展的強大動能。

場景驅動創(chuàng)新的范式躍遷

未來產業(yè)是培育和發(fā)展新質生產力的重要載體，其技術突破性源于對傳統(tǒng)技術軌道的非線性跨越。同時，以量子科技、具身智能、6G等前沿領域為代表的未來產業(yè)，其技術突破具有高度不確定性，既可能面臨“技術可行但無市場”的尷尬，又可能因脫離實際應用而陷入“研發(fā)空轉”的困境。需從單一的技術思維邁向技術和場景雙輪驅動的思維。場景思維通過“需求前置”與“試錯閉環(huán)”，從根源上降低未來產業(yè)的不確定性。未來產業(yè)發(fā)展的場景牽引性也表現(xiàn)為從“滿足現(xiàn)有需求”到“創(chuàng)造未來需求”的范式轉變。

場景驅動創(chuàng)新是智能時代背景下，以場景為關鍵載體與牽引抓手，整合技術、市場、數(shù)據(jù)、組織等創(chuàng)新要素，通過“場景需求定義—技術融合創(chuàng)新—生態(tài)主體共創(chuàng)—價值閉環(huán)釋放”動態(tài)循環(huán)，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的新型創(chuàng)新范式。其關鍵在于擺脫傳統(tǒng)“技術單向供給”或“需求淺層響應” 的線性思維，讓創(chuàng)新活動植根于真實、復雜、動態(tài)的應用場景中，破解科技與經濟“兩張皮”問題，催生新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)。

傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展遵循技術漸進、組織固化、環(huán)境穩(wěn)定的線性增長態(tài)勢，而未來產業(yè)生態(tài)遵循技術突變、組織彈性，以及場景涌現(xiàn)的復雜系統(tǒng)態(tài)勢。場景驅動創(chuàng)新理論啟發(fā)我們對未來產業(yè)培育規(guī)律的認識，需從“環(huán)境適應論”向“生態(tài)創(chuàng)造論”躍遷。通過“反向攻堅（1→0）—正向突破（0→1）—系統(tǒng)加速（1→100）” 閉環(huán)，從智慧城市、智慧能源、未來制造等重大場景中，挖掘原創(chuàng)科學問題與根技術創(chuàng)新機會，將前沿技術轉化為定義新賽道的顛覆性力量，最終形成“場景驅動—科技創(chuàng)新—產業(yè)創(chuàng)新—體系躍遷”的未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良性循環(huán)。

場景是顛覆性技術創(chuàng)新的“試驗場”與“加速器”。未來產業(yè)的競爭力不僅在于技術領先，而且在于創(chuàng)造全新需求與價值。不是簡單替代傳統(tǒng)產業(yè)，而是通過場景重構生產生活方式。例如，人工智能大模型重構社交與辦公場景、具身智能重構人機交互場景。場景思維正是“需求創(chuàng)造”的重要方法論，不僅能夠打磨現(xiàn)有需求邊界，而且挖掘潛在價值，能夠實現(xiàn)需求和技術的雙向迭代，在真實場景中放大新技術新產品的價值效應。2025年8月國務院印發(fā)的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》指出，“充分發(fā)揮我國數(shù)據(jù)資源豐富、產業(yè)體系完備、應用場景廣闊等優(yōu)勢”“以新的科研成果支撐場景應用落地，以新的應用需求牽引科技創(chuàng)新突破”。前沿技術的價值無法在實驗室中完全驗證，只有在真實、復雜、動態(tài)的場景中，才能找到最優(yōu)應用路徑，并通過用戶反饋實現(xiàn)快速迭代。場景通過定義具體的問題和價值主張，為看似天馬行空的前沿探索提供清晰的目標導向，有效規(guī)避“技術空轉”與“場景錯配”風險，形成場景需求牽引技術突破，技術突破拓展新場景的雙向互促循環(huán)。

場景是未來產業(yè)生態(tài)構建的“連接器”與“催化劑”。未來產業(yè)的顛覆性突破并非源于單一技術單點突破，而是多技術跨界集成的結果。例如，人形機器人需融合仿生材料、運動控制算法、多模態(tài)感知、AI 大模型等技術；深海礦產開采需整合船舶制造、深海探測、智能控制、材料科學等領域成果。傳統(tǒng)“技術驅動”思維聚焦單一技術研發(fā)，難以滿足系統(tǒng)性需求，而場景思維正是多技術融合的“黏合劑”。此外，場景作為一個開放的價值共創(chuàng)平臺，能夠將未來產業(yè)多方主體有機連接起來，以共同的場景化任務和價值目標牽引價值共創(chuàng)，加速知識、技術、資本等要素的跨界流動和高效配置，催生新技術新產品新業(yè)態(tài)。

我國能夠為新技術提供海量、多樣、快速迭代的應用場景，構成未來產業(yè)孕育壯大的沃土。從需求導向的精準識別，到技術模塊的動態(tài)進化，再到跨領域要素整合，場景貫穿于未來產業(yè)培育的全過程。2025年11月，國務院出臺《關于加快場景培育和開放 推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》，意味著我國通過主動謀劃和開放戰(zhàn)略級應用場景，系統(tǒng)性地將技術突破、市場需求與國家意志深度融合。

需強調的是，場景驅動創(chuàng)新不是對技術重要性的否定，而是對技術與市場關系的重新定義，啟發(fā)我們要從“產業(yè)技術（Technology）—產業(yè)組織（Organization）—產業(yè)場景（Context）”三位一體的生態(tài)視角，理解未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律，從而準確把握未來產業(yè)的發(fā)展邏輯。在“技術—組織—場景”（TOC）框架下，顛覆性技術是未來產業(yè)培育的前提，組織融通是未來產業(yè)培育的重要推動力，場景牽引性是未來產業(yè)培育的重要方向。三者構成“場景牽引—技術適配—組織響應—產業(yè)發(fā)展”未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，實現(xiàn)從結構化組態(tài)轉向場景牽引變革、從機械傳導轉向互動涌現(xiàn)、從當下適配轉向未來塑造態(tài)勢躍遷。

2026年4月10日拍攝的“九章四號”量子計算原型機局部。 新華社記者 周牧 攝

如何構建場景驅動的未來產業(yè)培育體系？

從技術革命周期理論來看，每次技術革命都會經歷導入期、轉折點和展開期三個階段。當前，未來產業(yè)正處于新技術革命導入期，場景作為需求與技術的耦合載體，能夠有效打通科技成果轉化“最后一公里”，實現(xiàn)增長動能從要素驅動向創(chuàng)新驅動的重要轉變?！笆逦濉睍r期，推動場景驅動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，需把握“科技引領、場景驅動、企業(yè)主導、科產融合”路徑，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)謀劃、精準施策。

前瞻謀劃“三類場景”，構建分層賦能新格局。場景體系布局是未來產業(yè)培育的基礎工程。需著力構建綜合性重大場景、行業(yè)集成式場景、高價值小切口場景三類場景體系。在人工智能、全空間無人體系、量子科技等領域，主動謀劃和構建一批跨地域、跨領域、跨層級的復雜系統(tǒng)場景，打造基于自主的開放型國家場景試驗場。聚焦先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，鼓勵鏈主企業(yè)、科技領軍企業(yè)，尤其是央企國企，帶頭開發(fā)開放生產、運營全流程場景，構建“產業(yè)出題—科技答題—市場閱卷”閉環(huán)，實現(xiàn)一點突破、全鏈升級。敏銳捕捉民生領域急難愁盼問題，運用數(shù)字技術開展“小切口”創(chuàng)新，通過試點驗證、快速復制，形成“解決一個點、激活一個面”乘數(shù)效應。

強化企業(yè)主體地位，構建梯度化創(chuàng)新網(wǎng)絡。需構建科技領軍企業(yè)、科技先鋒企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、“一人公司”，以及超級個體、智能體等多種創(chuàng)新主體共同組成的梯度化、開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡?？萍碱I軍企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領作用，牽頭構建場景生態(tài)，憑借其雄厚的研發(fā)實力、廣闊的產業(yè)視野、強大的資源整合能力，突破未來產業(yè)根技術、夯實產業(yè)基礎能力?？萍枷蠕h企業(yè)聚焦細分新興場景，實現(xiàn)“小切口、大突破”，以其靈活性高、創(chuàng)新動力強、青年人才密度高、組織形態(tài)新、智能原生進化等特點，敏銳捕捉技術機會和顛覆性窗口期。支持企業(yè)主導型創(chuàng)新聯(lián)合體建設，形成跨領域、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新格局，實現(xiàn)技術、資本、人才等創(chuàng)新要素高效配置。

深化“場數(shù)融合”，筑牢智能經濟的數(shù)據(jù)底座。未來產業(yè)依靠顛覆性技術，顛覆性技術創(chuàng)新及其快速產業(yè)化依靠新場景。新場景成為未來產業(yè)發(fā)展的“超級生產要素”，能夠承載并放大數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應、智能科技要素的倍增效應、資本要素的催化效應、算力要素的加速效應、制度要素的保障效應。協(xié)同推進數(shù)據(jù)要素市場準入和場景開放融通，分級分類推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)安全有序開放共享；健全全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則和場景成熟度標準體系，推動數(shù)據(jù)高效合規(guī)流通和全場景應用。建設高質量場景數(shù)據(jù)集體系和數(shù)據(jù)空間基礎設施，催生智能科技、智能產品、智能產業(yè)的快速涌現(xiàn)和集群發(fā)展。

完善“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán)，強化要素保障。未來產業(yè)培育周期長、市場風險大，需大力發(fā)展科技金融，構建多層次、多樣化的金融支持體系。完善政府引導基金運作模式，通過重構風險收益平衡機制、構建跨周期政策協(xié)同框架、延長考核周期、建立盡職免責清單等方式，撬動保險資金、社保基金等長期資本，重點投向種子期、初創(chuàng)期“硬科技”和“深科技”企業(yè)。鼓勵金融機構開發(fā)場景貸、場景險等金融產品，引導政府投資基金重點支持早期、前沿和硬科技場景培育與開放。在高校設立場景工程、場景設計等交叉學科和場景實驗室，培育復合型場景人才，堅持投資于物和投資于人緊密結合。

健全適配未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的治理體系。未來產業(yè)發(fā)展涉及面廣、發(fā)展速度快、不可預測性強，需建立健全面向未來產業(yè)發(fā)展的敏捷治理體系。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索科學有效的監(jiān)管方式，防范相關風險，確保既“放得活”又“管得好”。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管和新型產業(yè)組織模式、治理范式，對新技術新場景實行“監(jiān)管沙盒”、負面清單等靈活監(jiān)管方式，為企業(yè)創(chuàng)新提供制度試錯空間。完善跨部門協(xié)同機制，建立國家和地方兩級多層次場景培育協(xié)調機制，動態(tài)解決場景培育中的堵點難點，推動形成“制度供給—科技創(chuàng)新—場景驗證—體系躍遷”產業(yè)生態(tài)。深化國際合作，積極推動各方標準共建、規(guī)則共商、產業(yè)共促，在全球未來產業(yè)競爭中贏得主動。

上文略有刪減

選自 | 《人民論壇》雜志 2026年第9期

原標題 | 場景驅動未來產業(yè)發(fā)展

作者 | 北京理工大學管理學院研究員、博導 尹西明

新媒體編輯 | 王思楠 趙光菊

原文責編 | 張凡

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