哥倫比亞不需要另一位把外交政策當(dāng)作意識(shí)形態(tài)表演舞臺(tái)，或用來清算上世紀(jì)地緣政治幽靈的總統(tǒng)。

哥倫比亞將于5月31日這個(gè)星期日舉行總統(tǒng)選舉首輪投票。無(wú)論最終誰(shuí)勝出，是民調(diào)領(lǐng)先、被稱為古斯塔沃·佩特羅接班人的公開共產(chǎn)主義者伊萬(wàn)·塞佩達(dá)，還是中右翼的帕洛瑪·巴倫西亞，或右翼的阿韋拉多·德拉埃斯普列利亞，接手的都將是一個(gè)財(cái)政處境極其艱難的國(guó)家。

一方面，西半球的整體局勢(shì)正在變化，哥倫比亞無(wú)法對(duì)此視而不見。特朗普政府重新把注意力投向拉丁美洲，原因包括安全、非法走私、移民、與其他大國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)以及地區(qū)穩(wěn)定。這為那些能夠以嚴(yán)肅、務(wù)實(shí)和戰(zhàn)略眼光定位自身的國(guó)家，打開了一個(gè)真實(shí)的機(jī)會(huì)窗口。

哥倫比亞本應(yīng)站在這場(chǎng)對(duì)話的前列。不是作為附庸，而是作為一個(gè)可靠、重要且有能力共同制定互利議程的伙伴。此時(shí)此刻，如果能妥善處理與華盛頓的關(guān)系，哥倫比亞就可能獲得更強(qiáng)的安全合作、更順暢的經(jīng)濟(jì)溝通，以及投資、貿(mào)易、融資和國(guó)際支持。若因意識(shí)形態(tài)偏見或外交無(wú)能而錯(cuò)失這一機(jī)會(huì)，將是一個(gè)歷史性錯(cuò)誤。

哥倫比亞承受不起再選出一位上臺(tái)后把外交當(dāng)成意識(shí)形態(tài)行動(dòng)場(chǎng)、甚至去破壞這段對(duì)國(guó)家至關(guān)重要關(guān)系的總統(tǒng)。有些人可能會(huì)覺得，這個(gè)話題離普通人很遠(yuǎn)。

古斯塔沃·佩特羅與唐納德·特朗普于2月3日在白宮橢圓形辦公室。與華盛頓關(guān)系糟糕，受損的是哥倫比亞人自己。它會(huì)打擊就業(yè)、投資、貿(mào)易、安全、融資渠道以及外界對(duì)這個(gè)國(guó)家的信心。2025年初就有一個(gè)例子：一個(gè)周末清晨，古斯塔沃·佩特羅在社交平臺(tái)X上發(fā)出一則沖動(dòng)的帖子，隨即引發(fā)華盛頓方面以關(guān)稅回應(yīng)。

這些關(guān)稅直接威脅到咖啡和哥倫比亞鮮花出口?？Х仁窃搰?guó)最主要的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品，關(guān)系到55萬(wàn)戶家庭的生計(jì)；而哥倫比亞鮮花中的玫瑰，在美國(guó)情人節(jié)贈(zèng)送玫瑰中占比超過60%。最終，當(dāng)哥倫比亞政府低頭后，華盛頓撤回了這一措施。這就是意識(shí)形態(tài)與現(xiàn)實(shí)之間的差別。

至今仍看不懂這一點(diǎn)的人，依然困在一種冷戰(zhàn)式的意識(shí)形態(tài)修辭里，沉溺于一種隨著柏林墻倒塌就已失去現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的博物館式反帝敘事。

當(dāng)然，哥倫比亞應(yīng)當(dāng)與歐洲、亞洲、拉丁美洲、中東以及世界其他地區(qū)建立廣泛而成熟的國(guó)際關(guān)系，并始終把本國(guó)利益放在首位，而在這些利益中，華盛頓處于最優(yōu)先的位置。但這并不能改變一個(gè)基本的地緣政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)：哥倫比亞處在美國(guó)天然的影響范圍之內(nèi)，并且能從穩(wěn)固的雙邊關(guān)系中獲得巨大收益。

對(duì)任何一屆政府來說，難道還有什么比動(dòng)用一切國(guó)內(nèi)外資源，讓本國(guó)公民受益更重要嗎？美國(guó)仍然是哥倫比亞出口的主要目的地之一，是外國(guó)投資的重要來源，是安全領(lǐng)域的關(guān)鍵伙伴，也是國(guó)際金融架構(gòu)中的決定性參與者。在嚴(yán)重財(cái)政危機(jī)之下，破壞這層關(guān)系將是極不負(fù)責(zé)任的做法。過去發(fā)生的恰恰就是這種事。

一個(gè)政府任內(nèi)更換了4位外交部長(zhǎng)，其中多數(shù)人缺乏經(jīng)驗(yàn)，甚至連英語(yǔ)都不會(huì)；再加上多起腐敗丑聞，以及受到恐嚇和打壓的外交職業(yè)體系，這些都不是零星插曲，而是一場(chǎng)崩塌。它們共同說明，這是一套缺乏穩(wěn)定方向、充滿臨時(shí)拼湊的外交政策，并被變成了意識(shí)形態(tài)行動(dòng)和沖動(dòng)表態(tài)的舞臺(tái)。

埃內(nèi)斯托·桑佩爾于2025年10月在哥倫比亞波哥大。歷史早已給出非常清楚的教訓(xùn)。埃內(nèi)斯托·桑佩爾政府與白宮關(guān)系惡化時(shí)，正值哥倫比亞因非法藥物問題、綁架、勒索和謀殺高發(fā)而處于最暴力、最艱難的時(shí)期之一，經(jīng)濟(jì)也陷入危機(jī)。直到繼任者安德烈斯·帕斯特拉納上臺(tái)后，哥倫比亞才得以重建與華盛頓的關(guān)系。

也正是在那之后，“哥倫比亞計(jì)劃”誕生了。這是一項(xiàng)真正意義上的國(guó)家政策，在其不同階段，跨越了華盛頓的兩個(gè)政黨和3位總統(tǒng)，即克林頓、布什和奧巴馬，也跨越了哥倫比亞的3位總統(tǒng)，即帕斯特拉納、烏里韋和桑托斯。

當(dāng)然，這項(xiàng)計(jì)劃并不完美。但它在減少非法藥物走私、顯著改善安全形勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化制度方面起到了決定性作用。它還削弱了哥倫比亞革命武裝力量這個(gè)西半球最大的游擊組織，最終迫使其簽署和平協(xié)議，并使其大批戰(zhàn)斗人員解除武裝，從而幫助哥倫比亞在最危急的時(shí)刻之后重新贏回信心。

近些年的倒退極其嚴(yán)重。違禁藥物走私和跨國(guó)犯罪不斷演化，如今這個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的非法成癮性物質(zhì)比歷史上任何時(shí)候都多。到2025年年底，全國(guó)非法武裝人員已超過27000人，比前一年增加23%。根據(jù)人民監(jiān)察員辦公室的數(shù)據(jù)，這些團(tuán)體已出現(xiàn)在1110個(gè)市鎮(zhèn)中的近800個(gè)，覆蓋全國(guó)超過70%的地區(qū)。

正因?yàn)槿绱?，哥倫比亞需要與華盛頓建立新的雙邊架構(gòu)：為了安全，為了貿(mào)易，為了投資，也為了通過美國(guó)國(guó)際開發(fā)署或其他機(jī)制開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)合作。

下一任總統(tǒng)必須明白，修復(fù)與華盛頓的關(guān)系符合國(guó)家利益。哥倫比亞不需要另一位把外交政策當(dāng)作意識(shí)形態(tài)表演舞臺(tái)，或用來清算上世紀(jì)地緣政治幽靈的總統(tǒng)。這個(gè)國(guó)家需要的是一位真正理解主權(quán)含義的國(guó)家元首：捍衛(wèi)主權(quán)，不是無(wú)謂地與戰(zhàn)略盟友爭(zhēng)吵，而是以更聰明的方式把國(guó)家利益最大化。

因?yàn)榕c華盛頓關(guān)系惡化，受懲罰的不會(huì)是美國(guó)，而會(huì)是我們所有人。坦率地說，在一個(gè)無(wú)論誰(shuí)贏得選舉都將面對(duì)全面危機(jī)沖擊的國(guó)家里，哥倫比亞已經(jīng)沒有資格再承受這樣的代價(jià)。