美東時間5月16日，美國對俄石油制裁的豁免期限再度屆滿。這一時間點比較微妙，恰逢特朗普剛結(jié)束訪華，而普京正準(zhǔn)備啟程前往北京，雙重外交節(jié)點的疊加，讓美國的決策更具風(fēng)向標(biāo)意義。

彭博社記者16日向美國政府發(fā)問，是否會再次延續(xù)這一豁免措施。特朗普政府對此避而不答，這也讓外界猜測，特朗普或許是迫于國內(nèi)強(qiáng)硬派的壓力，計劃進(jìn)一步加碼對俄制裁。

令人意外的是，僅僅兩天時間，特朗普突然變卦。18日，恰逢七國集團(tuán)財長會議期間，美財長貝森特通過社媒宣布，將俄羅斯海運石油制裁豁免期限再次延長30天，直到美東時間6月17日。

這已是美國政府在俄油制裁問題上的第三次讓步，而貝森特宣布消息的時間，恰好卡在普京啟程訪華的前一天。

促使特朗普作出這一反轉(zhuǎn)決策的背后，是否與中國有關(guān)？答案毋庸置疑，中國在能源領(lǐng)域的態(tài)度與選擇起到了一定的作用。除此之外，多重現(xiàn)實壓力的疊加，共同促成了特朗普政府的決策。

首先，印度的迫切訴求，以及日韓等美國盟友日益嚴(yán)峻的能源供應(yīng)困境，讓美國不得不妥協(xié)。作為俄羅斯石油的最大進(jìn)口國，俄印此前已簽署兩國迄今最大原油供應(yīng)協(xié)議，印度對俄油的依賴度極高，俄烏沖突爆發(fā)以來，印度更是持續(xù)擴(kuò)大俄油采購規(guī)模，中東局勢升級后，這一需求進(jìn)一步凸顯。

一旦美國終止豁免、禁止印度購買俄油，印度國內(nèi)能源供應(yīng)將陷入混亂，引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。美國的日韓等盟友同樣深陷能源危機(jī)泥潭，霍爾木茲海峽通行受阻，導(dǎo)致中東能源輸出受限，問題一天不解決，美國就必須為盟友留好后路，避免因能源短缺引發(fā)盟友反目，動搖自身盟友體系。

國際能源署發(fā)出的庫存警告，成為壓在特朗普政府身上的又一根稻草。中東能源輸出受阻，導(dǎo)致國際油價一度失控，各國民眾怨聲載道，即便有俄油臨時救急，也只是治標(biāo)不治本。

為遏制油價飆升態(tài)勢，3月份國際能源署曾協(xié)調(diào)32個成員國動用戰(zhàn)略石油儲備，釋放4億桶石油，助力全球石油日供應(yīng)量增加約250萬桶，這確實在一定程度上緩解了特朗普政府的壓力。

但在18日的七國集團(tuán)財長會議上，國際能源署署長發(fā)出嚴(yán)厲警告，稱全球商業(yè)石油庫存正以創(chuàng)紀(jì)錄速度消耗，已所剩無幾，可能數(shù)周內(nèi)就會見底。這意味著，在中東問題徹底解決前，俄油仍是穩(wěn)定全球能源市場的“關(guān)鍵救星”，特朗普政府不得不繼續(xù)放寬對俄油的制裁，以緩解國際社會的輿論與民生壓力。

再者，為挽回自身及共和黨的中期選舉選情，特朗普已別無其他選擇。油價飆升的沖擊同樣波及美國本土，受美國對伊朗軍事行動的反噬，美國汽油均價在開戰(zhàn)后一個月內(nèi)上漲35%，民眾對高昂生活成本怨聲載道，特朗普的支持率已降至36%的新低，共和黨中期選舉選情岌岌可危。

國內(nèi)強(qiáng)硬派政客施壓要求他恢復(fù)對俄強(qiáng)硬立場，歐盟等盟友則敦促他，不要變相為俄羅斯提供“戰(zhàn)爭資金”，看似兩難的處境，實則沒有選擇的余地。

11月份美國將迎來中期選舉，而從當(dāng)前伊朗的態(tài)度來看，中東問題短時間內(nèi)難以平息；即便美伊盡快達(dá)成和解、霍爾木茲海峽恢復(fù)通行，國際能源供應(yīng)的恢復(fù)也需要時間，油價、物價飆升的困境可能至少需要幾個月才能緩解。想要挽回民眾信任、提升民調(diào)支持率，特朗普就必須借助俄油穩(wěn)定國際油價，在能源問題徹底解決前，他無法對俄全力實施制裁。

最后，中俄能源合作的進(jìn)一步深化，也對特朗普的決策形成了重要制約。俄烏沖突爆發(fā)以來，中國已成為俄羅斯能源最穩(wěn)定的客戶之一，霍爾木茲海峽通行受阻后，中國對俄油的進(jìn)口量進(jìn)一步攀升，僅今年前三個月，中國進(jìn)口俄油就同比增長三成，而美以伊戰(zhàn)事2月底才正式爆發(fā)。

除此之外，霍爾木茲海峽通行難題，也進(jìn)一步推動了中俄天然氣管道項目的推進(jìn)，普京此次訪華，可能會與中方就“西伯利亞力量2號”項目展開磋商。一旦該項目達(dá)成，中俄能源合作將進(jìn)一步深度綁定，美歐對俄能源制裁的效果將大幅削弱，美國試圖通過制裁遏制俄羅斯的籌碼也會隨之失效。

顯然，特朗普政府也意識到這一點，之所以延長俄油制裁豁免，不乏對中俄能源深度綁定的擔(dān)憂：一方面，美國對俄制裁的效果會大打折扣；另一方面，美國試圖通過制裁購買伊朗石油的中企、以此要挾中方的籌碼，也會進(jìn)一步失效。

值得一提的是，貝森特在宣布豁免時還試圖“碰瓷”中國，稱此舉是為“削弱中國囤積打折石油的能力”，實則是美國為自身決策找借口，完全站不住腳。

中國進(jìn)口俄油是正常的市場行為，進(jìn)口來源多元，根本無需“囤積”，更輪不到美國指手畫腳。歸根結(jié)底，這都是美國擅自對伊開戰(zhàn)引發(fā)的連鎖反應(yīng)，后果理應(yīng)由美國自行承擔(dān)。