有一種人，他們的唱片賣出了幾千萬張，演唱會場場爆滿，在公眾眼中活得光鮮亮麗。

可回到家門口，他們和普通人一模一樣——望著窗外豎起的腳手架，氣得咬牙切齒。

本周剛剛塵埃落定的一場官司，故事的主人公是滾石樂隊的主唱。

1.

六十年前，米克·賈格爾第一次住進切爾西，是個窮學(xué)生，和基思·理查茲合租，一邊在倫敦政經(jīng)學(xué)院讀書，一邊混切爾西的地下音樂場子。

那時候他們連飯錢都緊張，更別提管什么河景不河景了。

六十年后，同一個米克·賈格爾，在泰晤士河邊打了兩年一場關(guān)于規(guī)劃許可的官司，本周贏了。

對手是一棟29層高樓的開發(fā)商。

2.這棟樓有多煩人

事情的起點是巴特西橋腳下一塊叫Glassmill的舊辦公樓地皮。

開發(fā)商Rockwell Property盯上了這里，最早的方案雄心勃勃，要蓋39層。

后來壓到29層、110套公寓，其中54套定為社會出租房，還配了小型商業(yè)空間、河邊咖啡館和社區(qū)活動中心。

聽起來不錯？

麻煩在于，這塊地按照Wandsworth區(qū)2023年至2038年的地方規(guī)劃，屬于中低層建筑區(qū)域，限高6層，折算下來不超過18米。

29層是限高的將近五倍。

項目掛網(wǎng)公示之后，反對意見如潮水涌來，超過2,000份書面反對，6,000人在請愿書上簽名。

切爾西協(xié)會、巴特西協(xié)會、Historic England文物保護機構(gòu)全部表態(tài)反對。

賈格爾出手了，克萊普頓出手了，女演員費莉希蒂·肯德爾和喜劇演員哈利·希爾也跟著聯(lián)名。

Wandsworth區(qū)政府去年4月投票，全票否決。

否決理由寫得不留情面：方案"違反政策"，"無法滿足社區(qū)需求"，對周邊地區(qū)面貌將造成"嚴重破壞"，鄰居們的生活將受到"毀滅性影響"。

開發(fā)商沒有就此罷手。

2025年10月，開發(fā)商向規(guī)劃督察署提起上訴。

3.七天聽證，幾周等待

上訴觸發(fā)了一場正式的公開聽證，歷時七天，過程據(jù)稱相當(dāng)激烈。

區(qū)議會、當(dāng)?shù)鼐用駡F體、文保機構(gòu)輪番陳述意見。Rockwell請來資深規(guī)劃御用大律師Russell Harris KC出庭，在聽證中力主Wandsworth的地方規(guī)劃已經(jīng)過時，不應(yīng)當(dāng)被理解為禁止高層建筑；

這塊棕地是推動住房供應(yīng)的"獨特歷史機遇"。

區(qū)議會則反駁：

高度和體量對周邊地區(qū)性格造成"實質(zhì)性傷害"，與Wandsworth地方規(guī)劃和倫敦規(guī)劃均相沖突，這些沖突并不被方案的收益所抵消。

Rockwell還曾在最后關(guān)頭出了一招，向住房大臣史蒂夫·里德申請"收案"，意圖把裁決權(quán)從督察手中轉(zhuǎn)移到中央政府部長手中。

這一招在規(guī)劃圈里有個名字，叫"recovery"。但申請被拒，案子還是留在了督察Joanna Gilbert手里。

等待幾周之后，裁定書本周送達。

4."只是很高而已"

規(guī)劃督察Joanna Gilbert的措辭，堪稱這份裁定書最解氣的部分。

她寫道，這棟樓將"對泰晤士河沿岸的天際線造成劇烈改變"，整體而言"有害無益"。

最關(guān)鍵的一句評語是這樣的：

"這個方案并不卓越，并不非凡，并不出色，也并不與眾不同。只是很高而已。"

在規(guī)劃督察的書面語言體系里，這句話相當(dāng)于一記響亮的耳光。

她同時指出，開發(fā)商未能充分論證為何不能采用更低層數(shù)的替代方案，而住房供應(yīng)方面的收益，并不足以抵消對視覺和歷史遺產(chǎn)造成的損害。

涉及受影響的遺產(chǎn)名單相當(dāng)長：

二級保護建筑阿爾伯特橋、二級保護建筑巴特西橋、從海德公園方向看去的視廊、一級保護建筑的圣瑪麗教堂、一級保護建筑皇家切爾西醫(yī)院、二級保護建筑巴特西公園……

每一處，都在裁定書中被單獨點名。

5.賈格爾說了什么

賈格爾的立場，從始至終只有一句話的核心意思：

這棟樓"毫無道理"。

"如果這個方案通過，會引發(fā)連鎖反應(yīng)，更多高樓會隨之而來，這段泰晤士河畔將永遠改變面貌，再也回不去了。"

他從上世紀60年代初就開始在切爾西生活，1968年花5萬英鎊買下Cheyne Walk 48號，和Marianne Faithfull同住，后來又和Bianca住在那里。

他對這片河岸的感情，不是觀光客的那種感情。

克萊普頓的話少了一些詩意，多了一些火氣：

"開發(fā)商只認錢，根本不在乎任何人的想法。"

開發(fā)商在聲明中表示"感到非常失望"，強調(diào)自己委托了"世界知名建筑師事務(wù)所Farrells"操刀設(shè)計，認為這本可以成為倫敦天際線的一道好風(fēng)景，遺憾督察沒有與他們共享這一判斷。

6.故事還沒完

從法律層面來說，開發(fā)商目前還剩最后一條路，就是根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第288條向高等法院提起法律挑戰(zhàn)。

這條路能否走通，要看開發(fā)商是否認為督察在程序或法律適用上存在錯誤，而非僅僅對結(jié)論不滿。

與此同時，這場裁定的意義已經(jīng)超出了一塊地皮的范圍。

Wandsworth地方規(guī)劃對高層建筑的限制，究竟還有多大約束力，未來類似項目的開發(fā)商又應(yīng)當(dāng)如何理解這份規(guī)劃文件——這個先例已經(jīng)擺在那里了。

巴特西橋還是那座巴特西橋，29層的樓影沒有落下來。河邊的散步路也還在。

賈格爾大概還是會從Cheyne Walk那邊走過去，看一眼他熟悉的那段泰晤士河～

ref：

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